东阳市中心城区0579-DY-ZX-10单元02街区14地块控制性详细

东阳市中心城区0579-DY-ZX-10单元02街区14地块控制性详细规划

调整必要性论证报告

东阳市规划建筑设计院

2020.08

目录

1、规划调整背景3

2、修改理由分析3

3、可行性分析4

4、规划修改范围和区位5

5、用地现状概况6

6、原规划情况

7、修改情况7

8、结论8

1、规划调整背景

随着我市社会经济发展，白云区块的功能由原来以商贸园区为重点，向以商业、居住、文化等为一体的多元化功能区转变提升，并且由于印染厂等地块的污染和环保问题，经市政府研究，并根据东阳市人民政府办公室[2018]126号专题会议纪要在对污水处理一厂进行加盖处理和工艺提升的基

础上，对江滨南街以南、歌山路以西地块内的7家企业用地进行废液处理和土壤修复等有机更新，实现产业的退二进三。同时根据2020年6月2日的东阳市人民政府市十五届政府

第七十四次常务会议的纪要，要求妥善处理白云服装园区电镀印染企业历史遗留问题，防止形成新的遗留问题。现对7

家企业用地中的浙江新红染针织有限公司地块的经济技术

指标及要求作适当调整，使东阳市中心城区0579-DY-ZX-10

单元控制性详细规划的02-14局部地块能更快更好更科学合

理的得以实施，从而加快推进白云街道开发建设的步伐。

2、修改理由分析

1）为促进该区域退二进三工作早日顺利开展。

根据东阳市人民政府办公室[2018]126号专题会议纪要精

神和东阳市人民政府办公室2018年12月3日的党政领导碰头会记录中都要求加快该区域的退二进三工作，适当提高该地块的开发强度，提高地块土地的利用率，增加地块土地价值，使得该区域的产业退二进三更加顺利实施。

2）城市产业结构战略调整的需要

根据市域社会经济发展战略目标，东阳市三次产业比例将从2007年的5：60：35，提升到2020年的4：46：50。从中可以明显看出，在今后较长的一个时期内，市域第三产业将会有一个大幅增长过程。随着东阳市第三产业的兴起，以商业、房地产业、金融、服务和信息传播等为主的三产用地将逐渐增加，实现城市产业结构调整目的。

3）尽可能实现改造资金平衡，减少改造难度。

一方面挖掘本区的商业价值，沿路布置商业建筑。另一方面，地块内尽量多地布置住宅，提高容积率，从而尽可能提高地块的土地效益，实现改造资金上的平衡，从而减轻政府开支，满足现状企业要求，减少改造难度。

3、可行性分析

在该区域指标适当提升的同时，为确保该单元的配套设施压力不增加，单元内整体的开发强度应保持不变，所以需要适当降低单元内部其他未开发区块的开发强度，经分析研究02单元的10地块容积率可以相应降低。经过对规划地块的试排方案来看，将地块的容积率由原来的2.8调整为3.0，可以将02单元10地块的容积率上限由1.5降为1.4，可满足0579-DY-ZX-10单元内整体的开发强度保持不变，可以确保该单元的配套设施压力不增加。并在03-12地块增设一处幼儿园配套。

地块的开发都应确保相关地块污染治理到位，环保标准

达标后再出让。

4、规划修改范围和区位

本次规划范围位于东阳市白云街道，纬二线以南，歌山北路以西，平川路以北,经十六线以东,地块内现状为浙江新红染针织有限公司。总用地面积27431平方米。

区位：位于东阳市中心城区西侧，隶属白云街道。

5、用地现状概况

规划区内土地地势相对平坦，高差在1米以内。工程地

质状况良好。区域周边的道路已经施工完成，地块用地现状为已建厂房，为三类工业。

6、原有规划情况

原<<东阳市中心城区0579-DY-ZX-10单元（白云街道）控制性详细规划>>地块用地布局概况：

02-14地块：用地性质为RB(二类居住、商业用地)，用地面积27431平方米。容积率小于等于2.8，建筑密度上限为25%，绿地率30%，建筑限高为70米。

03-12地块：用地性质为MA(工业研发用地)。

7、修改情况

02-14地块经济指标：容积率由原来的小于等于2.8，调整为小于等于3.0。

调整前地块指标图

调整后地块指标图03-12地块增设用地面积不小于5240平方米的幼儿园一所，容

积率不大于1.2，建筑高度不大于24米。

具体经济技术指标可在控制性详细规划中进一步修改完善。

8、结论

综合以上的规划修改必要性和可行性理由，本报告认为东阳市中心城区0579-DY-ZX-10单元02街区14地块控制性详细规划的规划调整是有必要的。