世界政治经济演变、新产业政策与中国制造业的升级策略

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中国制造业的转型与升级

中国制造业的转型与升级

中国制造业的转型与升级随着全球市场竞争的加剧和技术进步的不断推进,中国制造业正面临着转型与升级的重要机遇和挑战。

本文将探讨中国制造业的转型与升级的动因、路径和影响,并分析相关政策措施的实施。

一、转型与升级的动因1.全球经济环境变化:全球市场面临着新的形势和挑战,传统制造业的竞争力逐渐下降。

为了在全球市场中立足,中国制造业亟需进行转型与升级。

2.技术进步和创新驱动:新一轮科技革命和产业变革正在孕育和崛起,尤其是人工智能、物联网、大数据等新兴技术的广泛应用,对制造业提出了更高的要求,中国制造业需要转型升级以适应技术进步的潮流。

3.人口红利消退:中国人口红利逐渐消失,劳动力成本上升,传统制造业的低成本优势逐渐减弱。

为了保持竞争力,中国制造业需要通过技术创新和提高劳动生产力来实现转型与升级。

二、转型与升级的路径1.提高技术创新能力:加大研发投入,培育核心技术和自主知识产权。

引导企业加强与高等院校、科研机构的合作,推动科技成果转化应用。

加强人才培养,培养高层次科技创新人才。

2.优化产业结构:加快发展战略性新兴产业,重视高技术制造业和现代服务业的发展。

推动传统制造业向智能化、绿色化、高端化转型,夯实产业基础。

3.加强企业管理和运营能力:提升企业的市场竞争力和盈利能力。

加强质量控制、供应链管理和创新管理,促进企业内部流程优化和效率提升。

4.开放合作与国际化布局:加强国际合作,吸引外资技术和管理经验。

积极参与全球价值链和供应链,提高产品质量和竞争力。

推动“一带一路”建设,拓展海外市场。

三、转型与升级的影响1.提高就业质量和技能水平:转型与升级将促进劳动力的结构性升级,提高就业质量和技能水平,缩小城乡、区域之间的发展差距。

2.促进经济增长和可持续发展:转型与升级将加快创新发展,提高全要素生产率,进而促进经济增长和可持续发展。

3.提升国际竞争力和影响力:转型与升级将提升中国制造业的国际竞争力和品牌影响力,加强在全球价值链中的地位。

中国制造业转型升级的举措及政策

中国制造业转型升级的举措及政策

中国制造业转型升级的举措及政策随着全球化和科技创新的不断发展,中国的制造业也在不断的迎来转型升级的机遇和挑战。

在过去几年中,中国政府已经采取了一系列的措施和政策,以促进制造业的转型升级,实现经济发展的可持续性和创新性。

本文将探讨中国制造业转型升级的举措及政策。

一、创新驱动发展创新是制造业转型升级的关键,中国政府一直在积极推动和支持创新。

在2015年5月发布的《中国制造2025》战略中,提出了将创新成为制造业升级的核心驱动力的目标。

在技术创新方面,政府加大投入,不断提升研发投入强度。

例如,设立了国家重点研发计划,实现技术和科技的跨越发展。

政府还大力发展智能制造,着重打造“中国智造”品牌,提高制造业转型升级的水平。

二、提高产业水平要提高中国制造业的产业水平,必须加强规划和评估。

政府将“中国制造2025”战略与国家发展规划相结合,并且定期发布工业发展规划。

这些规划涵盖了宏观的产业目标和政策措施,推动了产业结构升级和技术革命。

此外,政府还着重促进科技进步和技术创新,鼓励企业进行技术引进和自主创新,提高产品质量和技术水平。

同时,政府加大了对中小企业的支持和培育,为中小企业提供更多的创新机会,增强他们在国际市场上的竞争力。

三、优化营商环境政府还加大了优化营商环境的力度,简化了注册流程,大幅减少了企业缴纳的各种费用,同时进一步提高市场规则的透明度和公平性。

四、加强人才培养高素质人才是制造业转型升级的关键,政府加大了对人才培养的支持。

例如,政府推行了“百千万人才工程”,大力培养高水平创新型人才。

政府还鼓励企业进行技术交流和合作,拓展其国际竞争力,提高企业对人才的需求和吸引力。

五、加强对外合作政府还加强了对外合作,扩大国际交流和合作。

例如,中国政府积极参加国际工业展览会,并鼓励企业参与国际市场竞争。

坚持发挥规划的引领作用,促进制造业的技术革新和结构调整,推动区域经济的协同发展。

总之,中国政府正在积极推动制造业的转型升级,加强对制造业发展的引导和支持。

中国制造业的转型与升级

中国制造业的转型与升级

中国制造业的转型与升级当前,中国制造业正处于转型升级的关键时期。

随着全球经济的快速发展和产业结构的调整,中国制造业面临着严峻的挑战和巨大的机遇。

本文将从不同的角度探讨中国制造业的转型与升级,并分析其影响和对策。

一、背景中国作为世界上最大的制造业大国之一,连续多年保持着全球制造业产值的第一位。

然而,传统的低成本劳动力和技术密集型制造业模式已经不再适应当前全球经济形势的发展,亟需进行转型与升级。

二、转型方向1. 数字化转型数字化转型是当前全球制造业的一大趋势,也是中国制造业转型的重要方向。

通过引入先进的信息技术和智能化设备,提高生产效率、降低成本、增强产品竞争力。

例如,数字化仓储管理系统、智能化生产线等可以帮助企业实现更高效的供应链管理和生产组织。

2. 绿色制造随着环境保护意识的增强和全球环境标准的提高,绿色制造成为中国制造业转型的又一个重要方向。

通过采用清洁能源、节能环保技术和循环利用原材料等手段,来减少生产过程中的资源消耗和环境污染,实现可持续发展。

3. 创新驱动创新是推动中国制造业转型升级的核心力量。

在当前全球科技竞争激烈的环境下,企业应加强自主技术研发能力,积极投入到关键核心技术的攻关中。

同时,要加强与高校、研究机构等科研力量的合作,促进技术成果的转化和应用。

三、影响与对策1. 就业问题随着制造业转型升级,传统的人力资本需求减少,可能导致就业压力的增加。

为了解决这一问题,政府应加大人力资源培训力度,提供更多的技能培训和再就业机会,促进劳动力的转岗和就业。

2. 企业转型难题制造业转型升级需要企业具备一定的技术、资金和管理能力。

对于大型企业而言,他们可以通过收购、兼并等方式来实现转型。

对于中小型企业而言,政府可以提供贷款、税收优惠等支持政策,帮助他们解决转型的资金问题。

3. 国际竞争力制造业转型升级将使中国制造业更加具备国际竞争力。

然而,全球市场的竞争依然激烈,中国制造企业需要在质量、技术、品牌等方面进行提升。

全球产业结构演变与我国产业转型升级

全球产业结构演变与我国产业转型升级

全球产业结构演变与我国产业转型升级一、全球产业结构演变概述随着全球化的深入,国际贸易和投资的规模和速度都在不断加快,全球产业结构也发生着巨大的变化。

在全球产业结构的演变历程中,第一次工业革命开启了工业化时代,第二次工业革命是工业技术进一步发展的重要时期,第三次工业革命是信息技术日益发展的时期。

目前,全球经济正在向第四次工业革命转型,由信息时代向智能时代、数字化时代转变,被形容为“智能制造革命”。

在全球产业结构演变的历史进程中,发达国家先于发展中国家实现了产业结构的升级和转型,而后来的起步较晚的国家则不得不在固有产业基础上做出努力,才能逐渐实现产业结构的升级和转型。

