简析RASFF系统对华产品通报原因

合集下载

2016年欧盟食品及饲料快速预警系统对华产品通报分析与思考

2018年第1期Vol.28No.1检验检疫学刊JOURNAL OF INSPECTION AND QUARANTINE 2016年欧盟食品及饲料快速预警系统对华产品通报分析与思考彭芳雷美康郑彩霞柴秀秀郑沁宜(衢州出入境检验检疫局浙江衢州324000)1前言食品及饲料快速预警系统(The Rapid Alert System for Food and Feed,简称RASFF)在欧盟已有38年历史,它由一个信息交流网络构成,包括欧盟委员会、欧盟委员会健康和消费者保护总司(DG-Sanco)、欧洲食品安全局(EFSA)、欧洲自由贸易协会(EFTA)监督局、28个欧盟成员国相应的食品安全管理部门以及EFTA中加入欧洲经济区域协定的4个成员国的食品安全管理部门。

RASFF系统使得各成员国和欧盟委员会之间可以互通食品或饲料中发现的风险信息,能够迅速发现食品安全风险并及时采取措施,避免风险事件的进一步扩大,从而确保消费者享有高水平的食品安全保护[1]。

RASFF通报所涵盖的产品类型主要包括食品、饲料和食品接触材料。

根据危害风险的严重程度将预警信息分成4类:预警通报(alert notifications)、信息通报(infor⁃mation notifications)、边境拒绝通报(border rejection notifications)和新闻(news),信息通报又包括关注信息(information for attention)、跟踪信息(information for follow-up)和信息(information)。

预警通报是当某成员国在市场上发现有危害的食品或饲料时,需立即采取措施的通报,同时指明拟采取的措施;信息通报大多涉及经检测被拒在欧盟口岸之外的产品,因为其并没有真正进入欧盟市场,无需采取行动;边境拒绝通报涉及对人体健康存在危害、在欧盟(或欧洲经济区)边境外经检测被禁止入境的食品或饲料。

2019年上半年欧盟食品接触材料快速预警系统通报(rasff)情况

□ 袁琳嫣杨建平代亚男黄亚运别红梅上海市质量监督检验技术研究院 uNnTTkeTThTNhnhthTaNNThNaNuehoahaiNiuhueleanNtelieeiaauwalhnaltuntetkiauaneinnrwhhlhieklnnktnnlannaltdkdeeahenrnakohdnndkn泰泰lPrZrnreoonoanwelon泰ld泰lIdadearawanowrtrwdo国泰国lnnNn泰l泰niakaadw国naw国ngNsdnNdondiellsnN国n荷ssiyaNo国eono荷serNdswn国荷dti意 e荷nr荷wrorwIesgoae未siitiwIZ兰荷兰Irggwdgi兰Ia荷rtwtnnZit兰Ze兰iiIai大galZ新naInPgtney未e巴Za知t兰lilZeal兰P未Piy未aany意未ayaelnealPaa意Pak利意l意ly未l西知aPy未la基a知nakikaa知意大知las意nlkniadin大大k大a知tsski知d兰nd1新dias1tn斯大t利is大t新asd新1利an新1利利dt2aA1tnn新a西巴11利1新na1坦利2西巴西u西1n巴11n巴西巴兰基s1西巴1211兰兰基兰基t11r兰基斯兰基122i1斯斯a22斯坦11斯澳12坦坦21A11坦AA1坦1u1A1大1Auu1s1A11tsus1111ur1t利ts1i1rsr1atiitD1raa澳1r亚i澳i澳eaa澳大n澳大大大DDm大D利D大ee利利利DeaennD利亚n利nmer亚mSe亚亚kmnmpna亚a丹亚mrmaaarkkrria丹aknk丹麦rr丹丹kk麦西丹麦丹麦麦班麦麦牙
结合 2019 年上半年中国被通报案例分析，欧盟各国对塑料制品的关注集中在尼龙和密胺制品。除此，2019 年首次出现聚酰胺肠衣中的环状低聚物迁移量被通报。

2012年欧盟RASFF通报中国食品安全问题分析

2012年欧盟RASFF通报中国食品安全问题分析作者：梁成彪闫庆博王爱民来源：《对外经贸实务》2013年第05期欧盟食品安全局（EFSA）在其官方网站通过欧盟食品和饲料快速预警系统（RASFF）向公众实时通报所发现的食品安全问题。

济宁检验检疫局根据RASFF信息对2012年内52周通报情况进行了系统编译，汇总分析了中国出口至欧盟的食品及饲料安全问题情况。

一、欧盟RASFF通报中国食品安全的概述2012年中国相关产品共被通报551次，占通报总数的16.1%（551/3432），比2011年（565次，15.2%）次数稍有减少，所占比例略有增加。

被通报产品包括食品接触材料219次，占中国产品被通报总数的39.7%；坚果籽实73次，占13.2%；谷物面点类产品55次，占10.0%；水果和蔬菜40次，占7.3%；茶叶和咖啡40次，占7.3%；保健食品33次，占6.0%；水产品27次，占4.9 %；即食食品和其他混合食品19次，占3.4%；肉（含禽肉）及其制品15次，占2.7%；食用香料9次、食用添加剂1次和调味酱汁3次，共13次，占 2.4%；饲料、油脂及宠物食品共10次，占1.8%；糖果点心、花粉和无酒精饮料共7次，占1.3%。

