2010年珠海市节能降耗应急预案
节能减排应急预案
节能减排应急预案一、引言随着全球环境问题的日益严峻和能源资源的紧张，节能减排已成为当今社会发展的重要任务。
为了有效应对可能出现的能源短缺、环境污染等紧急情况，保障生产生活的正常进行，制定一套科学合理的节能减排应急预案显得尤为重要。
二、应急预案的目标和原则（一）目标1、最大程度地减少能源消耗和污染物排放，确保在紧急情况下能够维持基本的生产和生活需求。
2、保障人员的生命安全和身体健康，避免因节能减排措施不当而引发的安全事故。
3、快速有效地恢复正常的能源供应和生产生活秩序，减少紧急情况对社会经济造成的损失。
（二）原则1、预防为主加强节能减排的日常管理和监测，提前发现潜在的问题和风险，采取预防措施，降低紧急情况发生的可能性。
2、快速响应一旦发生紧急情况，能够迅速启动应急预案，组织各方力量进行应对，争取在最短的时间内控制局面。
3、科学合理应急预案的制定和实施要基于科学的分析和判断，采取合理有效的节能减排措施，避免盲目行动造成不必要的损失。
4、协同配合各部门、各单位要密切配合，形成合力，共同应对紧急情况，确保节能减排工作的顺利进行。
三、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立以企业负责人为组长的节能减排应急指挥中心，负责全面指挥和协调节能减排应急工作。
其主要职责包括：1、制定和修订节能减排应急预案。
2、组织开展应急演练和培训。
3、指挥和协调各部门、各单位的应急工作。
4、及时向上级部门和相关单位报告应急情况。
（二）能源管理部门负责能源供应的监测和调度，制定能源节约计划和措施，协调能源供应单位保障能源供应。
（三）生产部门合理调整生产计划和工艺流程，减少能源消耗和污染物排放，确保生产的安全稳定运行。
（四）环保部门加强环境监测和治理，及时处理环境污染事件，确保环境质量符合相关标准。
（五）后勤保障部门负责应急物资的储备和管理，保障应急人员的生活和工作需求。
四、预防与预警（一）预防措施1、建立健全能源管理制度，加强能源计量和统计工作，定期分析能源消耗情况，及时发现问题并采取措施加以解决。
关于在节能降耗应急A级预案的基础上启动B级预案的通知
珠科工贸信字〔2010〕973号关于在节能降耗应急A级预案的基础上启动B级预案的通知横琴新区、各区政府（功能区管委会），市属各单位，珠海供电局，各重点耗能企业：为确保完成全市“十一五”节能目标任务，市政府同意9月13日起启动全市节能降耗应急A级预案，预案实施一个多月以来，对完成全市节能指标任务起到了积极的推动作用，但是从第三季度的统计数据来看，效果依然不理想。
今年1-9月我市全社会用电量增长14.20%，大大高于全市GDP增长幅度，按此情况预计完成全市单位GDP能耗下降3.64%的年度目标仍然存在较大困难，如不立即采取果断措施，将难以完成全市“十一五”节能总体目标。
为进一步贯彻落实《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发〔2010〕12）精神和全省节能预警调控预案三级响应的有关要求，加大节能应急调控力度，确保完成全市“十一五”节能目标任务，根据省政府节能减排督查组反馈意见和我市第三季度的能耗初步统计数据，经市人民政府同意，决定从10月25日起在A级预案的基础上启动节能应急B级预案。
B级预案启动的主要目标是控制全社会用电过快增长，将全市全年用电总量控制在100.8亿度以下。
一、节能降耗应急B级预案启动的主要措施启动全市节能降耗B级预案是在A级预案的基础上进一步加大工作力度，强化措施，提高调控的幅度，在A级预案各项措施的基础上增加如下主要措施：（一）实施区域用电总量控制。
根据2010年全年用电总量控制在100.8亿度的控制目标和对各区（功能区）GDP增速的预测，对香洲区、金湾区、斗门区、高新区、高栏港经济区和保税区实施区域用电总量控制，设置各区（经济功能区）用电总量警戒控制线，具体如下：2010年珠海全市及各区（功能区）用电控制警戒线指标（二）对重点耗能企业实施限产。
对年综合能耗3000吨标准煤以上且单位工业增加值能耗高于全市平均水平的重点耗能企业提高限产幅度，调控能耗总量。
珠海市应急预案
珠海市应急预案
《珠海市应急预案》
珠海市位于广东省珠江三角洲经济区，是一个经济发达、人口密集的城市。
