54行政伦理学

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行政伦理学学习重点

行政伦理学学习重点第一章导论学习重点：1、伦理和道德的含义2、伦理学和行政伦理学3．行政伦理目标的确立4．中国传统行政伦理文化5．行政伦理学的研究对象6、行政伦理的基本层次7、行政伦理的基本功能8. 行政伦理的基本作用1．伦理和道德伦理有两重含义：其一，是指人们之间的一种社会关系；其二，是指人们的行为应遵循的规范。

道德是调整人们之间以及个人和社会之间关系的行为原则、规范的总和。

这种原则、规范是依靠社会舆论和人们的观念、习惯、传统和教育的力量来维持的。

2．伦理学和行政伦理学伦理学是关于社会和个人的道德规范及其发展规律的科学。

伦理学作为一门学科产生于西方，古希腊时就是哲学的一个分支学科。

行政伦理学是关于行政道德的本质和发展规律的科学。

它是一门新兴的边缘性学科。

3．行政伦理目标的确立公共行政领域从最初排斥伦理价值，到接受伦理规范作为行政活动的标准，实现了“事实”与“价值”的融合；公共行政活动从最初崇尚“效率”，到追求“公正”的社会价值，形成完整的行政伦理目标。

伦理目标的确立，为行政人员履行职责的行为提供了价值导向。

4．中国传统行政伦理文化-----以德治本中国古代行政伦理规范主要包括：公忠、诚信、廉政、勤政、爱民、用贤、修身。

5．行政伦理学的研究对象行政伦理学的研究对象是公共行政领域在行政管理过程中的伦理问题。

从本质上讲，行政伦理体现为一种特定的公共利益观念，这种观念的出现是公共权力产生与发展的必然结果。

6．行政伦理的基本层次从主体性来看，行政伦理包含两个层次，即行政人员个体层次和行政组织层次。

7．行政伦理的基本功能行政伦理属于一种行政权力的自律机制，是行政权力内在的一种约束机制。

这种机制体现了行政伦理的主要的和基本的功能。

8．行政伦理的基本作用行政伦理对于行政管理的公正、廉洁与高效起着至关重要的作用。

良好的行政伦理可以树立政府在公众心目中的良好形象，获取较高的社会支持与服从，可以在很大程度上影响到公众对于行政权力的认同感和支持程度。

行政伦理学

行政伦理学行政伦理学是一门关于规范政府行为和思想的学科，它涉及行政人员的道德行为以及与公众交往的义务和责任。

行政伦理学从根本上讲，旨在通过促进行政权力与社会价值观的一致性，提升政府行政效率，提高政府形象，以便更好地满足公众需求。

行政伦理学的重要性不言而喻。

首先，因为政府的服务是为满足社会需求而存在的，而政府人员的行为和思想直接影响政府服务质量。

如果政府人员只考虑自己的利益，那么政府将失去其存在的意义。

其次，行政伦理学是一种工具，可以检测和查证政府行为是否符合最高道德标准。

这种能力可以帮助防止非道德或不合法性行为的发生，在行政监督中起到很大作用。

行政伦理学包括几个方面的内容。

首先，政治伦理。

政治伦理是政治行为的道德和法律标准。

行政人员应恪守职业道德，尊重法律，不得违反合法规定。

政府人员还应代表了所有公民，不应歧视任何一个群体或个人。

其次，服务伦理。

服务伦理是向公众提供服务的行政人员应该遵守的基本原则和意识。

政府员工必须关心公众的利益，为公众提供高质量的服务，让公众感受到他们的尊重和支持。

最后，行政行为伦理。

行政行为伦理是行政人员在行使权力时应该注意的义务和责任。

行政人员必须保持公正、公平和诚实，确保政府行为符合法律法规，并尊重公民的人权和自由。

在行政伦理学的指导下，政府在执行日常任务和制定政策时，必须考虑到其对社会的影响。

政府行为的目的是为了更好地促进社会公平、公正和公正的发展，而不是为了从中获取私人利益。

因此，政府人员必须熟知行政人员行为规范，提高自身道德修养，慎重使用权力，避免行为上的不当，更好地服务社会。

此外，还需要进一步完善行政伦理学的实践体系，加强监管和考核。

在提升政府服务质量的同时，各级政府应积极推进公共管理体制改革，完善行政机关职责体系和人员考核机制，激励公务员遵循伦理行为，营造良好氛围，推进显著提高政治、经济、文化的可持续发展。

总之，行政伦理学是在全社会多次经验积淀和沉淀，通过借鉴成功国家和地区的经验等思想成果而产生的。

行政伦理学

行政伦理学一、名词解释1.行政伦理：行政伦理是行政管理中的角色伦理，主要是人们关于行政活动对错的判断过程以及判断的理由，涉及行政主体行为的正当性和合理性即领导决策执行等行政管理活动的合法性问题。