（一）通报信息的类型和来源按风险的紧急程度和需要采取措施的等级可将通报信息分为预警、信息和新闻。

预警是产品在出现严重风险后的通报，要求成员国需立即采取应对措施；信息是通报国完成风险识别，而产品未在其他成员国现售或对市场上已无相关产品时的通报，不需要采取紧急的应对措施；新闻是根据世界各地的媒体报道、有关组织的推定或预测、经欧盟成员国确认的有关信息。

其中信息又分为提示、拒绝入境、RASFF跟踪信息和信息。

2012年RASFF对我国产品的551次通报中，涉及的通报类型有预警（33）、提示（88）、拒绝入境（367）和RASFF跟踪信息（63）；根据信息来源可以分为5大类，其中387次为边境控制（产品扣留363次、产品放行21次和海关扣留3次），133次为官方市场监控，19次来自消费者投诉，10次来自公司检验和2次食物中毒。

基于欧盟RASFF系统的中国食品安全研究

基于欧盟RASFF系统的中国食品安全研究20世纪末，欧洲发生了一系列严重食品安全事件，如疯牛病、口蹄疫、禽流感、二恶英污染等，给欧盟各国带来了巨大经济损失。

在此背景下，欧盟在2000年的《食品安全白皮书》中明确提出建立欧盟快速预警系统，并于2002年的178/2002号法规《食品基本法》调整并正式建立了欧盟食品和饲料类快速预警系统（RASFF）。

它是一个连接欧盟委员会、欧洲食品安全局（EFSA）、以及各成员国食品与饲料安全主管机构网络。

它要求当某一成员国掌握了有关食品和饲料存在对人类健康造成直接或间接的严重风险的信息时，应立即通报给欧盟委员会，委员会根据有关资料决定风险的等级并转发给各成员国；EFSA对于风险通报可以补充相关科学或技术信息，以协助成员国采取适当的措施；各成员国依据发布的通告进行反应，并将采取的措施通过预警系统报告给委员会，委员会将进行判断，必要时将此信息传达至RASFF网络其他成员。

RASFF通报包括四类：一是预警通报。

欧盟成员国在检查出问题并已经采取相关措施后，向欧盟委员会发出通报，然后由委员会向其他成员国发布；二是信息通报。

某一食品或饲料被确认存在危害，但因为这类食品或饲料没有进入成员国市场，而无需立即采取行动；三是拒绝入境。

针对在欧盟边防站检测出的存在健康危险的食品及饲料，这类通报将分发给欧盟所有的边防站；四是新闻通报。

与食品或饲料的安全有关，却不属于预警、拒绝入境或信息通报的范畴。

一、中欧贸易中国食品安全现状及原因分析自2000年起，欧盟RASFF通报的食品和饲料产地涉及120多个国家。

其中被通报次数最多的主要国家是约旦、土耳其、中国和印度等。

图1表明，除了由于2009年全球经融危机而导致对欧出口量和对华通报数突然下降以外，中国食品被欧盟通报的次数总体上呈现逐年上升趋势，而对欧出口量也在不断攀升后保持高位运行态势，这说明中国食品在出口贸易量增加的同时，暴露出的安全问题也越来越多。

欧盟RASFF食品接触产品对华通报-2018年9,10月

ABZX-XX-2018-08-20（第20期）欧盟RASFF 食品接触产品对华通报-2018年9，10月2018年9月和10月，欧盟食品及饲料快速预警系统(RASFF)通报共涉及23起食品接触材料，其中18起来自中国，其中德国和意大利通报频次相对较高，要引起重视，见图1。

被通报的产品主要为餐厨具，包括竹餐具，密胺盘，硅胶厨具，尼龙漏勺，塑料壶和搅拌机等。

本月高风险测试项目为甲醛特迁，三聚氰胺特迁，初级芳香胺特迁，铅镍钴迁移和总迁移量等，见图2。

再搜两张硅胶蛋糕模和密胺餐具图片放此处，稍作涉及图3 通报高风险产品类别备注图片为搜的，非真实超标产品图片之类的ABZX-XX-2018-08-20（第20期）欧盟RASFF对华通报案例信息汇总：序号日期通报类型通报国通报超标项目产品类别处理措施1 31/10/2018 边境拒入意大利镍迁移（8.2 mg/kg - ppm）；全迁移(81 mg/dm²)食物搅拌器，电炸炉，披萨烤箱海关封存2 24/10/2018 警告捷克甲醛特迁（23.91-25.44mg/kg-ppm）和三聚氰胺特迁（5.8-6.0 mg/kg - ppm）竹餐具市场撤回3 22/10/2018 边境拒入意大利镍迁移(0.2; 0.5; 0.7; 3.2; 0.9mg/kg - ppm)搅拌机海关封存4 19/10/2018 边境拒入荷兰甲醛特迁（16.2 mg/kg - ppm）密胺盘官方扣押5 18/10/2018 信息关注德国甲醛特迁(245.7 mg/kg - ppm)和三聚氰胺特迁(13.9 mg/kg -ppm)塑料杯从消费者手中撤回6 17/10/2018 信息跟进伊斯坦尼亚感官性质的劣变（气味和味道）塑料壶通知购买者7 05/10/2018 信息跟进德国钴迁移(0.16 mg/dm²) 陶瓷盘市场撤回8 02/10/2018 边境拒入波兰总迁移(>200 mg/kg - ppm) 硅胶厨具销毁9 28/09/2018 警告德国镍迁移(2.92 mg/kg - ppm) 多用夹具市场撤回10 26/09/2018 边境拒入西班牙初级芳香胺特迁( > 0.02 mg/kg -ppm)尼龙夹具销毁11 25/09/2018 警告法国三聚氰胺特迁(3.3; 3.6; 3.7; 3.8mg/kg - ppm)儿童餐具套件的竹纤维刀具从消费者手中召回12 24/09/2018 警告德国铅迁移(0.701-1.194 mg/dm²) ，钴迁移(0.025-0.056 mg/dm²)儿童用带有装饰的陶瓷早餐具（马克杯，盘，碗）从消费者手中召回13 21/09/2018 警告波兰初级芳香胺特迁(0.014 mg/kg -ppm)尼龙漏勺通知有关部门14 20/09/2018 警告捷克甲醛特迁(27.0; 27.1 mg/kg -ppm)和三聚氰胺特迁(6.9; 7.1mg/kg - ppm)塑料碟套件市场撤回15 19/09/2018 边境拒入意大利初级芳香胺特迁(9.643 mg/kg -ppm)厨房自动机械不予进口16 12/09/2018 警告德国三聚氰胺特迁(3.3 mg/kg -ppm)竹杯子官方扣留17 11/09/2018 警告德国甲醛特迁(34.33 mg/kg - ppm) 竹马克杯市场撤回18 06/09/2018 信息跟进奥地利嗜温菌（可能泄露到饮料）可重复使用的冰块通知发货人ABZX-XX-2018-08-20（第20期）相关链接：https://webgate.ec.europa.eu/rasff-window/portal/?event=searchResultList。