作为一个重要的经济中心，珠海市在面对突发事件时需要有一套完善的应急预案来保障公众的生命财产安全。
因此，珠海市政府制定了《珠海市应急预案》，以应对各种突发事件的发生。
《珠海市应急预案》包括了对各类突发事件的应对措施，例如：自然灾害、公共卫生事件、交通事故等。
针对不同类型的突发事件，预案中规定了相应的预防、应对和处置程序，并确定了相关部门的职责和任务分工。
此外，预案还包括了应急物资储备、通讯联络、人员安置等方面的具体细则，以确保能够在最短的时间内有序、高效地开展救援与灾后重建工作。
在平时，珠海市各级政府和相关部门还会定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和实施效果。
通过演练，相关部门能够不断改进应急预案，提高应对突发事件的能力，并及时更新应急物资、设备等资源。
《珠海市应急预案》的制定和实施，为城市的安全发展和居民的生活安全保驾护航。
希望在接下来的工作中，珠海市能够不断完善应急预案，加强救援队伍建设，提高公众的安全意识和自救能力，为城市的安全稳定发展提供有力保障。
珠海市人民政府关于珠海市2010年节能目标责任评价考核结果的通报-珠府[2011]69号
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珠海市人民政府关于珠海市2010年节能目标责任评价考核结果的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 珠海市人民政府关于珠海市2010年节能目标责任评价考核结果的通报（珠府〔2011〕69号）横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：根据《关于印发珠海市单位GDP能耗考核体系实施方案的通知》（珠府办〔2008〕65号）要求，市节能考核联席会议对我市各区政府（管委会）、相关部门2010年节能目标完成情况和节能措施落实情况进行了评价考核，现将考核结果通报如下：一、各区政府（管委会）考核结果（一）2010年节能目标完成情况。
香洲区、高栏港经济区、斗门区、高新区、金湾区、保税区等6个区（经济功能区）全部完成了年度节能目标。
（二）2010年节能措施落实情况。
香洲区、高栏港经济区、斗门区、高新区和金湾区节能措施落实情况较好，保税区节能措施有待进一步加强。
（三）2010年节能考核等级情况。
香洲区、高栏港经济区、斗门区、高新区、金湾区和保税区6个区（经济功能区）考核结果均为完成等级。
（四）存在的问题。
2010年各区（经济功能区）提高了对节能工作的重视，认真贯彻落实了各项法律、法规，节能工作取得一定成效。
但仍存在以下问题：一是部分区对节能降耗工作的重视有待进一步提高，在实施节能应急预案过程中采取措施不够果断；二是对节能技术开发和推广的力度不够，利用本区财政组织本区企业实施的节能改造项目不够，组织申报国家、省节能专项资金项目较少；三是公共机构、交通、建筑等重点领域的节能工作仍待加强；四是产业结构调整力度不够。
在招商引资过程中未能充分考虑项目对本区GDP（工业增加值）能耗的影响，对完成节能任务产生负面影响；五是清洁生产和循环经济工作推进不理想，没有按照有关要求，推进重点耗能企业、循环经济试点企业和资源综合利用企业开展清洁生产审核。
珠海市人民政府办公室关于印发2010年全市应急管理工作计划的通知
珠海市人民政府办公室关于印发2010年全市应急管理工作计划的通知文章属性•【制定机关】珠海市人民政府•【公布日期】2010.01.15•【字号】•【施行日期】2010.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文珠海市人民政府办公室关于印发2010年全市应急管理工作计划的通知横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：《2010年全市应急管理工作计划》已经市人民政府同意，现印发给你们。
2010年，是全市大发展、大建设、提高开发热度的重要一年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是应急管理工作充满机遇和挑战及能力建设之年。