这种对全球产业结构演变的不同反应,使各国在产业结构上出现了不少差异。

二、我国产业发展历程我国产业的发展也是一个不断适应变化、逐渐壮大的过程。

在改革开放前,我国的商业、农业和林业等传统产业基础相对薄弱,主要以轻工业为主,包括纺织、鞋制造等产业。

1980年代以后,我国逐渐进入了生产技术含量高、附加值大的重工业时代,主要包括钢铁、煤炭、航空航天等行业。

我国产业结构的调整和转型始于2000年代,以加快经济发展速度和提高产业竞争力为主要目标。

针对我国经济转型中存在的问题和瓶颈,我国政府提出了一系列产业政策,如“中国制造2025”、信息化“十三五”规划等,推动我国产业的向智能制造方向转型升级。

三、中国制造2025“中国制造2025”是我国产业转型和升级的重要战略。

它提出了通过引入新技术、新材料、新装备、新能源等手段推动我国制造业从产业链的低端向中高端转型升级。

它包括了十大重点领域,重点推进先进制造、绿色制造、高端装备和战略性新兴产业四个方面的发展,以形成一批高技术产业集群、先进制造业底盘和跨界融合智能制造型企业。

四、信息化“十三五”规划信息化“十三五”规划是我国信息产业转型和升级的重要战略规划。

它提出我国信息产业应当以推动信息技术和产业协同创新为重点,发挥信息化对各行各业提高效率、降低成本、改进管理、促进创新创业的支撑作用,推动信息化与实体经济深度融合。

中国制造业转型升级的发展研究

中国制造业转型升级的发展研究

中国制造业转型升级的发展研究一、引言中国制造业在过去几十年中取得了惊人的发展,成为全球最大的制造业国家之一。

然而,随着国内外环境的改变,传统制造业的发展模式已经难以为继。

为了实现可持续发展,中国制造业必须进行转型升级。

本文将探讨中国制造业转型升级的发展路径及面临的挑战。

二、中国制造业现状及挑战中国制造业在过去几十年中取得了巨大的成功,但同时也存在一些问题。

劳动力成本上升、人口老龄化等导致传统制造业的竞争优势逐渐消失。

环境污染、资源消耗等问题日益严重,对传统制造业的发展模式提出了严峻的挑战。

国内外市场的竞争压力也越来越大,传统制造业企业需要提高产品质量和服务水平以获得市场份额。

三、中国制造业转型升级的路径为了应对上述挑战,中国制造业必须进行转型升级。

具体而言,可以从以下几个方面入手:1、技术创新:提高企业的技术水平,加强研发能力,推动产业向高端化发展。

同时,通过数字化、智能化等手段提高生产效率和质量。

2、绿色发展:加强环保意识,推广清洁生产技术,降低能源消耗和排放。

通过绿色发展,提高企业的可持续发展能力。

3、品牌建设:提高产品质量和服务水平,加强品牌建设,提升企业的市场竞争力。

4、国际化战略:加强与国际市场的合作,推动中国制造业企业走向世界。

同时,引进国外先进技术和管理经验,提高中国制造业的整体水平。

四、结论中国制造业转型升级是实现可持续发展的必然选择。

通过技术创新、绿色发展、品牌建设和国际化战略等方面的努力,可以推动中国制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

然而,转型升级过程中也会面临诸多挑战,需要政府、企业和社会各方共同努力才能取得成功。

随着全球经济格局的深刻变化和国内经济结构的调整,南京市制造业面临着转型升级的重大挑战。

本文旨在探讨南京市制造业转型升级的关键因素、现状、存在的问题及其解决方法,以期为相关政策制定和企业决策提供参考。

关键词:南京市制造业转型升级影响因素策略方法影响启示南京市作为长三角地区重要的制造业基地,其制造业发展对于全国经济增长具有重要影响。

中国经济:打造制造业升级版,推进“智造中国”建设!

中国经济:打造制造业升级版,推进“智造中国”建设!

中国经济:打造制造业升级版,推进“智造中国”建设!中国经济:打造制造业升级版,推进“智造中国”建设!随着全球经济的发展和竞争的加剧,中国作为世界第二大经济体,也面临着制造业转型升级的挑战。