在其含义中，体现了行政管理在公共利益、公共权力、公共服务和公共责任等方面质的规定性。

2.公共行政的伦理观：公共行政伦理观是行政人员的世界观、价值观和人生观在行政管理活动中的体现，也是贯穿于行政体系中的实质性价值理念。

3.行政伦理规范：行政伦理规范是指社会对行政人员所提出的从思想修养到具体行政行为等全部行政职业活动中所应遵循的道德要求，既概括对行政人员的思想意识价值观念等主观因素的一般要求，也包括对行政人员中应遵循的工作程序，活动原则，办事规则，言行标准，和行政纪律等。

行政伦理规范以协调与规范行政人员之间的关系和行为为主要内容，是行政人员处理组织之间以及个体之间相互关系的行为准则。

4.行政理想：行政理想是指行政人员通过行政管理职业活动所希望实现的价值目标和价值追求。

5.行政态度：行政态度是指行政人员在行政管理活动中对某些事物或工作的评价和倾向。

6.行政作风：行政作风是指行政人员的工作作风，指的是行政人员在行政管理活动中所表现出来的体现了行政管理活动中的特征，行政道德要求和行政文化观念的一贯态度和行为风格。

7.行政良心：行政良心是指国家行政机关及公职人员的良心，实际上也就是上指行政人员在履行其行政管理这一特殊的活动中的道德责任和义务的过程中所形成的责任意识以及对自我的行政行为进行自我评价的能力。

8.行政人格：行政人格是指行政人员与其他社会成员相区别的内在规定性，是行政人员在行政行为中自我价值与行政价值的共同实现，是行政人员心里、观念、意识理想与行为相统一的总体性存在，是一种体现了其自我价值，尊严品格的伦理存在。

9.行政荣誉：行政荣誉是社会组织对行政组织及行政人员的行为做出的肯定性的道德评价以及行政人员的全体或个人对这种肯定价值的自我意识。

行政伦理学

第一节行政伦理学传统的政府行政模式：
的基本概念
“官僚组织模型”
“官僚组织模型”，强调组织制度建设的重要性，认为官僚制是现代社会中实施合法统治的行政组织，它是建立在法理性权威基础上的一种高度理性化（目的合乎理性或价值合乎理性）组织机构的“理想类型” 。
在这种体制下，行政机关的权限范围是由法律来规定的，机关中的层级结构以及按等级赋予权威的原则，使行政组织形成了牢固而有秩序的上下级金字塔结构。
在理念表达上，是一种理性与道德，它支持公民社会及其公共舆论的监督作用。
王乐夫陈干全《公共性：公共管理研究的基础与核心》社会科学 2003 （4）
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第一节行政伦理学的基本概念
2. 行政：公共性理解
公共行政的新理念：要求政府组织应着眼于社会的长远发展，注重公民的普遍利益来开展公共行政活动；要求公共行政人员树立为人民服务的观念，公共政策的制定与执行都要防止向部门利益和个人利益倾斜。
政府官员，尤其是行政领导应该带头克服官僚主义，是真正为人民服务的一个具有大公无私精神的政治家，可以把自负而且敷衍塞责的机关变成公正政府的具有大公无私精神的工具。
他认识到了伦理和价值观在行政活动中的作用。
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第一节行政伦理学的基本概念
2.行政：公共行政学之政治-行政二分（3）
他认为，政党分肥制的弊端在于将行政领域和政治领域混合在一起造成的。他试图通过“政治-行政二分”使行政发展摆脱政治的干涉，行政系统才能以科学、效率、效益、技术合理性等价值为行政准则，由此建立一个高效合理的政府官理模式，行政应努力成为实现政治价值的手段，行政学研究必须适应美国的民主理念。
B.盖伊.彼德斯认为，（1）政治中立的公务员制度；（2）政府部门内部实行层级管理和规章制度式管理；（3）政府内部组织的永久性和稳定性；（4）制度化的公务员制度；（5）内部管制；（6）结果上的平等。