各地、各有关单位要根据《2010年全市应急管理工作计划》有关要求，结合实际，制订相关工作计划，狠抓各项任务的落实，全面提升我市应急管理工作水平。
珠海市人民政府办公室二〇一〇年一月十五日2010年全市应急管理工作计划2010年，是全市大发展、大建设、提高开发热度的重要一年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是应急管理工作充满机遇和挑战及能力建设之年。
全市应急管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届四中全会和市委六届七次全会的要求，坚持“以人为本，预防为主、预防和处置相结合”的原则，进一步深化“一案三制”建设，进一步加快应急平台体系建设，进一步加强基层应急队伍能力建设，进一步增强市民危机意识，进一步振奋精神、勇于创新、扎实工作，全面提升应急管理工作水平，争当全省应急管理工作排头兵。
重点做到“九个加强、九个提高”：一、加强“一案三制”建设，提高预防和处置突发事件能力（一）制定应急体系建设“十二五”规划。
认真完成突发事件应急体系建设“十一五”规划评估工作，依据国家和省《“十二五”时期突发公共事件应急体系建设规划》和《珠海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制《珠海市突发公共事件应急体系建设“十二五”规划》，优化整合各类资源，科学指导，统筹规划各项应急管理体系建设。
节能降耗应急预案
节能降耗应急预案一、背景随着经济的快速发展和人口的不断增长，能源消耗量呈现出不可持续的增长趋势。
同时，人类活动也带来了环境污染、资源短缺等问题。
为了应对这些挑战，节能降耗成为了当今世界各国普遍关注的议题。
为了应对突发事件和紧急情况，制定一份科学合理的节能降耗应急预案，具有重要的意义。
二、目的1. 提高能源利用效率，减少能源消耗；2. 减少温室气体排放，降低环境污染；3. 保障经济社会的可持续发展；4. 应对突发事件和紧急情况，降低能源供应风险。
三、预案内容1. 应急组织机构的建立（1）成立一个专门的节能降耗应急指挥部，负责统筹协调各项工作；（2）明确各部门的职责和任务，确保预案执行的有序进行。
2. 能源管理措施（1）加强能源监测和预警工作，及时掌握能源消耗情况和预计消耗趋势；（2）制定能源消耗目标，制定相应的措施和政策，推动能源结构调整和能效提升；（3）加强能源供应侧管理，提高能源供应的可靠性和稳定性；（4）加强能源管理的信息化建设，提高能源数据的采集和利用效率。
3. 应急措施（1）加强能源储备和调配，确保在突发情况下的能源供应；（2）制定应急切断供应的标准和程序，确保供应链的可靠性；（3）建立应急节能机制，采取有效的措施降低能源消耗；（4）调动社会力量，加强能源紧急情况下的公共宣传和教育。
4. 人员培训和技术支持（1）加强对能源管理人员的培训，提高他们的应急处理能力；（2）加强科研和技术支持，推动能源节约和降耗的技术创新；（3）建立健全能源应急人才库，确保能源应急工作的专业化水平。
5. 监督和评估（1）建立完善的监督机制，加强对节能降耗应急预案执行情况的监督；（2）定期开展预案演练和应急演习，检验预案的可行性和有效性；（3）建立健全的督查和评估制度，对预案执行情况进行评估和总结，及时修订和改进预案。
四、实施步骤1. 制定预案方案，明确目标和任务；2. 完善组织结构，明确责任和职责；3. 开展能源消耗情况分析，制定节能降耗目标和措施；4. 建立信息采集和管理系统，确保能源数据的准确性和及时性；5. 加强与相关机构和企业的沟通和协调，落实预案措施；6. 定期开展预案演练，评估预案的有效性和可行性；7. 根据实际情况进行预案的修订和改进。
节能减排应急预案
一、背景随着我国经济的快速发展，能源消耗和环境污染问题日益突出。
为贯彻落实国家节能减排政策，提高能源利用效率，减少环境污染，保障人民群众健康，特制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于我单位在节能减排工作中可能出现的突发环境事件，包括但不限于以下情况：1. 能源设施故障导致能源供应中断；2. 废气、废水、固体废物排放超标；3. 能源浪费现象严重；4. 突发环境事件造成环境污染。