欧盟RASFF系统对重金属的风险预警及对我国的启示

16　粮食安全与品质控制　2011,N o .9收稿日期:2011-01-25;修回日期:2011-05-03作者简介:张慧媛(1987-),女,硕士,研究方向为食品科学与工程。

通讯作者:唐晓纯(1955-),女,教授,研究方向为食品安全与预警、食品科学与加工技术。

欧盟RASFF 系统对重金属的风险预警及对我国的启示张慧媛,唐晓纯(中国人民大学农业与农村发展学院,北京　100872)摘　要:对欧盟食品与饲料快速预警系统近十年重金属污染食品的通报数据及变化趋势进行了分析,对2008年～2010年欧盟关于汞、镉、铅、砷四种常见的重金属污染的食品类别和欧盟风险预警的措施进行了研究。

由于重金属污染一直是我国食品污染的主要原因之一,因此,借鉴欧盟对重金属的风险预警理念和预警策略,有利于我国开展对食品中重金属的风险预警。

关键词:食品安全;重金属;欧盟RA SFF 系统中图分类号:T S201.6 文献标志码:A 文章编号:1003-6202(2011)09-0016-04The risk early warning of heavy metals of EU RASFF and the revelation to ChinaZhang H uiyuan ,T ang Xiaochun(Schoo l o f Ag ricultural Eco nomics and Rural Dev elo pment ,Beijing 100872,China )ABSTRACT :T he public data and tr ends o f heav y metal contaminatio n in foo d fo r nearly a decade of T he EU Rapid A ler t Sy s -tem for Foo d and Feed (RA SFF )we re ana lyzed .T he four common kinds o f heavy me tal co ntamina tion in fo od abo ut mercury ,cadmium ,lead and ar senic of EU fo r 2008～2010and EU risk early w arning measures w ere studied .A s the heavy metal po llu -tio n has been one of the main foo d contaminatio ns in China ,therefo re ,draw ing on the EU concept of risk early wa rning of heavy me ta ls and early w ar ning strategies ,will help us to carry out the risk o f an ear ly war ning of heavy metals in foo d .KEYWORDS :fo od safe ty ;heavy metals ;EU RASF F 食物中重金属污染一直是UNDP /FAO /WH O 全球食物污染监测计划中的重点研究监测项目。

玩具成了欧盟RAPEX对华商品通报的重点

玩具成了欧盟RAPEX对华商品通报的重点
在过去的一个月里，欧盟RAPEX系统共发布严重危险玩具通报189项，其中，92项是对华产品通报。

占同期欧盟通报总数的48.7%，比上年同期的79项增长16.5%，高居首位。

据玩具谷了解，通报的产品里，玩具是通报率最高的产品，一共35项，占38%。

据玩具被通报的原因分析窒息危险（包括憋闷和勒杀危险）是欧盟对华产品通报的最主要原因，共计28项，占比30.4%；化学危险位居第二位，26项，占比28.3%；受伤危险（包括烧伤和割伤）位列第三，24项，占比26.1%。

此外，本月我国产品被通报的原因还包括：触电危险（16项）、火灾（5项）、听力受损（4项）、视力受损（1项）以及微生物（1项）。

对于这些通报产品分析，欧盟对我国被通报的大部分产品采取了撤出市场、召回、禁止销售、拒绝进口等多项强制性措施，其中小部分产品生产企业或进口商、零售商等资源采取撤出市场、召回、停止销售等措施。

欧盟食品和饲料快速预警系统(RASFF)

欧盟食品和饲料快速预警系统（RASFF ）（2012年第12周，2012.03.19-2012.03.25）根据欧盟法规（EC ）178/2002的规定，在欧盟国家建立了食品安全通报体系。