《行政伦理学》名词解释

一、名词解释1 ．伦理——“伦理〞有两重含义：其一，是指人们之间的一种社会关系；其二，是指人们的行为应遵循的标准。

2 ．道德——道德是调整人们之间以及个人和社会之间关系的行为原那么、标准的总和，这种原那么、标准是依靠社会舆论和人们的观念、习惯、传统和教育的力量来维持的。

4. 公共行政的伦理观——是行政人员的世界观、价值观和人生观在行政管理活动中的表达，也是贯穿于行政体系中的实质性价值理念。

5 ．正义——伦理学所说的正义就是指符合社会成员共同利益的道理、原那么和准那么。

6. 公平性——所谓公平性是就社会成员的权利与义务的合理分配而言的。

这种合理分配包括政治权利与义务的合理分配、经济权利与义务的合理分配。

7. 公正性——所谓公正性是就社会成员对他人的行为及其价值的评价而言的。

客观的、恰如其分的评价和赏罚就是公正。

16. 公共行政的公平观——公共行政的公平观是政府及其行政人员开展行政管理活动所要遵循的平等对待一切社会成员的原那么和理念的总和。

2 ．行政理想——行政理想是行政人员通过行政管理职业活动所希望实现的价值目标和价值追求。

7. 行政态度——行政态度是指行政人员在行政管理活动中对某些事物或工作的评价和行为倾向。

10. 行政作风——行政作风本质上就是行政人员的工作作风，它指的是行政人员在行政管理活动中所表现出来的表达了行政管理活动的特征、行政道德要求和行政文化理念的一贯态度和行为风格。

1 ．良心——良心是一种道德意识，是人们在履行对社会和对他人的两用责任和义务的过程中形成的道德责任感和义务意识的总和，是一定的道德观念、道德情感、道德信念在个人意识中的统一。

2. 行政良心——行政良心是国家行政机关及其公职人员的良心，实际上也就是指行政人员在履行其行政管理这一特殊职业活动中的责任和义务的过程中所形成的深刻的道德责任意识以及对自我的行政行为进展自我道德评价的能力。

3. 行政良知——行政良知是行政人员在行政管理实践中形成的职业道德情感、道德意志和道德判断能力的总和，是行政人员形成、认识和把握行政良心的主观意识活动及其过程。

《行政伦理学》重点、难点解析

《行政伦理学》重点、难点解析第一章导论一、基本概念伦理、行政伦理、道德、行政道德二、基本理论知识1．行政伦理学与伦理学的联系与区别一要明确：二者的内在联系是指什么。

指的是：一方面，行政伦理学是伦理学的分支学科，是应用伦理学。

另一方面，伦理学的一般原理是行政伦理学的理论基础，对行政伦理学的研究有导向作用。

二要明确：二者的区别表现在着眼点和研究范围两个方面有所不同。

2.行政伦理的特征特征包括四点：1．整体性与系统性/2．政治性与社会性/3．非功利性和非交换性/4．高尚性与广泛性3．行政伦理学研究关注的问题要求知道行政伦理学研究关注的七方面问题是什么即可，不必展开。

（1）公民权与民主理论（2）美德伦理学（3）创建思想与宪法传统（4）组织行为（5）哲学理论及其观点（6）对行政腐败的惩治（7）国际互联网上的政府伦理学4．中国古代行政伦理规范要求记清：中国古代社会是一个以“德治为本”的社会，主要伦理规范包括：公忠、诚信、廉政、勤政、爱民、用贤和修身七个方面。

5．中国近代行政伦理思想要求知道：在中国近代行政伦理中占主导地位的是资产阶级的行政伦理思想，资产阶级行政伦理的内容主要包括：第一，维护国家的独立和主权；第二，由改良到共和；第三，提倡民权。

6. 中国当代行政伦理规定明确两点：一是——在当代中国，行政伦理中占主导地位的是社会主义行政伦理规定，属于以中国共产党为代表的无产阶级和社会主义行政伦理。

二是——主要包括的内容：第一，坚持人民的利益高于一切；第二，强调对权力的制约和监督。

7. 行政伦理学的性质和研究对象注意明确三点：第一，行政伦理学是一门什么科学。

行政伦理学是关于行政道德的本质和发展规律的科学。

行政伦理学是一门交叉学科，它既是一门应用伦理学，又是行政学的分支学科。

第二，行政伦理学的研究对象是什么。

行政伦理学的研究对象是公共行政领域在行政管理过程中的伦理问题。

第三，行政伦理学的基本层次。

从主体性来看，行政伦理包含两个层次，即行政人员个体层次和行政组织层次。

行政伦理学

《行政伦理学》课程教学辅导（一）第一章导论一、名词解释1．行政伦理学——行政伦理学作为一门新兴的边缘性学科，是关于行政道德的本质和发展规律的科学。

P42．行政伦理（书上没有）——行政伦理是行政管理领域中的角色伦理，主要是人们关于行政活动对错的判断过程以及判断的理由，涉及行政主体行为的正当性和合理性即领导决策执行等行政管理活动的合法性问题。

在其含义中，体现了行政管理在公共利益、公共权力、公共服务和公共责任等方面的质的规定性。

P43．行政道德——行政道德是一种权力道德，它既表现为社会对国家行政机关及行政人员在权力运用过程中提出的道德要求，又体现着行政机关及行政人员在权力行使过程中应追求的价值目标。