三、组织机构及职责1. 成立节能减排应急指挥部，负责应急预案的组织实施和协调工作。
2. 应急指挥部下设办公室，负责日常管理工作。
3. 各部门、单位要明确职责，确保应急预案的顺利实施。
四、应急响应程序1. 发现节能减排突发事件，立即向应急指挥部报告。
2. 应急指挥部接到报告后，迅速启动应急预案，组织相关部门、单位开展应急处置。
3. 采取以下措施：（1）组织专业人员对现场进行评估，确定污染程度和影响范围；（2）制定应急处理方案，采取有效措施控制污染源，减轻污染影响；（3）加强环境监测，确保污染得到有效控制；（4）做好应急物资储备，确保应急处置工作顺利开展；（5）及时向有关部门和公众发布信息，提高应急处置透明度。
五、应急处置措施1. 能源设施故障：（1）立即启动备用设施，确保能源供应；（2）对故障设施进行抢修，尽快恢复正常运行。
2. 废气、废水、固体废物排放超标：（1）立即关闭污染源，采取有效措施降低污染物排放；（2）加强环境监测，确保污染物排放得到控制。
3. 能源浪费现象严重：（1）对能源浪费现象进行排查，找出原因；（2）采取措施，降低能源消耗。
4. 突发环境事件：（1）立即启动应急预案，组织相关部门、单位开展应急处置；（2）采取有效措施，减轻污染影响。
六、应急保障1. 人员保障：组织专业人员进行应急处置培训，提高应急处置能力。
2. 物资保障：储备必要的应急物资，确保应急处置工作顺利开展。
3. 资金保障：设立专项资金，用于应急处置和恢复重建。
节能减排应急预案
节能减排应急预案节能减排一直是社会发展和可持续性的重要方面。
随着全球环境问题的日益严重，急需制定应急预案以应对可能出现的突发情况。
本文将介绍一个针对节能减排的应急预案，旨在帮助组织和个人在紧急情况下采取有效措施，降低能源消耗和排放量。
第一部分：背景介绍在全球范围内，能源消耗和大气污染已成为制约可持续发展的主要因素。
为了应对这一问题，各国开始加强节能减排的措施，以期减少对环境的负面影响。
然而，即使在制定完善的政策和规定的情况下，仍有可能发生各种突发情况，如能源供应中断、自然灾害以及工业事故等。
因此，制定一份节能减排应急预案至关重要。
第二部分：应急预案的目标和原则1. 目标节能减排应急预案的目标是在紧急情况下及时采取有效措施，降低能源消耗和排放量，保障人民的生命安全和社会的稳定发展。
2. 原则（1）即时反应：对于紧急情况，必须迅速响应并采取相应措施，以防止事态进一步恶化。
（2）科学决策：在制定和执行预案时，应以科学理论和实践经验为指导，确保措施的可行性和有效性。
（3）信息共享：不同部门和组织之间要建立信息沟通渠道，及时分享相关情报，以促进合作和协调行动。
（4）公众参与：鼓励广大群众参与节能减排应急预案的制定和实施过程，提高社会意识和责任感。
第三部分：应急措施1. 能源管理（1）最大限度地提高能源利用效率，优化能源结构。
（2）推广清洁能源技术，减少对传统能源的依赖。
（3）制定能源消耗监测和评估制度，及时发现和纠正能源浪费问题。
2. 排放减少（1）加强对工业企业的环境监管，确保其排放符合规定要求。
（2）推广低碳生产工艺和清洁生产技术，减少温室气体的排放。
（3）加强对交通运输尾气的治理，鼓励使用环保型交通工具。
3. 应急响应（1）建立应急响应机制，确保在紧急情况下能够及时采取行动。
（2）加强预警系统的建设，提高对能源供应中断或灾害的预判能力。
（3）加强危险品的储存和管理，防止可能引发事故的物质泄漏。
第四部分：检查和改进制定节能减排应急预案并不意味着问题已经解决，还需要进行定期检查和改进，以确保预案的有效性和适应性。
节能减碳应急预案
一、预案背景随着全球气候变化和环境污染问题的日益严重，节能减排已成为我国经济社会发展的紧迫任务。
为有效应对节能减排过程中的突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。
二、预案目标1. 建立健全节能减排应急管理体系，提高应对节能减排突发环境事件的能力。
2. 减少节能减排事故对环境的影响，降低经济损失。
3. 加强节能减排事故的信息发布和舆论引导，维护社会稳定。
三、应急组织体系1. 成立节能减排应急指挥部，负责节能减排突发环境事件的应急处置工作。
2. 应急指挥部下设办公室，负责日常工作、信息收集、应急响应等。