为了适应新的经济格局,中国必须打造制造业升级版,推动“智造中国”建设。

首先,中国制造业需要加快转向技术和研发驱动型发展模式。

长期以来,中国制造业的竞争力主要来自于劳动力成本的优势。

然而,随着劳动力成本的上升和劳动力红利的逐渐减弱,中国制造业需要转向依靠技术和研发驱动的模式。

这将意味着加大对研发投入的力度,提高技术创新能力,并加强与高校和科研机构的合作,提升整体创新生态系统。

其次,中国需要加速推进数字化和智能化转型。

数字化和智能化是未来制造业发展的重要趋势。

通过引入信息技术和人工智能等新兴技术,可以提高生产效率和产品质量,实现智能制造。

中国应该鼓励企业投资于智能设备和工业互联网,并提供相应的政策支持和资金支持,推动数字化和智能化转型。

第三,中国制造业需要加强人才培养和技能提升。

制造业转型升级需要高素质的人才支持。

中国应该加大对技工教育和职业培训的投入,培养一批具有国际水平的技术工人和管理人才。

此外,还应该加强与高校和科研机构的合作,促进科技成果转化,提高整体创新能力。

第四,中国需要加强知识产权保护。

知识产权保护不仅是吸引外资和技术引进的重要条件,也是推动创新和发展的基础。

中国应该加大对知识产权的保护力度,加强执法力度,打击侵权行为,提高知识产权保护的公信力和有效性。

最后,中国还应加强国际合作,推动“智造中国”建设。

制造业转型升级是一个长期而艰巨的任务,需要各方的共同努力。

中国可以积极参与国际产能合作,汲取国际先进经验,同时也可以与其他国家分享自己的经验和成果。

加强国际合作,可以实现资源的共享和互利共赢,推动“智造中国”的建设。

总之,中国制造业需要加快转型升级,实现“智造中国”的目标。

这需要加大对研发的投入,推动数字化和智能化转型,加强人才培养和技能提升,加强知识产权保护,同时加强国际合作。

中国制造业转型升级与财税政策

中国制造业转型升级与财税政策

中国制造业转型升级与财税政策随着世界经济的发展和全球化的加速,制造业成为了全球经济的重要产业之一。

中国由于其庞大的人口和市场,以及低廉的劳动力与原材料成本,在过去数十年里逐渐成为了世界制造业重要的基地之一。

中国的制造业在国际市场上占有重要地位,然而也面临诸多困境,如成本压力、环境污染、产品质量等。

为了提高制造业的竞争力,中国开始了制造业转型升级的探索。

同时,财税政策也将在转型升级中起着至关重要的作用。

一、中国制造业转型升级1、转型升级的背景中国传统的制造业模式是以生产为中心,强调规模、速度、价格等指标,但这种模式在国际市场上已经失去优势。

随着经济全球化的加速和人均收入的提高,消费者不再仅仅关注产品价格,而是更加注重产品的质量、品牌和服务。

此外,环保意识的增强也导致中国遭受世界瞩目的雾霾天气带来的生态问题等困扰。

2、转型升级的方向中国的制造业转型升级的方向是要实现由“大而全”向“精致化、个性化”转变。

这种转变的核心是将制造业产业链的上游延伸到技术研发、设计和创新,将下游深入到产品销售和服务领域。

具体而言,应当借鉴其他国家的制造业转型经验,坚持“科技创新、品牌建设、质量优化、服务提升”等方面的发展方向。

3、转型升级的措施提高制造业的创新能力是转型升级的核心措施之一。

为此,中国政府在政策上进行了一系列的支持,如鼓励企业加大对科技研发的投入、建设技术创新中心和产业技术创新联盟等。

同时,在人才引进和培养方面也进行了大力支持。

改善环境和提高产品质量是另外的两大措施。

环境方面,中国政府出台了大气污染防治法和水污染防治法等环境保护法律,并在治理空气和水污染方面投入了大量资金。

产品质量方面,则推行了“质量强国”战略,制定了国家标准和行业标准等措施。

二、财税政策在中国制造业转型升级中的作用1、税收优惠税收优惠是促进制造业转型升级的重要经济手段之一。

中国政府对制造业进行了一系列税收优惠政策,如完善研发费用加计扣除政策、加大生产性服务企业所得税优惠力度、实施资本保护政策、让制造业享受地方税收优惠等。

中国制造业全球竞争力分析及其提高策略

中国制造业全球竞争力分析及其提高策略

中国制造业全球竞争力分析及其提高策略随着全球经济的发展和全球化的深入,制造业已成为现代经济中最为重要的领域之一。

作为世界第二大经济体,中国的制造业在全球化进程中扮演着至关重要的角色。

但与此同时,中国的制造业面临着来自国际市场的激烈竞争,如何提高中国制造业的全球竞争力成为了当前的一大难题。

本文将就此问题进行分析,并提出相应的提高竞争力的策略。

一、中国制造业的竞争优势1.人力资源优势。

中国拥有庞大的人口基数和劳动力资源,形成了相对较为廉价的劳动力成本,这为制造业提供了巨大的生产成本优势。

2.国内市场优势。

中国拥有庞大的国内市场需求,并且市场逐渐成为高端产品的主要需求方。

这种国内市场需求的变化,也逐渐形成了中国制造业从量到质的转变,以适应消费升级的需求。

3.政策支持优势。

政府在制造业方面开展了诸多支持政策,如产业政策、财政政策、金融政策等,制造企业可以受益于这些政策支持,从而提高企业的竞争力和市场占有率。

二、中国制造业的竞争劣势1.技术创新能力不足。

目前,中国制造业在核心技术和高端制造领域依然十分薄弱,高技术含量的产品和服务往往需要采购进口,这使得中国制造业在技术创新方面面临不小的压力。

2.品牌形象不良。

一般来说中国制造业的品牌形象并不算太好,尤其是在国际上。

一些中国制造业产品被认为是廉价产品,而非高品质产品。

这使得中国制造业在全球市场上面临不小的挑战。

3.环保标准低。

中国制造业的环保标准大幅度落后于国际水平,这使得中国制造业在环境保护方面面临不小的压力。

环境污染会引起公众反对或媒体曝光,从而损害企业的形象和地位。

三、提高中国制造业竞争力的策略1.加强技术创新。

要提高中国制造业的竞争力,首先就需要加强技术创新。

政府和企业应当在科学研究、人才培养和知识产权保护等方面加强投入,推动制造业实现从劳动密集型向知识密集型转变。

2.提高品牌形象。

中国制造业需要提高品牌形象,通过品牌营销、产品品质和服务品质提升等方式,增强产品的附加值和品牌形象,打造具有国际竞争力的品牌。

世界经济格局演变与中国发展战略调整

世界经济格局演变与中国发展战略调整

世界经济格局演变与中国发展战略调整随着全球化进程的不断深入,世界经济格局也在不断发生着巨大的变化,各国的发展战略也在不断调整。

中国作为全球第二大经济体,其发展战略调整对世界经济格局的演变具有重要影响。

本文将从世界经济格局的演变和中国发展战略的调整入手,探讨这两者之间的关系及影响。

一、世界经济格局的演变1.1 多极化格局逐渐形成随着全球化的深入发展,世界经济格局逐渐呈现出多极化的趋势。

美国、欧盟、中国、日本、印度等国家和地区成为全球经济的重要力量,彼此之间的竞争与合作关系愈发复杂。

以美国为首的西方发达国家日渐失去对全球经济的垄断地位,新兴市场国家在全球经济中崭露头角。

1.2 产业结构不断调整全球经济呈现出从传统制造业向高科技和服务业的转变趋势。

高新技术产业、生物医药、互联网和人工智能等新兴产业成为全球经济增长的新动力。

全球产业链不断调整,新兴市场国家和发达国家的产业竞争愈发激烈。

1.3 贸易保护主义抬头近年来,贸易保护主义在一些发达国家和新兴市场国家中抬头,建立了一系列的贸易壁垒。

贸易摩擦和贸易战加剧了全球经济的不确定性和不稳定性,对全球产业链和价值链造成了严重冲击。

1.4 国际金融体系面临挑战国际金融体系面临着结构性调整和重构的挑战。

全球性金融危机和货币政策的宽松导致了全球范围内的通货膨胀和金融泡沫,国际金融机构和货币体系也面临着巨大的改革和调整。

二、中国发展战略的调整2.1 由高速增长向高质量发展转变长期以来,中国经济以高速增长为主要特征,但这种增长模式下存在资源浪费、环境污染、产业结构单一等问题。

近年来,中国政府提出了由高速增长向高质量发展转变的发展战略,注重发展质量和效益,加快制造业升级和服务业发展,推动经济结构更加优化。

2.2 创新驱动发展中国将创新作为战略支撑,提出了以创新为核心的发展战略。

加大科技研发投入,推动科技成果转化,培育新兴产业和高新技术产业,提升产业竞争力和国际话语权。