为帮助中国企业了解进入欧盟的产品不安全事件，我为您翻译每期涉及中国产品的预警信息。

此信息仅作为私人学习所用勿用做商业。

2012年第12周，欧盟发布食品及饲料通报信息共75条，其中涉及中国（包括香港、台湾）的共有16条。

现编辑翻译如下：日期通报号产品类型通报类型通报基础通报国家来源通报原因分销国家 /地区采取措施/ 分销状况谷物和焙烤制品19/03/20122012.AQR食品禁止入境禁止入境-托运扣押英国中国来自中国的大米蛋白粉中发现含有未经官方批准的转基因成分非法进口/未分销 19/03/2012 2012.AQS 食品禁止入境禁止入境-托运扣押英国香港来自香港的米线中发现含有未经官方批准的转基因成分非法进口/未分销 23/03/2012 2012.ARW 食品禁止入境禁止入境-托运扣押斯洛文尼亚中国来自中国的米线中发现含有未经官方批准的转基因成分(Bt63)非法进口/未分销23/03/2012 2012.ARZ 食品禁止入境禁止入境-托运扣押葡萄牙中国来自中国的小饼干中的大米中发现含有未经官方批准的转基因成分销毁/未分销23/03/2012 2012.ASA 食品禁止入境禁止入境-托运扣押葡萄牙中国来自中国的红曲米中发现含有未经官方批准的转基因成分销毁/未分销鱼和鱼类食品23/03/2012 2012.ARV 食品禁止入境禁止入境-托运扣押波兰中国来自中国的比目鱼冷冻链破裂-温度控制情况糟糕销毁/未分销水果和蔬菜21/03/2012 2012.0435 食品信息通报市场官方控制荷兰中国来自中国的西兰花中发现含有多菌灵(26 mg/kg - ppm)荷兰未采取措施/产品已被消费23/03/2012 2012.0455 食品跟踪通报市场官方控制斯洛文尼亚中国匈牙利包装来自中国经匈牙利中转的豌豆发现受到病毒侵袭，感官特征改变斯洛文尼亚撤出市场/尚未获得分销信息20/03/2012 2012.AQY 食品禁止入境禁止入境-托运扣押波兰中国来自中国的新鲜柚子发现不适宜的感官特征销毁/未分销肉类和肉类制品（家禽类）23/03/2012 2012.ASC 食品禁止入境禁止入境-托运扣押比利时中国来自中国的兔肉中发现含有违禁物质氯霉素官方扣押/未分销食品接触材料20/03/2012 2012.0420 食品接触材料信息通报市场官方控制中国法国来自中国经法国中转的咖啡茶匙中发现有镍迁出 (1.02mg/l)意大利消费者召回/尚未获得分销信息22/03/2012 2012.0439 食品接触材料信息通报市场官方控制塞浦路斯中国来自中国的密胺盘中发现有甲醛迁出(62.64 mg/kg - ppm)塞浦路斯消费者召回/尚未获得分销信息22/03/2012 2012.0442 食品接触材料跟踪通报市场官方控制塞浦路斯中国来自中国的密胺碗中发现有镉迁出(2.04 mg/l)塞浦路斯，希腊消费者召回/分销到其他成员国21/03/2012 2012.ARD 食品接触材料禁止入境禁止入境-托运扣押意大利中国来自中国的电烤箱中发现总残余含量超标(2757 mg/kg -ppm)非法进口/未分销21/03/2012 2012.ARF 食品接触材料禁止入境禁止入境-托运扣押英国中国来自中国的密胺盘中发现有甲醛迁出(1=17; 2=29; 3=47 ;mean = 31 mg/kg - ppm官方扣押/未分销21/03/2012 2012.ARJ 食品接触材料禁止入境禁止入境-托运扣押波兰中国香港来自中国经香港中转的尼龙餐具套装中发现有初级芳香胺迁出(胺 = 0.08; 次甲基 = 1.82mg/kg - ppm)重新派遣/未分销翻译：李晓菲（个人）请尊重版权，如需转载，请注明翻译者。

基于欧盟RASFF系统的中国食品安全研究

【参考文献】
问题并已经采取相关措施后，向欧盟委员会发出通报，然后由委员会向其他成员国发布；二是信息通报。某一食品或饲料被确认存在危害，但因为这类食品或饲料没有进入成员国市场，而无需立即采取行动；三是拒绝入境。针对在欧盟边防站检测出的存在
【１】Ｃｈｅｎｅｒｙ，ＨａｎｄＭｏｉｓｅｓＳｙｒｑｕｌｎ．ＰａｔｔｅｒｎｓｏｆＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，１９５０ — １９７０［Ｍ］．ＯｘｆｏｒｄＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＰｒｅｓｓ，１９７５．【２】ＫｎｉｇｈｔＪ，ＷａｎｇＷ．Ｃｈｉｎａ ’ Ｓｍａｃｒｏｅｃｏｎｏｍｉｃｉｍｂａｌａｎｃｅｓ：ｃａｕｓｅｓｎｄａｃｏｎｓｅｑｕｅｎｃｅｓ［］］．ＴｈｅＷｏｒｌｄＥｃｏｎｏｍｙ，２０１１，３４（９）．［３３］ＫｕｉｊｓＬ，ＷａｎｇＴ．ＣｈｉｎａＳｐａｔｔｅｎｏｒｆｇｒｏｗｔｈ：ｍｏｖｉｎｇｔＯｓｕｓｔａｉｎａｂｉｌｉｙｔｎｄａｒｅｄｕｃｉｎｇｉｎｅｑｕａｌｉｔｙ Ⅱ ］．Ｃｈｉｎａ＆ＷｏｒｌｄＥｃｏｎｏｍｙ，
多个国家。其中被通报次数最多的主要国家是约旦、土耳其、中
［４］ＣＣＥＲ．中国经济观察组：我国资本回报率估测（１９７８ —