3. 建立节能减排应急专家队伍，为应急处置提供技术支持。
四、应急响应程序1. 预警阶段（1）加强节能减排监测，及时发现异常情况。
（2）对可能发生的环境污染事件进行预警，及时报告指挥部。
2. 应急响应阶段（1）启动应急预案，组织应急队伍开展应急处置。
（2）根据污染事件性质，采取相应的应急措施，如：关闭污染源、调整生产计划、加强监测等。
（3）对受污染区域进行环境治理，降低污染影响。
3. 恢复阶段（1）对污染区域进行环境修复，确保环境质量达标。
（2）总结应急处置经验，完善应急预案。
五、应急保障措施1. 人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
（2）开展应急演练，提高应急处置效率。
2. 物资保障（1）储备必要的应急物资，如：防护用品、监测设备、消毒用品等。
（2）确保应急物资的供应和调拨。
3. 资金保障（1）设立节能减排应急基金，确保应急处置资金需求。
（2）鼓励社会资金投入节能减排应急工作。
六、应急信息发布与舆论引导1. 及时发布节能减排突发环境事件信息，保障公众知情权。
2. 加强舆论引导，维护社会稳定。
3. 积极回应社会关切，消除恐慌情绪。
七、附则1. 本预案自发布之日起实施。
2. 本预案由节能减排应急指挥部负责解释。
3. 各级各部门要按照本预案的要求，认真落实节能减排应急工作，确保应急预案的有效实施。
节能减排应急预案
节能减排应急预案一、前言随着全球环境问题的日益严峻，节能减排已成为当务之急。
为了有效应对可能出现的能源消耗过高和环境污染等紧急情况，保障企业的正常生产经营和社会的可持续发展，特制定本节能减排应急预案。
二、应急组织机构及职责（一）节能减排应急领导小组成立以企业负责人为组长，各部门负责人为成员的节能减排应急领导小组。
其主要职责包括：1、全面负责节能减排应急工作的指挥和协调。
2、制定和修订节能减排应急预案。
3、组织开展节能减排应急培训和演练。
（二）节能减排应急工作小组下设若干工作小组，如能源监测组、设备维护组、技术支持组等。
其职责分别为：1、能源监测组：负责对企业能源消耗情况进行实时监测，及时发现异常数据。
2、设备维护组：定期对节能减排设备进行检查和维护，确保设备正常运行。
3、技术支持组：为节能减排工作提供技术指导和解决方案。
三、预防措施（一）加强能源管理1、建立完善的能源管理制度，明确各部门和岗位的能源管理职责。
2、定期对能源消耗情况进行统计和分析，找出能源消耗的重点环节和部位。
（二）优化生产工艺1、鼓励采用先进的生产工艺和技术，降低能源消耗和污染物排放。
2、对现有生产工艺进行评估和改进，提高能源利用效率。
（三）设备更新与维护1、及时淘汰高能耗、低效率的设备，引进节能型设备。
2、建立设备维护保养制度，定期对设备进行维护和保养，确保设备处于良好运行状态。
（四）员工培训1、加强对员工的节能减排知识培训，提高员工的节能意识和操作技能。
2、鼓励员工提出节能减排的合理化建议，并给予相应的奖励。
四、应急响应（一）能源消耗异常当能源监测组发现能源消耗出现异常升高时，应立即报告节能减排应急领导小组。
领导小组应迅速组织技术支持组和设备维护组进行排查，找出原因并采取相应措施，如调整生产工艺、修复设备故障等。
（二）设备故障如果节能减排设备出现故障，设备维护组应立即组织维修人员进行抢修。
在设备维修期间，应采取临时措施，如调整生产计划、减少能源消耗等，以降低对生产和环境的影响。
2010年珠海市节能降耗应急预案
2010年珠海市节能降耗应急预案“十一五”以来，在市委、市政府的领导下，经过全市上下共同努力，我市节能工作取得阶段性成效，为全面完成“十一五”节能目标打下了基础。
但是，今年上半年以来，高耗能产品市场需求旺盛，部分区和企业出现单位能耗反弹，给实现“十一五”节能目标带来巨大压力，全市节能形势十分严峻。
2010年单位GDP 能耗降低3.64%，实现“十一五”全市单位GDP能耗降低15%的目标，这是省委、省政府交给珠海的政治任务，是必须完成的约束性指标。
为加大工作力度，确保完成“十一五”节能目标任务，根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发〔2010〕12号）以及《广东省节约能源条例》等法律法规和政策规定，制定本预案。