P4二、填空题1. 行政伦理学作为一门新兴的边缘性学科，是关于（行政道德的本质）和（发展规律）的科学。

P42. 行政道德是国家行政机关及（行政人员）的道德。

P43．在行政伦理学的视野中，行政人员的行为除了需要接受传统习惯、社会舆论的约束外，还要以（制度、行政手段、经济手段）甚至法律手段来加以约束。

P54．公共行政的目的和性质决定了它应负起社会的（责任和义务），其工作不能用（利润）作标准来进行衡量，而必须用（服务数量、质量、满足社会需要的程度）等多种尺度作标准。

P65. 公共行政考虑问题必须舍弃（功利），从（大局）出发，从（整体）出发，从（长远）出发，从（系统）出发，处理好局部与整体、眼前和长远的关系。

P66. 行政伦理学是揭示行政机关和行政人员从事国家和社会公共事务管理活动中的（伦理关系和道德行为）及其前提的科学。

P67. 公共行政领域从最初排斥（伦理价值），到接受伦理规范作为行政活动的标准，实现了“事实”与“价值”的融合。

公共行政活动从最初崇尚“效率”，到追求（公正）的社会价值，完整的行政伦理目标至此形成。

伦理目标的确立，为行政人员履行职责的行为提供了（价值导向）。

P118. 行政伦理学研究所关注的核心问题主要包括：第一，（公民权与民主理论）；第二，（美德伦理学）；第三，（创建思想与宪法传统）；第四，（组织行为）；第五，（哲学理论及其观点）；第六，（对行政腐败的惩治）；第七，（国际互联网上的政府伦理学）。

行政伦理学课程报告

行政伦理学课程报告摘要本文是对行政伦理学课程的学习和总结报告。

行政伦理学是一门研究行政行为道德和价值的学科，通过学习该课程，我对行政伦理的基本概念、理论框架和实际应用有了更深入的了解。

本文主要从课程内容、学习收获和对未来行政工作的影响等方面进行阐述。

1. 引言行政伦理学是行政学科中的一门重要课程，它关注行政行为的道德和伦理问题，帮助行政人员在实践中遵循道德原则，保持职业操守，提高行政效能和公共信任。

通过学习行政伦理学，可以进一步了解公共行政中的道德规范和行为准则，为未来从事行政工作打下坚实的道德基础。

在本节中，将介绍行政伦理学课程的内容和教学方法。

2. 行政伦理学课程内容行政伦理学课程主要涵盖以下内容：2.1 基本概念课程首先介绍了行政伦理学的基本概念，包括道德、伦理和行政伦理的概念和区别。

通过学习基本概念，我们可以了解伦理学的历史和发展，并为后续学习打下基础。

2.2 行政伦理理论接着，课程介绍了行政伦理学的理论框架，包括伦理学的主要理论流派和行政伦理的基本原则。

通过学习行政伦理理论，我们可以深入了解行政行为的伦理基础和评判标准。

2.3 行政伦理实践课程还介绍了行政伦理在实际工作中的应用，包括公务员行为准则、廉政建设和反腐败等。

学习行政伦理实践可以帮助我们明确在行政工作中应遵循的道德规范和操守，提高行政效能和公信力。

3. 学习收获通过学习行政伦理学课程，我获得了以下几方面的收获：首先，我对行政伦理的基本概念和理论有了更深入的理解。

在课程中，我学习了伦理学的基本理论和行政伦理的核心价值观，这为我在日后的行政工作中提供了指导和借鉴。

其次，我认识到道德和伦理在行政工作中的重要性。

行政人员的行为会直接影响公众利益和社会发展，因此遵循道德准则是行政人员必须具备的素质。

通过学习行政伦理，我更加明白了行政人员如何在实践中平衡个人利益和公共利益。

另外，学习行政伦理还使我对行政职业道德有了更高的要求。

我认识到作为一名行政人员，不仅要具备专业知识和技能，还要具备良好的道德品质和职业操守。

行政伦理学的基本内容及学习意义

行政伦理学的基本内容及学习意义通过学习行政伦理学使我了解了不少的知识，受益匪浅。

让我明白什么是行政与伦理的关系，我不在迷茫。

关于行政伦理学追究其历史起源于19世纪80年代末20世纪20年代末至今已有100多年的发展，今天的行政伦理学是比较成熟的。

其中行政伦理学包含了行政伦理观、伦理规范、行政的思想、态度、良知、人格、荣誉、责任、纪律、监督与评价和对我们政府的信任。

伦理学也是道德哲学，是哲学的分支，关于道德的科学，因而伦理学是离不开伦理和道德。

那么行政伦理的对象也就是行政道德和行政伦理的关系，行政伦理和行政道德的含义有不完全相同；但行政道德和行政伦理与人们的意识和价值观都相关的；行政伦理的特点，从对行政伦理慨念的分析中可以看出，其内涵是十分的丰富。