2.3 加强对外开放中国提出了更加积极主动的对外开放战略,全面提升外部开放水平。

中国制造业转型升级的路径与策略

中国制造业转型升级的路径与策略

中国制造业转型升级的路径与策略近年来,中国制造业正面临着转型升级的重大机遇和挑战。

作为全球最大的制造大国,中国制造业的转型升级不仅关系到经济增长的动力转换,也事关中国经济可持续发展的关键。

本文将探讨中国制造业转型升级的路径与策略,以期为中国制造业的升级提供一定的借鉴和指导。

一、加强科技创新,推动技术升级科技创新是制造业转型升级的核心驱动力。

中国制造业要实现转型升级,必须加大对科技创新的投入,提升自主创新能力。

政府应加大对科研院所、高校、企业等创新主体的支持力度,鼓励技术创新与产业融合,促进科技成果转化。

同时,还应加强知识产权保护,提高技术创新的收益和回报,吸引更多优秀的科技人才参与到制造业的创新中来。

二、优化产业结构,加快转型升级制造业转型升级还需要通过优化产业结构来实现。

当前,中国制造业仍然存在着高度集中,低端产能过剩等问题,这需要通过产业结构优化来解决。

政府应制定相关政策,推动传统产业与现代高技术产业融合发展。

同时,要加大环保、节能、智能制造等战略新兴产业的培育和发展力度,提升中国企业在全球价值链中的地位和竞争力。

三、加强人才培养,提升创新能力人才是制造业转型升级的重要支撑。

中国制造业要实现转型升级,必须加大对人才的培养和引进力度。

政府应加大对职业教育的投入,加强与企业合作,培养更多高素质的技术工人和技术管理人才。

同时,要鼓励和支持创新创业人才,打造良好的创新创业生态环境,吸引更多的人才留在制造业领域。

四、加强品牌建设,增加附加值品牌是制造业转型升级的重要途径之一。

中国制造业在过去长期以来主要依赖于低成本、大规模生产,缺乏自主品牌的竞争力。

要实现转型升级,必须加强品牌建设,提升产品附加值。

政府应加大对品牌建设的支持力度,鼓励企业打造自主品牌,提升产品的技术含量和品质水平。

同时,企业也应加强市场营销能力的培养,提升品牌的影响力和竞争力。

五、深化国际合作,开拓市场空间制造业转型升级还需要通过深化国际合作来实现。

中国高端制造业的国际化战略与布局

中国高端制造业的国际化战略与布局

中国高端制造业的国际化战略与布局随着全球经济的不断发展,中国高端制造业正迎来一个重要的发展机遇期。

为了实现高端制造业的国际化战略,中国企业需要进行全面布局和战略规划。

本文将重点探讨中国高端制造业国际化战略与布局的相关问题。

一、中国高端制造业的国际化背景近年来,中国高端制造业取得了长足的发展,成为世界制造业的重要力量。

然而,随着市场竞争的加剧和技术更新的速度加快,中国高端制造业面临着严峻的挑战。

为了保持竞争优势和实现可持续发展,中国企业需要寻求国际化发展的路径。

二、中国高端制造业的国际化战略1. 品牌建设:通过建立公认的品牌形象,提升产品的附加值和市场竞争力。

中国企业可以借鉴国际知名企业的品牌战略,注重国际市场的营销和推广,打造高品质的产品形象。

2. 技术创新:高端制造业的核心竞争力来自于技术创新。

中国企业需要加大研发投入,提升核心技术的自主创新能力,并与国际顶尖企业进行合作与交流,吸收先进技术和管理经验。

3. 人才培养:高端制造业离不开高素质的人才支持。

中国企业应加强人才培养和引进工作,在全球范围内吸引优秀的技术和管理人才,注重人才的培训和激励,提高员工的专业素质和创新能力。

4. 国际合作:中国企业应积极主动地参与国际产业合作和联盟组织,共同开拓国际市场。

通过与国际企业的战略合作,共享资源、分担风险,实现优势互补,提高市场竞争力和创新能力。

三、中国高端制造业的国际化布局1. 区域布局:中国企业可以通过在海外设立生产基地和研发中心,实现产品制造和资源配置的全球化。

同时,还可以通过与当地企业的合作,在海外市场更好地推广和销售产品。

2. 产业链整合:中国企业需要加强与上下游企业的合作,实现产业链的整合和优化。

通过整合产业链资源,形成规模效应和降低成本,提高产品的竞争力。

3. 市场拓展:中国企业应抓住国际市场的机遇,积极开拓新兴市场和发展中国家。

通过了解当地市场需求和消费特点,针对性地调整产品策略和销售模式,提高产品的市场适应性。

制造业转型升级的策略与路径

制造业转型升级的策略与路径

制造业转型升级的策略与路径制造业是国家经济的重要支柱产业,也是现代经济发展的基础。

然而,在新的经济形势下,传统的制造业面临着巨大的挑战和机遇。

为了实现制造业转型升级,需要探索适合中国国情的路径和策略。

一、加强技术创新,发展新型制造业技术是制造业的核心,而新兴技术的应用能够带来新的生产效率和产品质量。

因此,制造业必须不断推进技术创新,发展新兴细分市场。

这需要政府大力支持技术创新,加强研发投入,引导企业把研究成果转化为实际生产力。

同时,还需要大力培育人才,建立完整的创新生态体系。

二、促进智能制造发展智能制造是未来制造业的主要模式。

需要建立智能生产线、智能供应链等智能化体系,通过大数据和云计算等信息技术手段,实现生产流程的高效、自动化。

同时,还需建立智能制造标准和技术规范,并进行全球合作和开放共享,促进智能制造的发展和应用。

三、提升品质和服务水平除了加强技术创新和发展智能制造,制造业转型升级还需要提升品质和服务水平。

制造企业应通过优化管理和流程来提高产品品质和服务水平,加强售后服务,建立良好的品牌形象,从而在竞争中立于不败之地。

四、加强资本市场支持资本市场是推动制造业转型升级的有力支撑。

政府应鼓励金融机构支持制造业转型升级,提升制造业的债券、股票等融资渠道,引导社会资本进入制造业。

并鼓励制造业企业创新融资模式,如股权众筹等。

五、进行国际化合作国际化合作是推动制造业转型升级的重要手段。

通过引进外部先进技术和管理经验,开展有利于国内制造业自身发展的对外合作,提升制造业的国际竞争力。

同时,中国制造业也能为全球制造业提供价值。

六、建立绿色制造体系随着社会的进步和环保要求的提高,绿色制造已成为制造业转型升级的重要目标。

企业应该采用环保技术、节能减排技术和循环经济技术,把生产和环保有机结合起来,建立绿色制造体系,逐步实现绿色、可持续发展。

总之,制造业转型升级的路径和策略需要全社会的共同努力。

政府应该加大政策支持,引导企业加强技术创新、发展智能制造、提升品质和服务水平、促进资本市场支持、加强国际化合作和建立绿色制造体系。

制造业产业政策的变迁及其对中国产业升级的影响

制造业产业政策的变迁及其对中国产业升级的影响

制造业产业政策的变迁及其对中国产业升级的影响引言随着中国经济体制改革和开放,制造业产业政策也发生了很大的变化。

本文将从政策制定的背景、政策内容和政策实施的效果三个方面来进行讨论。

一、政策制定的背景上世纪70年代末,中国开始进行改革开放,官方开始重视发展制造业,其中出现了“赶超过渡阶段”、“以一炮打响替代倒退”等口号。

这些都反映了国家对于制造业的重视程度。

然而,由于政策制定者的思维模式和方法不同,制造业产业政策的内容和方向也发生了很大的变化。

二、政策内容的变化1. 发展重化工业20世纪60年代末1970年代初,中国政府提出了“两弹一星”和“一大二公”等珠玉在前的重大战略,发展重化工业。

目标是实现和维护国防安全。

在计划经济时期,政府实行了“国家综合考虑”的经济政策,对制造业实行严格管制,政府直接主导工业化进程,并通过计划调控、财政补贴等手段来扶持重化工业。

然而,这种政策实际上强化了政府的垄断地位,导致了资源配置的低效和生产效率的低下,企业缺乏市场竞争力,创新缺乏活力。

2. 产业政策的转型1980年代末至1990年代初,随着经济体制改革的深入,国家制定了一系列产业政策。

其中包括“引导产业结构优化调整”,“发展高新技术”,“大力发展出口型经济”,“加快技术创新步伐”,“支持企业内部试验场”的政策。

政策制定中,政府将产业结构调整和科技创新同步进行。

1997年,国务院成立了“国家信息产业专项规划”,为中国的信息产业发展奠定了基础。

在经济结构转型以及整个国情的变化下,政府调整了对于制造业的政策导向,开始采取了以市场为导向的产业政策,逐步纠正计划经济体制的思维模式和方法,让产业更加市场化、企业更加独立运营。