一、指导思想、目标任务（一）指导思想。
以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，建立节能降耗预警机制，限制高耗能行业过快增长，落实调控措施，调整优化结构，转变发展方式，促进全市经济平稳较快发展，确保全面完成“十一五”节能目标任务。
（二）目标任务1．全市节能目标：要完成我市“十一五”单位GDP能耗下降15%的目标，在前四年已分别完成2.84%、2.62%、3.31%、3.64%的基础上，2010年单位GDP能耗必须下降3.64%以上。
2．全市终端能源消费总量控制目标：在全市GDP同比增长9%的前提下，将全市终端能源消费量控制在613万吨以内，终端能源消费总量增速控制在5.03%以内。
3.各区调控目标：根据2010年GDP（工业增加值）增长计划目标、全市能耗增速及总量控制目标，确定各区（经济功能区）能耗总量和增速控制目标，作为各区（经济功能区）预警控制线。
市科工贸信局、市统计局根据季度GDP实际增长幅度和能源消耗实际变化情况，及时调整全市和各区能耗增量控制目标。
二、应急处置原则（一）坚持协调稳定原则。
坚持经济发展和节能降耗相协调，在制定节能降耗应急处置措施和实施过程中，要结合区域、行业、企业实际，分类处置，突出重点，统筹兼顾，努力降低节能降耗应急处置工作所波及的影响范围和程度。
珠海应急预案制度
珠海应急预案制度1. 引言应急预案是指为了应对突发事件或紧急情况，保障人民群众生命财产安全，组织有序、高效、科学地开展抢险救灾工作，珠海市制定并实施的一系列应急管理措施和预先准备措施。
本文档旨在详细介绍珠海市的应急预案制度。
本文档分为以下几个部分：1.珠海市应急预案制度的背景和意义；2.珠海市应急预案的基本框架和组织机构；3.各级应急预案的内容和执行步骤；4.应急预案的修订和评估。
2. 背景和意义珠海市位于广东省珠江三角洲腹地，是一个经济发达的沿海城市。
由于其特殊的地理位置和经济发展水平，珠海市面临着各种潜在的自然灾害和人为事故的风险。
为了应对这些突发事件，保障市民的生命财产安全，珠海市采取了一系列措施，包括建立健全应急预案制度。
珠海市应急预案制度的实施具有以下几个重要意义：•提高应急管理水平，增强突发事件的抵御能力；•保护人民群众的生命财产安全；•维护社会稳定，保障正常生产生活秩序；•保证应急救援工作的有序进行。
3. 应急预案的基本框架和组织机构珠海市的应急预案制度包括总体应急预案和专项应急预案两个层级。
总体应急预案是对全市范围内各类突发事件的整体应对策略和工作流程进行规定；而专项应急预案是根据不同类型的突发事件，制定的具体应对方案。
珠海市的应急预案制度由市级、区级和街道级三个层级的组织机构负责执行。
市级应急指挥部负责统筹协调全市的应急工作；区级应急指挥部负责各区的应急工作；街道办事处应急指挥部负责辖区内的应急工作。
4. 各级应急预案的内容和执行步骤4.1 市级应急预案的内容和执行步骤市级应急预案主要包括以下几个方面的内容：•突发事件的分类和级别划分；•应急组织机构的设置和职责分工；•应急资源的调度和利用；•应急处置流程和措施；•紧急通讯和警报系统的建设和使用；•信息报送和发布的机制等。
市级应急预案的执行步骤如下：1.突发事件发生后，市级应急指挥部立即启动应急预案；2.指挥部组织各相关部门迅速行动，展开突发事件的应急处置工作；3.持续监测和评估突发事件的发展态势，及时调整应对策略；4.协调资源调度，保障应急救援工作的顺利进行；5.组织相关部门和社会力量，开展灾后重建和救助工作；6.完成应急救援工作后，进行总结和评估，完善应急预案。
节能减排应急预案
节能减排应急预案随着全球气候变化的日益加剧，节能减排的重要性也越来越受到人们的关注。
为了应对不断增长的能源需求和环境污染的严重程度，制定节能减排应急预案，成为一种必要的举措。
在日常生活中，能源的使用是不可避免的，而过度依赖传统能源源源不断地对环境造成压力。
因此，采取节能措施是极为重要的。
通过加强能源管理，优化能源结构，合理利用并开发清洁能源，我们能够减少对环境的负面影响。
首先，制定节能减排应急预案需要充分了解当前能源的使用情况。
对各个部门、企业、家庭的能源使用进行调查，分析其能源消耗的特点和规律。
通过了解对比，从而制定相应的节能措施和应急预案。