行政伦理慨念体现了行政管理在公共利益、公共权力、公共服务和公共责任等方面的质的规定性。

对于这些方面体现在行政伦理学的整体性和系统性、政治性和社会性、非功利性和非交换性、高尚性和广泛性、具有一定的强制性。

行政伦理学与相邻学科的关系，行政道德是行政伦理学的研究对象，也是行政学、伦理学、心理学、教育学、美学等其他学科共同关注的一个研究领域。

但也有很大的区别。

体现在行政伦理学和行政学有最为直接的联系，与伦理学有着直接内在的联系，与心理学无论在研究人的行为和动机方面，还是在研究社会成员的个体品质形成方面都有着极为密切的联系。

与教育学也有着不可分的联系。

而且还与哲学、政治学、法学有着切实的联系。

所以说行政伦理学是一个广泛的学科。

行政伦理学是哲学与价值观的基础，在实践中得出，一种从一般的职责到特定的价值观和原则；另一种则是对一个人的行为为结果的功利性的关心。

从行政伦理观得知公共行政的科学观与伦理观的慨念，行政伦理也要讲效率观，在当今的时代什么都要讲效率，行政管理也不一样。

在公共行政体系中需要贯彻行政效率的价值理念，通过最低的行政成本消耗来获得最大的行政产出的主观追求。

行政伦理学(MPA)

• 义务：个体层面和组织层面
2024/7/27
wisdom
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一、义务论的其代表人物：康德和罗尔斯
个体层面：康德的政府公务员个体行为原则（规范）的三原则
（即道德绝对命令：the categorical imperative）
可普遍化(the principle of universal law)
完美程序正义的特点
①对于公平的分配，存在一个独立的标准，而且这个标准的定义独立且先于程序；
②有可能发明一个运作程序，此一程序可以保证达成所要的结果。
• 譬如以分配蛋糕为例，假设有八个人要分享这个蛋糕，又假设每一个人都希望分到越多越好，并且假设这八个人的状况相同，并没有任何一个人对这块蛋糕有特殊贡献，所以也没有人具有任何优先或特殊分配的权利。
不在于其所要实现的目的或者它所体现的内在价值，而在于它所具有的正
当性。某一行为的正当性在于它与某种形式的道德原则是否相符。符合道
德原则即意味着道德行为的规范化，符合道德原则的行为之所以具有普遍
的正当性，是因为道德原则或道德规范本身对人们道德行为的权利与义务
作出了恰当明确的规定，并符合权利与义务对等分配的道德公正原则。
一个行为的善或恶、对或错，不是完全决定于行为所造成的
结果或目的，而是取决于行为本身所具有的“正当性”（行
为应当遵守的原则和行为规范）。
伦理德性论(virtuous views)另一种不同的研究取向，它
强调道德人格的优先性，因此它最关注的是“行为者”本身
而不是“行为”本身的性质或特点。
2024/7/27
• 功利主义的出发点是个人效用或个人利益，其依据是一个明白浅显的心理学事实，即：人的一切行为的基本动机是追求快乐和避免痛苦(负的快乐）。既然社会是由个人组