基于RASFF通报分析我国食品接触用金属材料及制品安全

食品安全　金艳上海格瑞产品检测有限公司基于RASFF通报分析我国食品接触用金属材料及制品安全照１７８／２００２号指令，欧盟将ＲＡＳＦＦ（食品与饲料快速预警系统）制定下来并实施，便于系统成员国及时发现健康风险信息并及时向欧盟委员会上报，一经接收后便可以向系统全部成员国进行通报与传递。

若通报产品已经向非系统成员国出口，则欧盟委员会一定通报给该国，然后制定一系列行之有效的措施。

在使用条件正常的情况下，食品接触材料和制品，各种可能或已经接触食品或添加剂的，其成分会向食品中的材料与制品进行转移，如食品生产、加工、销售、运输和使用等。

我国是欧盟最主要的食品接触材料与制品出口国，通过对制品ＲＡＳＦＦ通报数据与食品接触材料的有效分析，可以及时找到质量安全问题，促进整体安全水平的显著提高和国贸市场竞争力的增强。

ＲＡＳＦＦ对华通报数据分析措施等级根据风险紧急程度与需可以分为三种，即预警、信息与新闻，其中信息包括多种类型，通报国在科学的识别风险后，产品不在市场或其他成员国进行销售，紧急应对措施不需要制定；新闻则是按照媒体报道，有关组织和欧盟成员国对有关信息进行推定和确认。

材质分析。

在２０１２年到２０１６年期间，欧盟ＲＡＳＦＦ共发布６６６起对华食品接触材料与制品，材质类型众多，如玻璃、竹木、陶瓷、金属、橡胶、纸、塑胶等，其中食品接触金属用通报数量高达２８１起，如餐具、厨具、金属和烧烤用具；材料用１８５起，如密胺和尼龙等；玻璃制品主要是玻璃杯，共３２起；２４起陶瓷杯和餐具；１０起橡胶材质、８起竹木、５起纸和纸板、３起搪瓷；另外，材质无法判断的共有１１８起。

金属材料和制品通报情况分析。

对华通报情况中，共有２８１起食品接触用金属材料和制品。

其中有１０２起不锈钢或钢制品，为此需要严密关注该材料与制品的质量安全状况；铁制品、铝制品、镀锡和镀铬制品分别有３起、２起、１起、１起，此外金属材料类型无法判断的共有１７３起。

金属材料、制品通报风险分析。

2012年欧盟RASFF通报中国食品安全问题分析

３１
１２．２１１．２５．９５．４
５．１
１５．２％）次数稍有减少，所占比例
略有增加。
感官不合格非法辐照控制不当兽药残留
１８１１１１１０
２．８１＿７１＿７１．６
食品添加剂或调味品感官不合格其他未确定风险农药残留
２０２０１７１４
３．３３．３２．８２．３
被通报产品包括食品接触材料２１９次，占中国产品被通报总
数的３９．７％；坚果籽实７３次，占
目
为提示、拒绝入境、ＲＡＳＦＦ跟踪信
欧盟对通报产品采取了相应监控证书（１）、错误分析报告（１）、
息和信息。２０１２年ＲＡＳＦＦ对我国措施，包括重新发货、从市场撤外层脱落（１）、金属碎片（１）、和异产品的５５１次通报中，涉及的通回、禁止入境、销毁、官方扣留、从物（１）。报类型有预警（３３）、提示（８８）、拒消费者召回、通知主管部门、退
一
封鹊ｊＩ｝
—
目
；ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００３ — ５５５９．２０１３．０５．００４
２０１２嘲ＲＡＳＦＦ

2013年欧盟食品和饲料快速预警系统RASFF通报中国产品情况

2013年欧盟食品和饲料快速预警系统RASFF通报中国产品情况作者：梁成彪闫庆博张明来源：《对外经贸实务》 2014年第4期■梁成彪闫庆博济宁出入境检验检疫局张明山东出入境检验检疫局欧盟食品安全局(EFSA)在其官方网站通过欧盟食品和饲料快速预警系统(RASFF)向公众实时通报所发现的安全问题。

2013年，RASFF系统共发布食品和饲料类产品通报3135项，比2012年通报的3425项下降了38.24%。

其中，对中国通报436项，占比13.91%，比2012年通报的5472项（占比15.98%）下降了2.07%。

KASFF通报的中国产品包括食品、食品接触材料和饲料三大类，通报次数分别为274项（占比62.84%），152项（占比34.86%）以及10项（2.29%）。

综合2013的数据，欧盟RASFF通报中国食品类产品情况值得我们关注和研究。

一、禁止入境通报是通报主要的类型RASFF通报信息按风险的紧急程度和需要采取措施的等级分为预警、信息和新闻，其中信息又包括提示、禁止入境、跟踪信息和信息，预警是产品在出现严重风险后的通报，要求成员国针立即采取应对措施。

2013年RASFF对中国产品发布的通报类型中，禁止入境通报共328项，占欧盟RASFF对中国产品通报总数的75.23%；关注信息51项，占比11.70%；跟踪信息29项，占比6.65%；预警通报为28项，占比6.42%。