三、政策实施的效果1. 制造业对中国GDP的贡献经济转型以及政策导向的变化,使中国制造业快速发展,对于国民经济的发展起到了重要作用。

2001年至2011年间,中国制造业的年均增长率达到11%以上。

2019年,中国制造业的占全国生产总值比重达到了28.8%。

当前国际经贸环境下的中国制造业应对之策

当前国际经贸环境下的中国制造业应对之策

当前国际经贸环境下的中国制造业应对之策当前国际经贸环境下,中国制造业面临着诸多挑战和压力。

随着世界经济的全球化和技术的不断发展,全球制造业格局不断变化,而中国作为世界工厂的地位也受到了影响。

中国制造业需要积极应对当前的国际经贸环境,以适应新的形势和挑战。

本文将针对当前国际经贸环境下的中国制造业应对之策进行深入分析和探讨。

1.加强创新能力在当前国际经贸环境下,创新已成为推动经济增长的关键。

中国制造业需要加强创新能力,通过技术创新、产品创新和管理创新来提升竞争力。

在技术创新方面,应加大对科研投入,提高自主创新能力,不断提升产品的技术含量和附加值。

在产品创新方面,应注重用户需求,不断改进产品设计和功能,提升产品品质和品牌影响力。

在管理创新方面,应加强企业内部管理,提高生产效率和质量控制水平,提升企业整体竞争力。

通过加强创新能力,中国制造业可以在国际市场上获得更多的竞争优势。

2.优化产业结构当前国际经贸环境下,产业结构的优化对于中国制造业来说尤为重要。

随着全球市场需求的变化和产业链的重组,中国制造业需要调整和优化产业结构,加快推进产业升级和转型升级。

应当通过淘汰落后产能、推动产业链协同发展、推动传统产业向现代服务业转型等手段,加快推动产业结构调整,提升产业附加值和核心竞争力。

应加大对战略新兴产业的支持力度,加快推动新兴产业的发展,提高未来竞争优势。

3.加强国际合作当前国际经贸环境下,全球化程度不断加深,国际市场之间的联系更加紧密。

中国制造业需要加强国际合作,积极参与全球产业链协同发展。

可以通过开展技术合作、产业合作、市场合作等多种形式,加强与国际企业和机构的合作,借助国际合作平台和资源,提升中国制造业的全球化竞争力。

应积极参与国际贸易规则制定和国际标准体系建设,加强与国际市场的对接,拓展出口市场和拓宽国际合作空间。

4.加强品牌建设在当前国际经贸环境下,品牌建设成为中国制造业提升竞争力的重要手段。

中国制造业应加强品牌建设,建立和提升自主品牌的知名度和影响力。

中国制造业和全球经济变革

中国制造业和全球经济变革

中国制造业和全球经济变革近年来,全球经济的不断变革和制造业的发展成为了各个国家政府、企业和学者们关注的焦点。

作为世界第二大经济体和制造业大国的中国,其制造业发展所承载的重要意义越来越受到国际社会的认可。

中国制造业的变革将有力地推动全球经济的进步和发展。

一、中国制造业的崛起中国制造业的崛起始于上世纪90年代。

当时,随着中国改革开放的深入推进和政府的大力扶持,中国经济逐渐步入快速增长阶段。

中国的高人口红利和相对低廉的劳动力成本为中国制造业的顺利崛起提供了有利条件。

与此同时,中国也不断加大对制造业的投资,通过引进先进技术和设备来提高制造业产能和技术水平。

如今,随着中国制造业的不断发展和成熟,其在全球经济发展中的角色正日益凸显。

然而,也不可避免地,中国制造业在快速发展的同时也面临着诸多的问题和挑战。

二、中国制造业的问题和挑战中国制造业的问题主要体现在以下几个方面:1.劳动力成本上升:随着中国人口的老龄化和劳动力市场供需矛盾加深,劳动力成本大幅上升,这对于制造业的发展将带来诸多不利影响。

2.环境问题:随着中国国内环境意识的提高,针对制造业的环保要求也越来越严格,加大了对制造业的压力。

3.技术创新:虽然中国制造业在生产规模上已经达到了世界领先水平,但在技术创新和重视知识产权方面还有不足。

4.外贸压力:全球贸易保护主义日益盛行,对于中国制造业的出口带来的是越来越严厉的贸易壁垒和贸易限制。

以上问题都对中国制造业发展带来了很大的挑战和压力。

三、中国制造业的转变在面对诸多挑战的同时,中国政府和企业也正努力探索制造业的新路径。

制造业的转变正在逐渐发生。

1.技术创新:随着人工智能、大数据、云服务等新一代信息技术的迅猛发展和应用,中国制造业越来越注重技术创新和科技含量,通过现代化的技术手段来提高生产效率和品质水平。