行政伦理学名词解释

行政伦理学名词解释行政伦理学是研究行政活动的道德规范和行为准则的学科。

在行政活动中，行政职务人员经常面临着各种道德伦理问题，比如职业道德、公正与正义、廉洁与廉政等等。

行政伦理学旨在通过对这些问题进行研究和分析，提供决策者和行政职务人员的道德指引和行为准则，从而促进行政活动的规范和公正。

以下是一些行政伦理学中常见的名词解释：1. 职业道德：指行政职务人员在履行职责过程中应该遵守的职业道德标准，包括忠诚、保密、独立、尊重等。

2. 公正与正义：指行政活动中应该做到公正和促进正义的原则和价值观。

公正是指在处理事务和决策中不偏袒个人或特定群体，而正义是指在制度和政策方面追求公平和公正。

3. 廉洁与廉政：指行政职务人员在从事行政活动时应该保持廉洁，不受贪污、受贿或其他腐败行为的诱惑。

廉政是指通过制定规章制度和加强监督以防止腐败行为的政策和措施。

4. 道德决策：指行政职务人员在面对伦理问题时需要做出的道德选择。

道德决策应该基于道德原则和伦理价值观，考虑利益相关方的权益以及社会公共利益。

5. 公共服务：指行政职务人员的职责是为公众提供公共服务，满足公众需求，并以公众利益为导向。

行政活动应该侧重于为公众提供高质量的服务，并促进社会福利和可持续发展。

6. 责任与问责：指行政职务人员对其行为和决策应承担责任并接受问责。

责任是指行政职务人员对其行为后果负有的义务，问责是指对行政职务人员的行为进行监督和审查，以确保其依照伦理准则和法律规定履行职责。

7. 合法性与合规性：指行政活动应该符合法律的要求和规定。

行政职务人员在履行职责时应该遵守法律的规定，并确保行政活动的合法性和合规性。

8. 透明与参与：指行政活动应该具有透明度，行政决策过程应对公众开放，并允许公众和利益相关方参与决策过程。

透明与参与有助于提高行政活动的公正性和责任感。

总之，行政伦理学通过研究和分析行政活动中的道德问题，提供行政职务人员的道德准则和行为指引，促进行政活动的规范和公正。

行政伦理学

1.行政伦理学的研究对象 2.行政伦理学的研究方法
3.行政伦理学研究的必要性
1.行政伦理学的研究对象
（1）行政伦理学的研究对象公共行政领域及行政管理过程中的伦理问题。（2）从本质上讲，行政伦理体现为一种特定的公共利益观念，这种观念的出现是公共权力产生与发展的必然结果。（3）从主体性来看，行政伦理包含两个层次，即行政人员个体层次和行政组织层次。（4）行政伦理学是一门交叉学科，它既是一门应用伦理学，又是行政学的分支学科。
（二）正义观念的历史发展和现实意义
1. 正义观的历史发展 • 强力正义观 • 功利正义观 • 契约正义观 • 自然正义观 • 神学正义观 • 天道正义观 2. 正义的作用正义是社会的“平衡器”；正义是人的行为的“校正器”；正义是社会发展的“推进器”。
（一）正义的内涵
伦理学上的正义是指合乎社会成员公共利益的道理、原则和准则。正义是伦理学的最基本概念，也是人类道德最基本的构成因素。正义的基本构成要素：正义原则和正义感。正义与公平和公正的关系：正义具有公平性和公正性。正义在外在化和对象化的过程中，必然表现为行为及其结果的公平性和公正性。
• 平等标准魏洛比于1927 年出版《公共行政学原理》，不仅把效率作为公共行政的目标，还认为，市政服务的评价体系实际上是一种道德结构，这种道德结构要求政府行为在提高效率的同时，对市民倾注更多的道德关怀，所以，伦理学与公共行政是密切相关的。他论述了公正的人事体制的重要性，提倡为“所有公民提供平等的机会，以便使他们进入政府部门”，享受同等的待遇。
道德与伦理的区别道德：源于人的内心，属于精神性的原则，表现为个体的“应当”，具有内在性、主观性、个体性。有“私德”和“公德”之分。伦理：内在道德的外在化，属于客观行为关系，表现为现实的群体规范，具有外在性、客观性、群体性。 “政治伦理”、“行政伦理”、“公共管理伦理”。

行政伦理学的含义

行政伦理学的含义1. 行政伦理学呀，不就是研究行政人员在行政活动中应该遵循的道德规范嘛！就好比一个公司里，领导对待员工是不是公平公正，这就是行政伦理学要探讨的呀！你说要是领导总偏袒某些人，那这公司还能好好发展吗？2. 行政伦理学意味着行政行为得有道德底线呀！就像医生要有医德一样，行政人员也要有行政道德。

比如在处理事务时，不能只想着自己的利益，而不顾公众的感受，这多重要啊！难道不是吗？3. 行政伦理学啊，简单来说就是要让行政工作充满人文关怀呢！好比城市规划，不能只考虑高楼大厦，也要给老百姓留足休闲娱乐的空间呀，这才符合行政伦理学的要求嘛！你想想是不是这么个理儿？4. 行政伦理学的含义就是要保障行政行为的公正性呀！比如说招聘公务员，就得公平竞争，不能有猫腻。

要是谁有关系就能进，那对其他人多不公平呀！这行政伦理学不就得发挥作用了吗？5. 行政伦理学其实就是指引行政人员走正确道路的灯塔呀！像政府决策时，要考虑到对社会各个方面的影响，不能一拍脑袋就决定了。

这不就是行政伦理学的体现吗？你能说不重要？6. 行政伦理学呀，就是让行政权力在阳光下运行的保障呢！就像学校选班干部，得大家都认可的方式来选，不能暗箱操作呀，不然怎么服众呢？这就是行政伦理学的意义所在呀！7. 行政伦理学意味着行政人员要对自己的行为负责呀！好比警察执法，必须依法依规，不能滥用权力。

要是随便抓人罚款，那社会不就乱套了吗？这行政伦理学多关键呀！8. 行政伦理学的含义就是要维护公共利益最大化呀！比如建一个公园，得考虑周边居民的需求，让大家都能受益。