二、意大利、荷兰和英国是对中国产品通报的主要国家共有27个欧盟成员国以及挪威对中国输欧产品发布了产品通报。

其中，意大利对中国发布通报最多，共123项，占欧盟对中国产品通报总数的26.74%；其次为荷兰，共55项，占比11.96%；英国列第三位，42项，占比9.13%；德国列第四位，41项，占比8.91%。

上述四国合计占欧盟对中国产品通报总数的56.74%。

此外，对中国产品通报较多的欧盟国家还包括：法国、波兰、芬兰和西班牙。

另外，共19个国家对中国食品发布通报，其中发布通报次数较多的国家为荷兰（53项通报，占对中国产品通报总数的12.16%），德国（35项，占比8.03%）以及英国（34项，占比7.80%）。

RASFF对我国果蔬类出口产品的通报现状及应对策略

RASFF对我国果蔬类出口产品的通报现状及应对策略杨璧瑞;赵睿达;杨玉【摘要】This paper adopted the 2015 notification statistics which RASFF,an EU food security system,had released on Chinese exports of fruit and vegetables.Through reason analysis,the author concluded Chinese fruit and vegetable products had not met the RASFF standard in terms of their quality.Therefore,the product quality should be given priorities to and ecological food should be vigorously developed.The key lied in the government,who should clearly define its own responsibilities,drawed useful experiences from RASFF and strived for a ecological food alert system domestically by taking advantage of its compulsive means.%采用2015年欧盟食品及饲料快速预警系统(RASFF)对我国果蔬类出口产品的通报数据,通过分析原因,发现我国果蔬产品质量仍存在不符RASFF标准的现象,提出以产品为根本,大力发展生态食品的建议,并明确政府职责,借鉴RASFF,从三个方面采用强硬手段建立并完善我国生态食品预警系统.【期刊名称】《中国食物与营养》【年(卷),期】2017(023)005【总页数】4页(P46-49)【关键词】欧盟食品及饲料快速预警系统(RASFF);果蔬类出口产品;生态食品预警系统【作者】杨璧瑞;赵睿达;杨玉【作者单位】昆明理工大学外国语言文化学院,昆明 650500;昆明理工大学外国语言文化学院,昆明 650500;昆明理工大学外国语言文化学院,昆明 650500【正文语种】中文食品安全是国际贸易的重要环节之一。

2019年欧盟食品和饲料快速预警系统对华通报分析

2019年欧盟食品和饲料快速预警系统对华通报分析【摘要】本文主要对2019年欧盟食品和饲料快速预警系统对华通报进行分析。

在文章介绍了背景和研究目的。

在首先概述了欧盟食品和饲料快速预警系统，然后详细分析了2019年该系统对华通报的情况，包括通报内容分析、通报影响分析以及总体趋势分析。

在文章总结了对华通报的启示，并展望了未来。

通过本文的分析，可以深入了解欧盟食品和饲料快速预警系统在对华通报方面的表现，为未来食品安全管理提供参考和建议。

【关键词】欧盟, 食品, 饲料, 快速预警系统, 2019年, 对华通报, 分析, 影响, 总体趋势, 启示, 展望未来1. 引言1.1 背景介绍随着全球贸易和食品安全意识的提高，食品和饲料安全已成为全球关注的焦点。

欧盟作为世界上最大的食品出口地区之一，对食品和饲料的监管非常严格。

为了保障消费者健康和安全，欧盟建立了食品和饲料快速预警系统，旨在及时发现和通报食品和饲料中的安全问题，并采取相应的措施。

这一系统不仅对欧盟成员国有效，还对其他国家，包括中国，进行通报，以确保全球食品安全。

中国作为世界上最大的人口国家和食品生产国之一，与欧盟之间的食品贸易往来日益频繁。

了解欧盟食品和饲料快速预警系统对华通报的情况，分析通报内容及其影响，对促进中欧食品贸易合作，提升食品安全水平具有重要意义。

本文将就2019年欧盟食品和饲料快速预警系统对华通报进行分析，并探讨其对中国食品行业的启示及未来展望。

1.2 研究目的本文旨在通过对2019年欧盟食品和饲料快速预警系统对华通报的分析，探讨其中涉及的食品安全问题及可能对中欧贸易和消费者健康造成的影响。

具体研究目的包括：了解欧盟食品和饲料快速预警系统的运作机制和重要性，探讨其在食品安全监管中的作用。

分析2019年欧盟对中国发布的食品和饲料预警通报情况，通过对通报内容和相关影响的深入分析，探讨其中存在的问题和改进空间。

综合比较各通报案例，探讨其中的共性和趋势，为未来食品安全管理提供参考和启示。

2011年欧盟RASFF通报中国食品安全问题分析

233科技资讯 S CI EN CE & T EC HNO LO GY I NF OR MA TI ON 学术论坛欧盟食品安全局(EFSA)在其官方网站通过欧盟食品和饲料快速预警系统(RASFF)向公众实时通报所发现的食品安全问题[1]。

济宁检验检疫局根据RASFF信息对2011年内52周通报进行了系统编译,汇总分析了中国出口欧盟的食品及饲料安全问题情况。

1 通报风险因素的具体分布[2]1.1食品接触材料(212次,占总数的37.5%。

)包括塑料器具:杯子、密胺树脂碗、尼龙汤勺、聚丙烯刷子、抹刀、羹匙、蛋糕模具、罐盖衬垫、餐用夹子;不锈钢器具:压蒜器、蛋糕架、烤肉架、烤箱、磨光机、铁制餐具和木质厨具等。