2.智能制造:随着物联网、云计算等技术的加入,中国制造业开始朝着智能化、自动化、数字化方向发展,推行从单一工厂到智能工厂的变革,提高生产效率、降低生产成本。

中 国制造业转型升级的关键策略是什么

中 国制造业转型升级的关键策略是什么

中国制造业转型升级的关键策略是什么《中国制造业转型升级的关键策略是什么》在当今全球经济格局深刻变化的背景下,中国制造业正面临着前所未有的挑战与机遇。

过去,凭借低成本劳动力和大规模生产,中国制造业在世界舞台上占据了重要地位。

然而,随着经济的发展、技术的进步以及市场需求的变化,传统的制造业发展模式已难以适应新的形势。

转型升级成为中国制造业实现可持续发展、提升国际竞争力的必然选择。

那么,中国制造业转型升级的关键策略究竟是什么呢?技术创新无疑是推动制造业转型升级的核心驱动力。

在快速发展的科技时代,新技术、新工艺、新材料层出不穷。

中国制造业必须加大在研发方面的投入,积极引进和培养高端技术人才,加强与科研机构、高校的合作,建立产学研一体化的创新体系。

通过技术创新,提高产品的质量和性能,降低生产成本,增加产品的附加值,从而在市场竞争中占据优势。

以智能手机为例,过去,中国手机厂商在技术上相对落后,核心零部件依赖进口。

但近年来,通过不断加大研发投入,一些企业在芯片设计、屏幕技术、摄像头技术等方面取得了重大突破,不仅提升了产品的竞争力,还逐步打破了国外技术的垄断。

智能制造是中国制造业转型升级的重要方向。

随着人工智能、大数据、物联网等技术的广泛应用,制造业正朝着智能化、数字化的方向发展。

通过引入智能制造系统,企业可以实现生产过程的自动化、智能化监控和管理,提高生产效率,降低人工成本,减少生产误差,提高产品的一致性和可靠性。

比如,一些汽车制造企业采用了智能化的生产线,能够根据客户的个性化需求,实时调整生产流程和参数,实现定制化生产,大大提高了客户满意度。

品牌建设对于中国制造业转型升级至关重要。

长期以来,中国制造业在国际市场上往往以低价、低质的形象出现,缺乏具有国际影响力的品牌。

要实现转型升级,企业必须树立品牌意识,注重品牌的培育和推广,提升品牌的知名度、美誉度和忠诚度。

打造品牌需要从产品质量、设计、服务等多方面入手。

以家电行业为例,某知名品牌不仅注重产品的技术创新和质量提升,还在外观设计上投入大量精力,推出了一系列具有时尚外观和人性化功能的产品,并通过优质的售后服务赢得了消费者的信赖,逐步成为国际知名品牌。

制造业转型升级的政策与路径分析

制造业转型升级的政策与路径分析

制造业转型升级的政策与路径分析制造业是国民经济中最重要的支柱产业之一。

随着科技的发展和市场的变化,传统的制造业已经面临严峻的挑战。

制造业的转型升级成为了当下的必然选择。

政府部门制定的相关政策和企业的实践经验都为制造业的转型升级提供了一定的指导和参考。

一、政府部门制定的制造业转型升级政策国家制定的政策对于推动制造业转型升级起到了重要的作用。

下面几个方面是政府部门制定的制造业转型升级的重要政策。

(一)推进以智能制造为核心的制造业升级智能制造是目前制造业转型升级的重要方向之一。

政府部门出台的《中国制造2025》就是为了推进以智能制造为核心的制造业升级。

该计划概括了智能制造这一概念并提出了新的制造业发展趋势。

政府一方面加大对智能制造的投入,另一方面也推动制造业企业实施智能化生产。

(二)大力推动工业互联网建设工业互联网是指通过物联网、云计算、大数据等技术手段,将传统制造业物理系统与数字信息系统有机结合起来的新型工业模式。

政府部门给予工业互联网的支持是制造业转型升级政策的重要内容。

政府部门出台的《中国制造2025》、《中国互联网+-行动计划》等文献均提到了大力推进工业互联网建设的措施。

(三)加大科技创新支持力度科技创新是推进制造业转型升级的重要保证。

政府部门通过加大对科技创新的支持力度,为制造业转型升级提供了有力支持。

政府部门建立的科研基金,实施的科技扶持政策等均是推动科技创新的重要措施。

二、现有制造业企业的实践经验与路径企业的实践经验具有重要的参考性。

下面几个方面是现有制造业企业进行转型升级的实践经验和路径。

(一)建立产业互联网平台制造业企业在转型升级中,若要实现生产的智能化,需要依托产业互联网平台。

产业互联网平台是连接供应链、生产线、库存,客户等各个环节的数据平台,不仅提高了生产效率,还可实现生产的预测和优化。

建立产业互联网平台是制造业企业转型升级的首要路径。

(二)建立智能工厂智能工厂是制造业企业实现智能制造的重要手段。

中国制造业在全球化背景下的转型升级

中国制造业在全球化背景下的转型升级

中国制造业在全球化背景下的转型升级第一章:中国制造业的发展历程中国制造业的迅速发展可以追溯到改革开放以及对外开放的政策推动。

1980年代,中国制造业开始起步,主要是以外向型经济为核心,大量出口劳动密集型产品,如服装、鞋帽等。

然而,中国制造业起步时存在一些问题,如管理不规范、产品质量不高等。

随着改革开放的深化,中国制造业经历了一次次的转型和升级,不断加强了研发能力和技术水平,逐渐实现了从劳动密集型向技术密集型的转型。

第二章:全球化对中国制造业的影响全球化是21世纪以来最显著的经济现象之一,也是一个不可回避的趋势。

随着全球化趋势的加速,国际竞争越来越激烈,相对于其他国家的制造业,中国制造业面临着更大的挑战。

一方面,全球化使企业之间的边界变得模糊,各国之间的贸易壁垒下降,企业之间之间的竞争变得更加激烈;另一方面,全球化提供了机会,中国制造业可以充分利用全球化的机遇,扩大市场份额,提高产品质量和技术水平。