其次，针对各个行业的特点，制定相应的节能减排应急预案。
比如，在工业领域，可以通过优化生产工艺，提高能源利用率，减少生产过程中的能源浪费。
在交通领域，可以鼓励公共交通的使用，减少个人汽车的使用频率，推广使用清洁能源驱动交通工具。
在家庭领域，可以通过合理利用家电设备，节约用水用电，改善家庭能源管理，减少能源消耗。
此外，应急预案也应该包括在能源供应出现紧张情况时采取的临时措施。
当供应出现短缺或停电等紧急情况时，可以通过限制能源使用，提出应急供应方案，保障公共服务的正常运行。
制定节能减排应急预案还需要充分考虑到技术和经济的可行性问题。
在制定预案时，要注意技术水平和成本效益的平衡。
我们不能只追求节能减排的目标，忽视了技术上的可行性和经济效益。
同时，加强宣传教育也是制定节能减排应急预案中的重要环节。
通过开展节能减排宣传活动，提高人们对能源消耗问题的认识和理解，促使他们积极参与到节能减排工作中来。
针对节能减排应急预案的制定，还需要建立相应的监督机制和惩罚措施。
只有在检查和监督的作用下，才能保证节能减排措施的有效执行。
同时，还需要鼓励和奖励那些在节能减排方面做出突出贡献的企事业单位和个人。
总之，制定节能减排应急预案是一项复杂而又重要的任务。
只有通过制定科学合理的预案，采取有效的节能减排措施，才能最大限度地实现减少碳排放、保护环境的目标。
节能减排应急预案
节能减排应急预案随着全球经济的发展，能源消耗的速度也在加快。
这导致了环境问题的加剧，如全球气候变暖、水资源短缺和空气污染等。
为了应对这些问题，各国政府都开始推行节能减排政策，而节能减排应急预案则是其必不可少的组成部分。
一、什么是节能减排应急预案节能减排应急预案是一种行动计划，主要目的是应对突发的能源和环境问题。
这种预案的制定需要考虑到可能发生的各种情况，如突发停电、环境污染事故、天然气或原油价格上涨等。
针对这些情况，应急预案需要有一系列的措施和策略，以保证城市和行业在紧急情况下的正常运行。
二、节能减排应急预案的编制与实施在制定节能减排应急预案时，需要考虑到相关政策法规、资源状况和紧急事件规模。
首先，需要明确责任分工，由政府机构、行业协会、企业和社会机构等共同组成应急预案组织，负责制定、实施和提升节能减排应急预案。
其次，应急预案需要根据实际情况具体制定，包括应对方法、资源保障、人员组织、指挥系统、信息发布和公众应急意识提升等。
同时，各地区和各行业还需要制订相应的应急预案，以适应当地资源和环境实际情况。
最后，在实施过程中，需要保证应急预案的快速响应和有效实施。
在应急状态下，各部门、企业和社会组织应及时报告、调度和配合完善应急措施，以保障公众安全和社会运行的正常发展。
三、节能减排应急预案的优点与挑战节能减排应急预案的实施有以下优点：其一，能够及时响应突发事件，降低对公众和环境的危害；其二，能够保障能源和资源的安全可靠，促进可持续发展；其三，可降低周边环境和生物多样性的影响。
节能减排应急预案的实施也会面临许多挑战：其一，应急情况复杂多变，需要及时调整和更新预案措施；其二，预案实施需要足够的资源和资金支持，同时还需要建立完善的科学指挥体系和信息发布渠道；其三，公众的应急意识和紧急情况应对能力也需要进一步提升。
四、结论节能减排应急预案对于保护环境、保障公众安全、促进可持续发展都具有重要意义。
需要通过政府机构、企业、社会组织等多方同步合作，共同制定、实施和提升节能减排应急预案。
珠海应急预案怎么做的
珠海应急预案怎么做的1. 引言应急预案是在突发事件发生时，为了保障人民生命财产安全，保护社会稳定和正常运行而采取的应对措施的总体安排和预先准备。
珠海作为一个快速发展的城市，也需要制定有效的应急预案来应对各种自然灾害、事故事态以及公共卫生事件等突发事件。
本文将介绍珠海应急预案的制定流程以及主要内容。
2. 珠海应急预案的制定流程珠海应急预案的制定需要经过以下几个主要步骤：2.1 研究和评估首先，珠海市应急管理部门需要对珠海市的特点进行全面研究和评估。
这包括对自然地理、气候特征、人口分布、经济发展情况等方面的调研和分析。
通过研究和评估，可以确定珠海市可能面临的各种灾害和突发事件的类型、发生概率以及对社会经济的影响程度。
2.2 目标和准则的制定在研究和评估的基础上，制定珠海市应急预案的目标和准则是必不可少的。