1.2坚果籽实(102次,占总数的18.1%)产品涉及花生(包括带壳花生、花生仁、炒花生、漂白花生和调味花生)、松子、干面条、葵花籽和南瓜籽。

1.3谷物面点(66次,占总数的11.7%)产品涉及面条(牛肉面、手工面条、风味面、方便面)、粉丝、米线、玉米、大米、荞麦和黑米。

1.4水果和蔬菜(43次,占总数的7.6%)被通报的果蔬类产品种类较2010年有明显增多,有蘑菇、盐水蘑菇、柚子、木耳和阿月浑子果等等。

1.5水产品(30次,占总数的5.3%)鱼及其制品被通报20次,头足类5次和甲壳类5次。

1.6保健食品(29次,占总数的5.1%)被通报的产品涉及食品增补剂、有瘦身功效的茶点、大米蛋白抽提物、口香糖、减肥胶囊及未注明具体名称的保健食品,其中食品增补剂19次,占保健食品通报总数的65.5%(19/29)。

1.7食用香料(15次,占总数的2.7%)被通报的食用香料包括辣椒粉、胡椒粉、甜椒粉、生姜粉、橄榄叶、绿茶和蒜粉。

1.8饲料和宠物食品(14次,占总数的2.5%)1.9甜品(11次,占总数的2.0%)11次被通报的甜品包括3次果冻,1次焦糖和5次种类不同的糖果。

1.10肉及肉制品(9次,占总数的1.6%)3次出口至丹麦的猪肠衣被检出氯霉素(3),1次兔肉被德国检出汞超标(1),1次羊肠衣被意大利检出呋喃西林代谢物(1)和呋喃唑酮代谢物(1)。

欧盟食品和饲料快速通报系统(RASFF)

欧盟食品和饲料快速通报系统(RASFF)2011年第42周特别提示：一、自2008年第1周起，“欧盟食品和饲料快速通报系统”除保留原有的“警告通报”和“信息通报”外，新增加了“禁止入境产品通报”。

二、自2007年第15周起，“欧盟食品和饲料快速通报系统发布的警告及信息通报”新增加了两个栏目分别是：“监控类型（Type of Control）”和“情况（Status）”。

1.“监控类型”主要分以下几类：（1）“边境监控－拒绝入境（Border Control-Import Rejected）”，即当进口货物被拒绝入境时，将其控制在欧盟（及欧洲经济区）外的边防站；2）“边境监控－筛选抽样（Border Control-Screening Sample）”，即通过对边防站样品的分析而发出通报，但该类产品已经进入欧盟市场；（3）“市场监控（Market Control）”，即在欧盟（及欧洲经济区）内部市场上的官方控制；（4）“企业自检（Company Own-check）”，即根据某一企业向主管当局通报的自检结果而发出通报；（5）“消费者投诉（Consumer Complaint）”，即根据消费者向主管当局提出的控诉及被归入该类的食品中毒事件报告而发出通报。

2.“情况”一栏包含两层含义，即“销售情况（Distribution Status）”和“采取的措施（Action Taken）”。

（1）“销售情况”，即在通报发布时，市场上产品的可能的销售情况。

此处的“市场”是指地理学意义上的“欧盟内部市场”，即并不意味着该产品已经上市销售，而通常情况下该产品尚未上市；（2）“采取的措施”，即在通报发布时，通报国已经采取的措施；如果在预警通报中没有采取措施，则通常表示该产品尚未在通报国的市场上出现，但可能已经在欧盟其他成员国的市场上出现。

来源：欧盟官方网站相关英文网址：http://ec.europa.eu/food/food/rapidalert/archive_en.htm。

2019年欧盟食品和饲料快速预警系统对华通报分析

2019年欧盟食品和饲料快速预警系统对华通报分析
2019年，欧盟食品和饲料快速预警系统（RASFF）共发布了34次关于中国的通报，其中包括29次针对食品和5次针对饲料。