这才是符合行政伦理学的做法呀，你认同不？9. 行政伦理学就是要让行政工作充满温暖和善意呀！像对待弱势群体，要有相应的帮扶政策，不能不管不顾。

这就是行政伦理学的价值体现嘛！你难道不这么觉得？10. 行政伦理学呀，简单讲就是让行政行为符合道德标准的准则呀！比如政府发放补贴，得公正透明，不能有贪污腐败。

这就是行政伦理学要坚守的呀，多明显呀！我的观点结论：行政伦理学对于规范行政行为、保障公众利益、促进社会和谐发展具有极其重要的意义，我们每个人都应该重视和理解它。

行政伦理学思政

行政伦理学思政如何理解行政伦理学的基本内涵，是理解这门课程乃至整个行政管理学科的基础。

行政伦理学并不是一门具体而又独立的学科，它与行政法学、行政学、公共政策学等具有紧密的联系，但也并不是简单的重复。

所以在学习时要抓住其核心价值观和原则来进行深入理解，把握其精髓和要旨，对这些问题做到“知其然，知其所以然”。

首先，我们要明确行政伦理学的基本原则。

马克思曾说：“人们自己创造自己的历史，但是他们并不随心所欲地创造，并不是在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造”。

可见，条件是人类活动的基础和前提，它决定着事物发展变化的方向和状态。

人的活动离不开条件的支持和制约，行政管理活动也不例外，因此，其行政伦理原则就应该以条件为依据。

在行政伦理实践中，行政主体必须尊重客观条件、遵循客观规律、适应条件变化，否则，行政伦理原则就会成为无源之水、无本之木。

行政伦理原则之间相互影响、相互渗透，需要通盘考虑，全面权衡。

例如，公平是道德要求，但不是所有的公平都合乎道德原则。

例如，在教育领域，人们经常提出要公平对待每一个学生，但“机会均等”这一基本原则并非所有学生都能享受，所以必须具体问题具体分析。

其次，行政伦理学的基本原则体现了行政管理工作的特点。

在日常行政管理中，一般可将行政活动划分为两种类型，即政治性行政管理和社会性行政管理。

前者关注公共利益和行政效率，往往以规章制度为表现形式;后者强调政府对社会和民众的责任，突出公平与正义。

对政府及其官员的行为进行规范，最终目的是为了保证政府及其官员在行使职权过程中符合公共利益，更好地为公众服务，在遵守社会公共秩序、维护社会稳定和民众利益等方面起带头示范作用。

当然，公平与正义的行政管理工作绝不意味着不关注效率或降低效率。

公平与正义的目标，也是为了最大限度地满足民众的合理需求，从而促进行政效率的提高。

这就要求行政主体要坚持科学行政，公平与正义不是唯一的目标追求，但没有科学行政和公平与正义就不可能取得良好的行政效果。

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行政伦理学单项选择题1关于行政道德的本质和发展规律的科学是（B 行政伦理学）。