第三章:中国制造业的转型升级策略1.加强科技创新和研发能力中国制造业的转型升级必须依赖于科技创新。

要扭转低成本、低品质的形象,必须注重从技术上提高制造业水平。

企业只有大力发展自主研发、加强技术创新,才能迎头赶上国际先进水平。

2.加快信息化进程信息化是现代制造业发展的重要推动力。

加快信息化进程,可以实现对生产过程的精细化控制和大规模生产的灵活性,提高制造业的效率和经济效益。

同时,采用信息技术建立以客户为中心的全新模式,实现个性化生产、商品营销等,可以大幅提高企业的市场竞争力。

3.推进产业升级在转型升级过程中,产业升级是重中之重。

由于经济迅速发展带来的富裕程度的提升,中国消费者对于高品质、个性化、定制化产品的需求逐渐上升。

因此,推进产业升级,提高加工方式,增强制造业的创造性和竞争力是十分必要和紧迫的。

第四章:中国制造业的现状与未来当前,中国制造业正在经历从低劳动力成本向高技术、高品质方向的转型,但中国制造业也面临着一些问题,如人工成本上升、环境污染等。

制造业转型升级的产业政策分析

制造业转型升级的产业政策分析

制造业转型升级的产业政策分析在当前经济全球化的背景下,制造业转型升级成为了许多国家的重要发展方向。

制造业的转型升级不仅可以提升经济竞争力,还可以加快技术创新、推动产业结构优化升级,并为可持续发展做出贡献。

为了实现制造业的转型升级,制定合适的产业政策显得至关重要。

首先,针对制造业转型升级的产业政策应该注重创新驱动。

创新是制造业转型升级的核心驱动力,只有通过持续的技术创新,制造业才能不断提升产品质量和市场竞争力。

产业政策应该鼓励企业加大研发投入,提升自主创新能力。

政府可以通过税收优惠、创新基金等方式,鼓励企业加大技术研发和转化成果的力度,同时加强技术创新的国际合作,吸引国际优质技术资源,促进转型升级。

其次,制造业转型升级的产业政策应该注重提升产业智能化水平。

随着信息技术的迅速发展,智能制造正成为制造业转型升级的重要方向。

政府应该制定相关政策,推动制造业向智能化转型。

这包括鼓励企业采用先进的数字化管理系统、智能化生产设备和物联网技术,提升生产效率和产品质量。

政府可以提供投资补贴和优惠政策,推动企业进行数字化改造和智能化升级,并加大培训和人才引进的力度,提供高素质的人才支持。

第三,制造业转型升级的产业政策还应该注重绿色发展。

随着全球环境问题的日益加重,绿色发展已经成为国际社会关注的焦点。

政府应该制定产业政策,鼓励企业实施绿色生产,提高资源利用效率,减少环境污染。

这包括鼓励企业采用清洁能源、减少废弃物排放,提倡循环经济和绿色供应链管理。

政府可以提供财税支持和环保认证,鼓励企业投资环保设施和技术创新,引导企业实施绿色制造。

另外,制造业转型升级的产业政策还应该注重促进产业协同发展。

制造业升级需要各个环节的协同配合,政府应该加强产业协同政策的制定和推进。

这包括鼓励制造业与科研机构、高校等进行紧密合作,促进技术创新与产业应用的融合。

政府可以提供研发经费支持和科技成果转化的政策,鼓励制造业与其他产业的协同创新。

同时,政府还应该加强产业规划和政策协调,促进不同产业之间的良性互动,推动产业集聚效应。

世界政治经济演变、新产业政策与中国制造业的升级策略.doc

世界政治经济演变、新产业政策与中国制造业的升级策略.doc

世界政治经济演变、新产业政策与中国制造业的升级策略摘要全球制造业生产与需求的“重力中心”已经从发达国家转到新兴经济体,重塑了世界产业格局。

全球制造业出现了一些新的焦点问题:市场拉力因素催生新的市场需求;新兴技术推力因素重新界定了竞争能力;不断涌生的商业模式和组织趋向将改变价值链结构与企业-消费者交互方式;自然资源、清洁水的减少,逆向气候变化,说明需要提升资源使用效率。

这些变化将重塑国家竞争优势的来源,并对国家与企业提出新的挑战与机遇。

产业政策被认为是一国支撑经济增长和就业增加关键的新方式。

本文采用新产业政策矩阵方法解析美国制造业创新系统背后的政策机制与潜在影响,并提出基于增加知识要素投入一跨行业政策干预、增强国际竞争力、创新制造业价值链、营造社会环境条件等的中国制造业升级策略。

关键词演变新产业政策国家制造业系统升级一、引言中国各级政府都将“去工业化”设定为优先政策B标,来推动产业结构调整,以图顺利实现经济转型升级。

然而,国际上出现两种不容忽视的趋向:一是学界对去工业化经济后果的探讨。

去工业化一般是指GDP屮制造业产出份额和全部就业中制造业就业量的逐步减少(Rowthorn&Ramaswamv,1999:Kang&Lee,2011)。

一国去工业化的内在后果是经济增长率减速(Crtlz,2015)。

更值得注意的是,出现早熟去工业化的国家人均收入低于历史上发达国家的同期水平(Rowthorn&Ramaswamv,1999: Dasgupta&Singh, 2006)。

此外,许多学者分析拉美国家外向增长战略成功后经济停滞原因时,纷纷指向早熟去工业化,尤其是墨西哥(Blecker, 2009: Kehoe&Meza, 2011)。

二是主耍经合组织国家(如美国、德国日本英国等)制造业复兴的产业政策,2008年金融危机后,产业政策被认为是一国支撑经济增长和就业增加关键的新方式主要经合组织国家特别关注制造业份额的减少,重新审视全球化背景下政府推动特定行业、技术和产业活动发展的重要作用。

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世界政治经济演变、新产业政策与中国制造业的升级策略作者:李景海林仲豪来源:《世界经济与政治论坛》2016年第03期摘要全球制造业生产与需求的“重力中心”已经从发达国家转到新兴经济体,重塑了世界产业格局。

全球制造业出现了一些新的焦点问题:市场拉力因素催生新的市场需求;新兴技术推力因素重新界定了竞争能力;不断涌生的商业模式和组织趋向将改变价值链结构与企业-消费者交互方式;自然资源、清洁水的减少,逆向气候变化,说明需要提升资源使用效率。

这些变化将重塑国家竞争优势的来源,并对国家与企业提出新的挑战与机遇。

产业政策被认为是一国支撑经济增长和就业增加关键的新方式。

本文采用新产业政策矩阵方法解析美国制造业创新系统背后的政策机制与潜在影响,并提出基于增加知识要素投入一跨行业政策干预、增强国际竞争力、创新制造业价值链、营造社会环境条件等的中国制造业升级策略。

关键词演变新产业政策国家制造业系统升级一、引言中国各级政府都将“去工业化”设定为优先政策目标,来推动产业结构调整,以图顺利实现经济转型升级。

然而,国际上出现两种不容忽视的趋向:一是学界对去工业化经济后果的探讨。

去工业化一般是指GDP中制造业产出份额和全部就业中制造业就业量的逐步减少(Rowthorn&Ramaswamv,1999:Kang&Lee,2011)。

一国去工业化的内在后果是经济增长率减速(Crtlz,2015)。

更值得注意的是,出现早熟去工业化的国家人均收入低于历史上发达国家的同期水平(Rowthorn&Ramaswamv,1999:Dasgupta&Singh,2006)。

此外,许多学者分析拉美国家外向增长战略成功后经济停滞原因时,纷纷指向早熟去工业化,尤其是墨西哥(Blecker,2009:Kehoe&Meza,2011)。

二是主要经合组织国家(如美国、德国日本英国等)制造业复兴的产业政策,2008年金融危机后,产业政策被认为是一国支撑经济增长和就业增加关键的新方式主要经合组织国家特别关注制造业份额的减少,重新审视全球化背景下政府推动特定行业、技术和产业活动发展的重要作用。

这些国家采取称之为“新产业政策”战略,注重制造业的系统特性,希望以此来重获国际竞争力。

因此,弄清这两种趋向背后的逻辑关系,将更好理解产业结构调整与区域经济转型升级的区别,也更加明晰如何构建可能的路径经由产业结构调整来实现中国区域经济转型发展。

在卡尔多框架下(Kaldor,1989),制造业部门是经济增长的发动机,带动整个经济发展和推动积极的结构变化。

去工业化被认为是发达国家长期低增长的主要内在原因。

如果发生早熟的去工业化,将会削弱制造业的引擎作用,也会导致整个生产增长率下降(cruz,2015),进而会减少投资,带来工资停滞,削弱需求增长。

因此,也将降低社会创造就业的能力,从而导致失业增加或者潜在失业最后,经济发展将被延迟,这将会导致一国或地区不得不耗费更长的时间来达到成熟产业体系和出口资本品阶段,即具有较少的劳动力剩余和更高的生产率水平的阶段。

总之,早熟的去工业化会导致累积循环的负反馈,不充分增长-低投资-低生产率-高失业率,导致经济转型升级失败。

鉴于此,道路选择和制度变革对获取制造业优势具有决定意义。

自2008年金融危机以来,主要经合组织国家,如美国,德国。

日本,英国等都重视就业和增长的新源泉,尤其是制造业,都开始察觉到本地制造业所面临的挑战和产业增长的机会。

进而,政策制定者开始重估产业相关的政策,正视全球制造业的演变特征:经合组织国家制造业份额日渐衰减、新兴经济体竞争力日益增强、资源节约型制造业需求日益增加、全球制造业价值链的复杂性和重要性日趋膨胀、技术变化日益加速等。

