关于保和寨及周边部分村民严重干扰企业正常经营情况的反映

紧急情况反映
——保和寨村部分不法分子（黑恶势力）严重干扰企业正常经营秩序郑州丰乐农庄暨黄河谷马拉湾风景区，在市委市政府、区委区政府正确领导和亲切关怀下，经过12年来的建设和发展，取得了长足的进步。

目前为国家4A级旅游风景区，为郑州市、河南省、国家级农业产业化重点龙头企业，为全国农业旅游示范点，为国家部（委）、省、市会议定点单位。

为郑州市经济社会的发展、省会郑州沿黄旅游带的打造做出了有益的贡献。

企业对周边产业带动、村民就地就近就业安置600人之多、农业科技示范带动起到了良好的示范带头作用，年上缴国家利税1000多万元。

特别在“千企帮千村”活动中，农庄先后投资近70万元为保和寨村民修路、打井、建校、安装有线电视等。

但随着农庄和马拉湾风景区的不断壮大和景区综合升级改造的同时，企业的生产经营环境、经营秩序也存在不少问题。

表现为：保和寨部分不法分子欲壑难填，纠集一些具有黑恶势力性质的团伙，严重干扰企业的正常生产经营秩序。

2004年以来，保和寨部分不法分子（黑恶势力）内外勾结，里应外合，霸占丰乐农庄通往景区的道路及马拉湾广场，非法占道、强买强卖、堵路堵门，严重干扰企业正常经营秩序，给国家4A级景区旅游形象和企业生产经营造成恶劣影响和严重的经济损失。

现将有关情况汇报如下：
1、2014年7月27日下午4时左右，保和寨村名叫孙飞的人，
酒后因票务问题（2张赠票1张电子票，其实是非法倒票）在入园检票口大吵大闹、骂骂咧咧、挑起事端、不听秩序员（维护秩序的暑期工）劝阻，打电话纠集保和寨一个据说叫二孩的等十几个人（分3辆车、车号分别为：豫AQ3590、豫A3R820、豫A8192学、拉至马拉湾门口），强行冲进马拉湾正常营业的检票大厅对秩序员进行团伙殴打（多人群殴1个人），其中五六人被打伤，两人被打得头破血流，现住院观察治疗（此过程有驻大河路办事处执法队李东胜队长、史磊队长在现场事发地，可做证明）。

接着这伙人不依不饶、气焰十分嚣张，掀翻广场安全护栏百余米，围堵道路，堵塞农庄西区消防通道大门，围堵出入的南大门并强行毁断车辆起降杆，扬言次日继续封堵道路。

大河路派出所接警后进行现场对当事人询问时，其他滋事群殴人员及部分村名约30余人现场围堵，继续掀翻围栏，不听现场维护秩序民警的劝阻，在继续大吵大骂中掀翻围栏砸伤民警的右脚，抢夺现场取证的摄像机，并对维护秩序的农庄的领导同志进行人身威胁和辱骂。

此情况发生后导致超千名游客投诉到旅游局、市长电话、110等，近2000辆游客车辆滞留，来自省内外的游客8000余人不能出园，3辆外地旅游大巴（新乡、山西、登封）滞留6个小时，市公交303路被堵，通往市内的该路公共交通造成瘫痪，景区游客纷纷退票、退房、退餐，导致当日直接经济损失60万元。

造成了恶劣的社会影响。

今天（7月28日）又有多名不法分子纠集黑恶村霸势力，继续围堵大门、黄河大堤以及通往景区的各条道路，致使四川上市公司好医生药业集团千人大会无法进入农庄会议室，游客5000人无法进入景区，
黄河大堤已被封堵2公里之多，整个农庄马拉湾广场及各经营场所陷入瘫痪状态。

2、2014年7月26日下午2—3点许，保和寨两个喝醉酒的醉汉（检票口处的监控可查证）强闯马拉湾团队检票口，谩骂检票人员并抢夺维护秩序工作人员的对讲机；另一保和寨醉汉（检票口处的监控可查证）于3点钟领2条恶犬强行闯入散客检票口，吓得儿童及游客直哭。

检票人员劝阻时谩骂劝阻人员，严重干扰检票秩序数小时。

3、2014年7月16日上午，景区在请示大河路街道党工委办事处同意的情况下，为规范市场有序化管理，将各种泳衣、吃、喝摊位和各种黑出租车辆规范到统一区域，保和寨部分村民不听管理，部分村民围堵南大门，造成景区南大门和黄河大堤车辆无法出行，黄河大堤被堵长达6小时之久，游客滞留2000多人不能入园，参会人员不能进入，导致退房、退餐、退票，单日直接经济损失达40多万元（郑州晚报、东方今报、河南电视台对此事件进行采访报道），造成游客向省、市、区旅游局投诉不断，社会影响极坏。

4、2012年马拉湾经营季节，保和寨部分村民因不服从泳衣各类摊贩市场统一管理，强行围堵农庄大门。

5、2006年5月4日黄金周期间，因不服从农庄统一管理，保和寨部分村民强行冲击大门堵塞道路长达3天之久，造成恶劣社会影响。

6、10年来，保和寨部分不法分子采取各种形式寻衅滋事闹事，堵车、堵门、堵路事件时常发生，谩骂、殴打景区职工更是家常便饭，
各种无证经营摊贩（泳衣泳装、饮食吃喝摊）、各种无证黑出租车辆，各种占道堵门非法经营，对游客强买强卖敲诈勒索，以致游客怨声载道投诉不断，使农庄及马拉湾经营欲干不能、欲罢不忍。

农庄的员工处在淫威的恐惧之下，整日胆战心惊，员工招来后干不久就走了，使景区的用人方式不得不采取假日工、暑期工不得已不正常的周转着。

经办事处、执法部门、派出所协调不下30余次，且次次围堵、次次闹事总是农庄妥协、职工妥协、游客妥协。

7、特别是马拉湾经营8年以来，保和寨部分村民采取各种形式，与各种恶势力内外勾结，里应外合，非法倒票，敲诈勒索游客索取不正当利益，稍一劝阻，就导致马拉湾员工特别是售票口、检票口员工受气、受骂、挨打、本月27日发生的强行冲进马拉湾检票口就是最好的例证，给企业、游客造成了严重损失和不法侵害，严重干扰破坏企业的正常经营秩序，损害了作为郑州市、惠济区对外旅游窗口的形象，造成了严重的不良影响。

综上，因保和寨部分不法分子（黑恶势力）寻衅滋事闹事，堵路堵门、破坏经营秩序、造成累计直接间接经济损失600万元之多。

鉴于此，请求郑州市有关部门、区委区政府领导协调相关局委和办事处，尽快调查事实，从严从快使不法分子受到应有的惩罚，以维护企业的合法权益，维护郑州市、惠济区对外开放的新形象，不法分子不除、黑恶势力不除，正义难容、社会难容、国法难容！
郑州丰乐农庄有限公司
二零一四年七月二十八日。