2专门行使行政权力和制定公共政策的系统是（C 行政系统）。

3行政人员在行政执行中的行为代表着（C国家与政府）。

4决定了行政伦理具有非功利性和非交换性的是行政的（C公共性质）。

5伦理目标的确立，为行政人员履行职责的行为提供了（A价值导向）6中国古代认为为官从政的基础性道德是（B 廉政）。

7中国古代行政伦理思想的中心内容和根本问题是（C如何对待“民”的问题）8在行政伦理的观念体系中，最根本的是（D权利义务关系）。

9认识阶级社会中的伦理现象和伦理问题的最基本的方法是（C阶级分析法）。

10行政伦理的主要的和基本的功能体现为（B行政权力的自律机制）。

11公共行政中的最基本和最重要的原则性理念是（A行政效率观）。

12我国古代社会的传统是（C重德轻法）。

13公共行政的科学观也被称作为（C工具理性）。

14行政伦理观的价值目标是（C确立和完善行政人格）。

15中国古代正义思想的主流可以说是（B天道正义观）。

16政治哲学讨论的核心问题历来都是（A正义）。

17把公平当作各种德行的总称的古希腊思想家是（D亚里士多德）。

18市场经济和商品交换关系是民主的（D客观基础）。

19在国家与社会公共事务管理的领域中，民主最为突出的功能体现在（A防止行政人员的腐化和惰性化方面）。

20对于行政伦理关系来说，首要的原则是（B民主）。

21在社会主义国家，行政道德的基本要求是（B为人民服务）。

22在我国，行政人员把服务精神贯彻到行政管理活动中并通过公共行政的服务价值的实现去实现个人价值的职业选择和道德追求的总和是（C行政理想）。

23思想政治工作的“重中之重”是（C加强理想与信念教育）。

24理想与信念教育更多地属于何种范畴？（C道德教育）25行政人员在行政管理活动中对某些事物或工作的评价和行为倾向称为（C行政态度）。

26行政作风是行政道德的构成要素和行政道德的（D外在显现）。

54行政伦理学

中国海洋大学本科生课程大纲课程介绍1.课程描述：行政伦理学是专门研究行政管理活动中产生的伦理问题和道德现象的应用学科。

它的研究对象是关于国家行政机关处理公共事务的道德规律的科学。

因此，本课程系统介绍行政管理活动中应遵循的伦理原则、规范和操作规程，具有理论性、实践性、综合性等特点。

2.设讣思路：作为一门理论性和实践性相结合的综合性学科，本课程的教学中，坚持理论联系实际的原则，把系统的行政伦理知识传授和良好的行政伦理习惯养成两个方面有机结合起来，达到学以致用的目的。

首先，对国内外主要行政伦理思想进行梳理，探讨中国传统行政伦理思想的现代转换问题。

其次，在介绍行政伦理的基本原则、层次结构、行政伦理规范的基础上，探讨行政人员的行政理想、行政态度、行政作风等问题。

再次，重点探讨作为行政伦理学核心范畴的行政责任和政府信用的实现途径。

最后，探讨如何提高行政人员的素质和修养，加强行政伦理监督机制建设。

因此，要充分发挥学生作为学习主体的能动性，提高学生基本的理论素养，并引导学生运用理论分析和解决具体的行政伦理问题。

二、课程目标通过本课程的教学，使学生比较全面系统地掌握行政伦理学的知识背景、相关理论、基本知识和基本方法，培养伦理情感和道德情操，提高其认识和运用行政伦理学的一般规律来正确分析和解决实际行政管理问题的能力。

（1）使学生在认识行政伦理的基本概念及其在行政生活中的地位和作用的基础上，了解国内外主要行政伦理思想及其当代发展情况。

（2）能够在掌握行政伦理的基本原则、层次结构、行政伦理规范的基础上，正确认识行政人员的行政理想、行政态度、行政作风，对行政人员的行政行为做出客观的分析和评价，对行政责任和政府信用的实现途径有自己独到的见解。

（3）培养学生的基本道德素质，加强学生的伦理修养，以较好地适应以德行政的需要和国家公务员素质提高的需要。

三、学习要求要完成所有的课程任务，学生必须：（1）按时上课，上课认真听讲，积极参与课堂讨论、随堂练习和测试。

行政伦理学试题和答案!!!

行政伦理学试题和答案!!!一，指行政人员在一定的岗位和职务上开展行政管理活动时所应承担的角色义务，即职责；第二，指由于行政人员在没有积极有效地履行职责而受到的追究，往往表现为受到否定性的批评、惩罚和制裁。

完整的行政责任是上述两个方面的统一或总和。

6．行政荣誉——行政荣誉是社会舆论对行政组织及其行政人员的行为做出的肯定性的道德评价以及行政人员的全体或个人对这种肯定评价的自我意识。

按照荣誉主体来划分，可以分为团体荣誉和个人荣誉，按照内容和产生的原因来分，又可以分为职业荣誉、道德荣誉和行为荣誉。

7. 政府信任关系——政府信任关系是指行政相对人对政府及其行政人员的行政管理活动的合理期待，在更广泛的意义上，也包括政府及其行政人员在对社会和公众要求作出回应基础上的合作互动期待。

也就是说，政府信任关系包含着双向期待。

除此之外，政府信任关系还包含着政府机构的不同部门、不同的层级之间的相互信任。

8.行政道德评价——行政道德评价是由特定的行政机构、部门或社会公众根据一定的标准、原则和规范，并通过相应的形式对行政人员这一特定职业活动人群的伦理关系和行为作出的是非功过的评估和总结分析。

9．公共行政的伦理观：公共行政的伦理观是行政人员的世界观、价值观和人生观在行政管理活动中的体现，也是贯穿于行政体系中的实质性价值理念。

二、简答题（每题7分，共35分）1.为什么说现代行政权力是一种公共权力？现代行政权力是一种公共权力，其公共性主要体现在三个方面：第一，行政权力是公共利益得以实现的工具。

属于一个国家中的全社会的权力，是一种公共权力；第二，行政权力具有超然性。

致力于实现以国家利益形式表现的公共利益，是凌驾于社会之上的权力；第三，行政权力具有全局性。

应着眼于社会中全局性的事务，或关系到整个社会秩序的基本问题。

2．简述社会主义的公共行政中廉政与勤政的关系。

廉政是勤政的前提，而勤政则是廉政目标或结果。

社会主义的公共行政首先应当是廉洁的，只有在廉洁的前提下，勤政才有意义，否则，勤政就会失去正确的方向。