城市建设发展公司筹备方法

精心整理

城市建设发展有限公司

组建方案

一、 指导思想

为加快城市建设步伐，提高投融资及经营效率，通过组建城市建设发展公司，搭建城市建设投融资及经营平台，形成政府引导、社会参与、市场运作的投融资新格局，实现投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方

利用3

改造、市政基础设施的投资、建设和开发经营等。

四、 组织架构

公司设5个职能部门，分别是综合部、纪检监察部(党群工作部)、财务审计部、工程技术部、发展运营部。综合部负责文秘、行政、督查、后勤、档案、办公设备、交通工具等日常管理工作；纪检监察部负责党建、党风廉政建设、党风、党纪教育，人力资源和工会工作；财务审计部负责

财务计划、预算、投融资、财务审计、工程款管理、拨付和结算等工作；发展运营部负责编制融资、投资计划，资产运营发展计划、项目立项、可研、初设等前期工作；工程技术部负责组织工程设计、施工、监理、招投标、成本管理、材料设备采购、质量监督、验收等全过程管理。

下设4个全资子公司。设立新的工程建设公司，负责市政公共基础设施和土木工程施工建设，商品混凝土、沥青混凝土等销售业务；设立置业

（四）给予财政政策扶持。1、对城市建设发展公司实施一级开发的土地，其土地出让金扣除按规定应计提的各项资金后全部返还城市建设发展公司，并给予财政兜底补助。2、对区政府委托城市建设发展公司运作的公益性项目，区财政进行评审后，按照项目进度进行拨款；非公益性项目，区财政给予借款或者承担贷款贴息等，待城市建设发展公司实现收益后偿还。

六、筹建思路

城建发展有限公司已完成初步组建方案及名称预约。公司名称预约完成后，网上申报注册。取得营业执照后，根据组织架构进行机构组建，按照区委、区政府要求开展公司业务，并对市政公司、建安公司进行直接管理。

（一）部室、子公司设立。

公司内设5个部室逐步成立，人员在社会公开招聘及区内部门、企业

需要

企业的时间），工作年限满30年或距国家法定正常退休年龄5年以内且工作年限满20年的工作人员（不含合同制人员），由本人申请，按管理权限批准以后，可按照事业单位退休人员待遇办理内部退养。内部退养人员内退期间统筹项目内的生活待遇所需资金，由单位改企时一次性交社会保险经办机构。内部退养人员除医疗保险应继续缴费至法定退休年龄外，其余按退休人员对待。（不符合内部退养的事业人员，根据个人申请意愿，可按照事业人员工资标准执行）

改制变更后，市政公司、建安公司可进行合并成立新的工程公司，成立后，整建制转入城建发展公司，成为其全资子公司。

（二）资金筹备。

1、财政注资2000万元。

2、对接省农发行、国开行及商业银行，利用棚户区改造政策进行融资。

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公司制度建设，健全公司相关部室制度，实现人员、岗位“责权利”相统一。