因此,理清世界政治经济关系演变,探明主要经合组织国家产业政策的战略意图,厘定政府合适的作用及政策准则,将有助于更好实施“中国制造2025”。

二、世界政治经济演变与政策准则全球制造业展现出日渐增加的碎片化和复杂性。

产品生产呈现日益增加的阶段化创制,包括原料提取。

零部件生产,组装,定制,都可以在不同地区和国家进行。

同时,每一生产阶段又融合了多种制造企业与非制造企业的多层次相互作用,因此,最近20年来中间品贸易日趋增长,用于价值链下一阶段的再循环,如果用不变价格测算,在过去80年间世界中间品进口已出现10倍的增长(Kawakami&Sturgeon,2010)。

也有学者指出,中间品贸易已经占据世界贸易额的一半以上(Miroudot et al.,2009)。

由于全球制造业生产与需求的“重力中心”已经从发达国家转到新兴经济体,特别是移向亚洲,这导致全球产业格局重塑——生产的区位、控制和所有权的再配置(Gereffi et al,2005)。

于是,发展中国家占世界制造业出口的份额从1992年的20.4%上升到2000年的29.4%,到2009年已经达到39%(UNIDO,2011),同时伴随的是中高技术产品份额的不断提升(UNIDO,2013)。

2010年,发展中经济体首次吸收了接近一半的全球FDI,同时按购买力平价计算,非经合组织国家生产世界GDP的一半(OECD,2013)。

这些变动结果表明:生产的重置,以及更重要的相关活动,如研发与专业服务的迁移。

根据测算,所有电子行业研发活动的90%在亚洲完成(Ezell&Atkinson,2011)。

尽管制造业需求蓬勃增长,但也出现了一些新的焦点问题:市场拉力因素,如个性化产品和全球新兴中产阶级的需要日益剧增,催生新的市场需求:新兴技术推力因素,如制造业时限的快速减少、纳米技术、生物技术、新材料与新生产技术的进步,重新界定了竞争能力;不断涌生的商业模式和组织趋向,如蓬勃发展的产品-服务系统、虚拟全球生产网络、智能化生产、物联网等,将改变价值链结构与企业-消费者交互方式;自然资源、清洁水的减少,逆向气候变化,说明需要提升资源使用效率(UNIDO,2011)。

这些来自市场、技术和商业模型的新趋向将会重塑全球未来制造业。

同时,这些变化将重塑国家竞争优势的来源,并对企业与国家提出新的挑战与机遇。

面对全新的制造业全球化图景,由于不同的产业结构和与之相关的社会,政治与文化环境所形成的网络化特征(见表1),国家间将出现分化(Coe et al,2008)。

在过去两个世纪,工业化国家已经采用了广泛的介入政策,旨在实现国家制造业系统的结构重组。

与之相关的是,合适的政府作用和政策准则二战后,许多国家采用产业政策作为国家指令性规划工具,如进口替代-出口推动/幼稚产业保护-战略性行业的国有企业。

理论界将之称为“挑选胜者”方法。

基于存在大量的市场失败,特别是发展中国家,政府必须干预国家结构重组。

而20世纪后期,出现了突出的结构协调问题,逐渐发现政府失败比市场失败更严重。

因此,产业政策在许多国家慢慢失势。

但是,日本、台湾、韩国、新加坡和香港采用政府干预(包括产业贸易和技术政策),获得了成功。

认为政府干预产业发展合理主要有两个逻辑依据:市场失败和结构协调(Lin,2012:Andreoni&Scazzieri,2014)。

近年来,古典产业政策的理论基础进一步丰富,并重构创新系统框架,提供技术-创新演化关系的新视角。

Freeman (1987)、Lundvall(1992)和Nelson(1993)首次重视基础设施与制度问题,技术锁定、路径依赖与转型失败,联系与网络配置失败,以及企业、本地网络与系统交互的学习演化(Melerba,2002:Andreoni,2013)。

这些问题逐渐被归纳为“系统或网络失败”(Dodgson et al,2011:Wade,2012),这使得要超越企业、行业和宏观经济来融入更广阔的产业系统演化背景下来寻求对策。

现代产业政策是在特定国家背景下制定,国家间为寻求最具有价值捕获潜力的产业活动而展开激烈竞争。

一般地,国家背景特征包涵:制度行业构成制造业体系配置、技术结构和资源禀赋。

因此,弄清国家制造业系统中可利用的要素投入的性质和作用特别重要。

此外,制造业价值链和生产技术的相互依赖性不断增强,基于传统产业或者技术分类的分析将不能全面解析国家制造业活动的竞争性。

最后,国家制造系统涵盖复杂的网络:广泛的部件、材料、生产系统及次生产系统、生产者服务以及产品相关的服务系统。

所有这些都需要整合于国家创新系统和全球价值链。

因此,许多国家纷纷开始探究增强特定部门、技术或者产业活动中某些领域的战略方法。

三、欧美再工业化与新产业政策(一)去工业化的生成机制历史上,发达国家去工业化,或者说出现工业化进程的拐点,主要标志是制造行业的萎缩,导致经济增长率和就业率下降。

根据发达国家经验估计,一国出现去工业化(或转折点)时人均收入达到12000美元(1991购买力平价)(Rowthorn&Ramaswamy,1999:Rowthorn&Courts,2004)。

收入和价格是解释一国需求格局演变的主要变量。

一国国内制造业与服务业的需求收入弹性是伴随工业化而出现变化的,即收入不断提高,而制造业产品价格不断下降。

加速去工业化也有外部原因:服务业占优势、为获取国际贸易竞争力,推动制造业稳步向上升级。

达到去工业化所需要的收入水平,意味着经济体进入工业化发展的最后阶段,成为不断发展的资本品净出口国。

同时,服务行业已充分发展能提供足够复杂的生产性服务,并吸收新工人和其他部门的转移工人。

在这个阶段,服务业被认为是制造业功能的“补充物”,成为雇佣工人和推动经济增长的引擎。

然而,这种循环不能无限地保持较快速度。

在某一点,制造行业将开始萎缩,标志着工业化进程转折点的出现,换句话说要开始去工业化。

值得重视的是,世界政治经济格局演变下,欧美产业政策变化揭示:去工业化和再工业化可以往复与重启,来推动产业结构和产业升级的循环提升。

(二)“再工业化”的现实逻辑制造业是一国实体经济繁荣和推动技术创新的重要物质技术基础。

主要经合组织国家的再工业化是一种现实的考量,力图加快传统产业改造和科技进步,推进实体经济复苏,防止制造业萎缩而失去世界创新领导者地位。

(1)发展制造业提升生产率,增加产出和就业。

制造业是经济增长的引擎,拉动其他经济部门发展(即卡尔多增长定律)。

制造业劳动生产率增长与制造业产出增长高度正相关,这特别与规模递增收益有关。

制造业部门的演化发展带来经济增长,制造业增长提升了生产率增长,同时全部就业量随着制造业产出稳步增长。

制造业的特殊作用是规模经济或者递增收益,也就意味着:制造业生产率将会提升的更快,经由前向-后向联系,递增的制造业生产率将会使整个经济受益。

(2)发展制造业激发技术革新,桥联生产和创新过程。

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