20XX年xx人大会上分组讨论《政府工作报告》发言提纲

规上工业企业户数达900家，规上工业增加值占工业增加值的73%。产业集群态势良好，共形成3个省重点工业产业、2个省级现代物流产业、2个省级旅游产业和10个省级农业产业集群，建成1个国家级、5个省级现代农业示范区，经济发展的质量和效益明显提高。

二是区域合作大深化。对外积极推进“融入南昌，对接海西，建设向莆经济带”重大战略，开放的广度和深度有效拓展，去年全市实际利用外资、进出口总值等主要指标增速位居全省前列，深化区域合作取得明显成效；对内大力推进改革创新，着力抓好行政审批、农村土地确权登记等系列制度改革，为全市发展升级注入了源源不断的活力。

三是项目建设大带动。按照“项目化、时间表、责任人”的要求，加快推进了100个重大工业项目和100个重大基础设施及民生工程项目，并在全市集中开工了237个重点项目，有力地增强了全市经济社会发展后劲。全力开展招商引资，举办了10场专题招商对接活动，参加全省“民企入赣”系列招商活动8场，切实引进了一批好项目、大项目。

四是县域经济大发展。在前不久开展的大巡察中，一路的变化，展示可喜的发展成果；频闪的亮点，冲

击着我们的眼球。比如，东乡、临川的现代农业，崇仁、宜黄的特色工业，资溪、南丰的旅游开发，各地发展变化的速度和成效让我深为感叹，县区发展实力进一步提升，全市上下差异发展、竞相发展的格局进一步形成。

五是民生事业大改善。市委、市政府在推进经济发展的同时，高度重视统筹推进民生工程、扶贫攻坚等工作，不断保障和改善民生，全年减少扶贫人口5万人，扶贫对象减少到13.9万人，集中办好涉及群众切身利益的50件民生实事，切实解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时，狠抓信访维稳、矛盾化解、综合治理，公众安全感和满意度指数得到提升。

这些成绩的取得，取决于市委、市政府对市情科学准确的判断，得益于市委、市政府在战略、战术和战役上的精准发力。

对今年工作，《报告》进行了科学的谋篇布局，思路清晰、重点突出、措施有力，感触最深的是“三个十分明确”:

一是发展定位十分明确。针对当前错综复杂的经济形势，市委、市政府明确提出围绕建设“南昌大都

市副中心城市、江西对接‘21世纪海上丝绸之路’桥头堡、全省生态文明先行示范市、全国历史文化名城”的发展定位。这四大战略定位，是市委、市政府站在战略和全局高度，结合抚州实际，作出的重大决策部署，可以说既立足当前，又着眼长远，充分体现了市委、市政府科学的战略思维和深远的战略眼光。

二是发展目标十分明确。面对经济下行的严峻挑战和压力，市委、市政府敢于自我加压、高树目标，以全面建成小康社会为目标，提出的生产总值、财政收入等发展指标均高于全国、全省的预期目标，但总体把握在合理、可行的区间，目标设定非常实在、非常稳健，体现出市委、市政府加压前行、稳中求进、跨越发展的积极姿态。

三是发展路径十分明确。围绕目标，报告提出抓好七个方面的工作，每个方面的要求都非常清晰、非常明确，可以说就是具体的路线图和任务书，具有非常强的指导性和操作性，是我们推进工作的基本遵循。

总之，我们坚信，有市委、市政府的正确有力领导，有全市上下的共同努力，切实按照报告的部署要求，脚踏实地抓落实，今年的工作一定将迈上一个崭新的台阶。

20XX年是实施“十三五”规划的开局之年。回去

之后，我们将进一步以贯彻落实此次会议精神为契机，按照市委“高位谋势、精准发力、敢于担当、跨越发展”总要求，围绕一条主线（即稳增长、调结构），突出两大战略（即项目带动战略、绿色发展战略），狠抓三区建设（即园区、城区、景区），推进四个升级（即产业升级、区域升级、开放升级和创新升级），抢抓机遇，主动作为，为“十三五”发展起好步、开好局。主要经济指标初步安排是：生产总值增长10%、财政收入增长10%、固定资产投资增长18%、规模以上工业增加值增长12%。为此，将着力抓好以下四方面工作：

（一）以项目带动为核心，全力推进“三区”建设。一是推进城区。围绕“抚州副中心城市”的发展目标，以完善城市功能、提升城市品位为方向，着力做大建美城市。重点实施盱江大桥及连接线道路、河东新区开发等项目，加快推进“两河三岸”城市建设新格局，力争城市建成区面积拓展到19.8平方公里，城镇化率达55.2%。二是推进园区。坚持主攻工业、决战园区不动摇，重点做大做强机械电子、高档轻纺、生物医药、新型建材、绿色食品五大产业，力争五大产业比重占全县80%以上。依托“中国校具生产基地”品牌，加快建设校具加工示范园，实现我县校具产业大提升。

同时，加快推进园区基础设施建设，加强园区在建企业调度，确保在建项目如期竣工投产。三是推进景区。根据五年实施方案，重点抓好麻姑山景区入景公路、入景门楼、麻姑雕像、游步道、观瀑亭、双龙湖、读书林等10项工程建设，力争年内基本竣工，确保麻姑山旅游开发取得实质性突破。

（二）以绿色崛起为引领，全力推进跨越发展。一方面，发展绿色产业。重点做好农业现代化和现代服务业两篇文章。在农业现代化方面，着力抓好现代农业示范园“一区三园”建设，突出抓好蛋鸡、水产、水果、蔬菜等特色产业，积极扶持锦丰食品、麻姑集团、洪门集团、博君生态等龙头企业，着力打造一批农业产业化知名品牌。在现代服务业方面，着力推进电子商务和现代物流发展，确保百望电子商城全面竣工，使之成为我省县级市场体量最大、设施最全的电子商务平台综合体之一。另一方面，建设生态文明。扎实推进林业重点工程建设，加大湿地和公益林保护力度，着力推进洪门水库生态湖泊保护工程。坚持以创建省级园林县城为目标，扎实开展城市园林绿化创建活动。着力实施秀美乡村工程、农村清洁工程、治污净水工程，确保生态建设迈出新步伐。

（三）以改革开放为动力，全力推进区域升级。一方