这些通报的内容涉及了各种不合格或存在安全风险的产品，如农药超标、黄曲霉毒素、重金属等。

在这些通报中，食品类别中最多的是水果和蔬菜，占了总通报数的三分之一。

在这其中，多次被通报的是柑橘类水果（如脐橙、橘子等）的农药超标问题。

此外，还涉及到了鸡蛋、蜂蜜、小龙虾、海产品等多种食品类别。

饲料类别中，主要是因生产过程中对添加剂等使用不当导致超标被通报。

其中，两次通报的是因为在饲料中发现了使用限制的抗生素。

不过，需要注意的是，在这些通报中只是少部分被通报的产品真的进入了欧盟市场。

许多通报只是针对发现在华的产品进行了警示，并没有通告欧盟市场，因此并不会对欧盟市场造成太大影响。

此外，欧盟对中国出口食品也存在不合格情况。

据中国海关总署2019年发布的数据显示，在进入中国的欧盟食品中，亦有部分不合格产品，如过氧化值超标等。

综合来看，虽然欧盟对中国食品和饲料的快速预警数量较多，但并不代表中国的食品和饲料的整体质量出现了下降。

两个市场之间存在的食品质量问题是相互的，需要进一步的合作和管理才能解决。

欧盟食品和饲料类快速预警系统(RASFF)通报(第8周)概要

μg/kg-ppb)
产品(将)遣回
技术中心编译
（可能）已上市销售/产品(将)撤出市场
2009/2/18
德国
2009.0204
通心米粉/中国
未批准的转基因（Bt63)
官方市场控制
（可能）已上市销售/产品(将)撤出市场
表2信息通报
通报时间
通报国
编号
通报产品/来源地
通报原因
控制类型
状况
2009/2/17
英国
2009.0200
尼龙厨房用品/中国
初始芳香胺迁移（苯胺：0.17mg/kg-ppm)
欧盟食品和饲料类快速预警系统（RASFF）通报（第8周）
日前，欧盟食品和饲料类快速预警系统（RASFF）发布了第8周通报，共计61项。其中针对中国输欧产品的为11项，香港地区1项。现将欧盟RASFF对华通报摘译如下：
表1预警通报
通报时间
通报国
编号
通报产品/来源地
Hale Waihona Puke 通报原因控制类型状况
2009/2/16
官方市场控制
仅在通报国上市/产品(将)撤出市场
2009/2/18
爱尔兰
2009.0209
大米粉/中国（香港）
未批准的转基因（Bt63)
官方市场控制
仅在通报国上市/产品(将)销毁
2009/2/20
德国
2009.0221
快熟面/中国
铝超标
官方市场控制
仅在通报国上市/产品(将)从消费者处召回
表3拒绝入境
通报时间
通报国
编号
通报产品/来源地
通报原因
采取措施
2009/2/18
意大利
2009.AJD

从RASSF通报看食品接触产品的检验监管风险

从RASSF通报看食品接触产品的监管风险RASFF是欧盟食品和饲料快速预警系统(Rapid Alert System for Food and Feed)的简称，早在1978年欧盟就开始在其成员国间建立快速警报系统，成员国有责任在消费者的健康遭受严重风险时提供紧急信息，其主要目标是保护消费者免受不安全食品和饲料的危害。

随着人们对食品安全的逐渐重视，食品接触产品的安全卫生日益受到广泛关注。

欧盟是世界上法规、标准相对健全的地区，笔者将近3年来的RASFF通报信息进行了分析汇总，并试图从中寻找出口食品接触产品的监管重点。

2008年至2010年的三年间RASSF系统共发起通报1150次，其中涉及食品接触产品的通报达333次，占通报总量的29.0%，且该产品通报比例逐年上升，涉及意大利、德国、英国、波兰、芬兰、斯洛文尼亚等21个国家和地区，通报品种涵盖了塑料、金属、陶瓷、搪瓷等常见材质制作的包装、餐厨具等，这些通报产品绝大部分是产自中国或香港、台湾等地区，直接或通过其他口岸转口至欧盟的。

近三年食品接触产品的RASSF通报情况欧盟贸易体的部分成员国根据本国情况，有其自己对食品接触产品的食品级条例，如德国的LFGB,法国的DGCCFR 2004-64，英联邦的从通报的产品品种来看，塑料制品和金属制品是被通报的重点品种，连续三年占通报总数量的八成以上。

在塑料制品中尼龙制品和三聚氰胺餐具是被通报较多的，如2010年由于尼龙中的初级芳香胺析出超标被通报达24次，占当年通报量的五分之一多；其次是仿瓷餐具通报19次，接近五分之一，通报原因多为甲醛物质迁移超标和总迁移量超标；还有少部分不能确定为是否为尼龙或仿瓷的塑料制品总迁移量超标，从这些数据可以看出，尼龙、仿瓷餐厨具是我们监管的重中之重。

其次是金属制品，以不锈钢餐厨具为主，通报原因多为铬物质迁移。

尤其值得注意的是意大利通报的品种主要集中在金属制餐厨具，如2010年意大利针对金属制食品接触产品发出的通报多达37次，占本国所有通报的92.5%（另有三个通报针对塑料制品），占同年欧盟发出的此类产品通报的75.5%，由此可见输往意大利的金属制食品接触产品其风险极高，应严密监管。

欧盟食品和饲料快速预警机制(RASFF)简介及2004年度预警通报分析

欧盟食品和饲料快速预警机制(RASFF)简介及2004年度预警
通报分析
吴志刚
【期刊名称】《中国食品卫生杂志》
【年(卷),期】2005(17)5
【摘要】简要介绍了欧盟食品和饲料快速预警机制(RASFF)的成立背景及运行机制和主要内容,对2004年RASFF的所有通报及与我国大陆出口食品有关的信息进行了分析,并指出我国出口欧盟食品需关注的问题。

【总页数】3页(P428-430)
【关键词】European;Union;食品;动物饲料;综合预防
【作者】吴志刚
【作者单位】浙江出入境检验检疫局
【正文语种】中文
【中图分类】R15;F416.82
【相关文献】
1.2010年欧盟食品和饲料快速预警通报(RASFF)中肉类产品汇总分析 [J], 梁成彪;周广灿
2.2013年欧盟食品和饲料快速预警系统通报各国输欧食品安全情况分析和对我国进口食品安全监管的启示 [J], 杨洋;焦阳;蒋萍萍;李立
3.2012—2020年欧盟食品和饲料快速预警系统中饲料通报分析 [J], 秦超;布艾杰
尔·吾布力卡斯木;吕秀娟;张博;杨莹;何玉霞;严义梅;商方方;李俊
4.欧盟食品和饲料类快速预警系统发布预警信息通报 [J],
5.2019年上半年欧盟食品接触材料快速预警系统通报（RASFF）情况 [J], 袁琳嫣;杨建平;代亚男;黄亚运;别红梅
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。