目标是指在突发事件发生时，应急管理部门的工作目标和要达到的效果，如保障人民生命安全、减少经济损失等。
准则则是对应急预案制定和实施过程中的原则和规范，如科学性、统一性、及时性、灵活性等。
2.3 组织和协调在确定目标和准则后，应急管理部门需要组织相关单位和人员参与应急预案的制定工作。
这包括政府部门、企事业单位、专家学者和社会组织等。
组织和协调的目的是确保各方的合作，集思广益，制定出更加科学、实用的应急预案。
2.4 编制和修订根据研究评估结果以及各方的意见和建议，应急管理部门开始编制应急预案的具体内容。
应急预案一般包括应急组织机构、预警系统、应急资源保障、应急处置措施、信息发布和社会组织参与等多个方面的内容。
预案的编制需要细致、全面，并且要与各级应急预案相衔接。
另外，应急预案需要定期修订和更新，以适应社会变化和技术进步的需要。
2.5 审批和发布在编制完成后，应急预案需要经过相关部门的审批，确保其符合法规和政策要求。
审批通过后，应急预案将正式发布，进行培训和宣传，让相关人员熟悉和掌握应急预案的内容和操作流程。
珠海应急预案技术指导
珠海应急预案技术指导范本强调了应急预案的重要性，指出它是预防和减少突发事件对人民生命财产造成损失的重要手段。
通过科学的预案编制和有效的应急响应，可以最大限度地减轻灾害的影响，保障社会稳定和公共安全。
在预案编制方面，范本明确了基本原则，包括科学性、实用性、可操作性和灵活性等。
同时，范本还规定了预案编制的程序，从风险评估、应急资源调查到预案草案的编写、评审和修订，每一步都要求严格把关，确保预案的质量。
范本还详细介绍了应急预案的内容结构，包括总则、应急组织体系、运行机制、应急保障措施、监督管理和预案演练等部分。
每一部分都有具体的要求和指导，帮助相关部门和单位根据自身的实际情况制定出切实可行的应急预案。
在应急组织体系方面，范本提出了建立健全的组织机构和明确的职责分工。
这包括成立应急管理领导小组、明确各参与部门的职责和任务、建立应急指挥系统等。
这些措施有助于在突发事件发生时迅速启动应急响应，高效协调各方力量进行处置。
运行机制方面，范本强调了信息报告、预警发布、应急响应和后期处置等关键环节。
要求各部门和单位建立快速、准确的信息传递机制，及时发布预警信息，根据事件性质和级别启动相应的应急响应，并在事件结束后进行总结评估和善后处理。
应急保障措施是应急预案中的重要组成部分，范本对此也进行了详细的阐述。
包括人员培训、物资储备、技术支持等方面，都要求有具体的措施和安排，以确保在紧急情况下能够迅速有效地采取行动。
监督管理和预案演练也是范本中的重要内容。
范本要求各部门和单位定期对应急预案进行审查和更新，确保其与实际情况相符。
同时，还要定期组织预案演练，检验预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。
珠海应急预案管理规定
珠海应急预案管理规定一、引言应急预案是指组织和安排有关部门采取统一行动应对突发事件的文件，是应急管理的基础和核心。
珠海市作为一个经济特区，必须制定科学合理的应急预案，以应对各类可能发生的突发事件。
本文档旨在规范珠海市的应急预案管理，确保灵活、高效地应对各类紧急情况。
二、应急预案的分类根据发生的突发事件性质和规模，珠海市的应急预案分为以下几类： 1. 自然灾害类：如台风、地震、洪水等自然灾害； 2. 公共卫生突发事件类：如传染病、食品安全事件等； 3. 公共安全事件类：如恐怖袭击、火灾、交通事故等； 4. 社会安全事件类：如群体性事件、社会安全事件等。
三、应急预案的管理机制珠海市建立了完善的应急预案管理机制，包括以下几个方面：3.1 应急预案起草与审批应急预案的起草由应急管理部门负责，根据不同类别的突发事件确定起草工作组，并联合相关单位进行起草。
起草过程中，需充分考虑各类突发事件的特点和应对措施，确保预案的可行性和实用性。
预案起草完成后，需提交给上级应急管理部门审批。
审批通过后，方可执行。
3.2 预案的修订和更新应急预案需要根据实际情况进行修订和更新。
管理部门需定期组织评估和检查各类预案的有效性，对存在问题的预案进行修订和完善。
修订和更新后的预案需重新提交审批，确保预案的及时性和精准性。
3.3 应急演练与演练评估为确保应急预案的实施效果，珠海市定期组织应急演练。
演练内容包括组织结构、预警系统、应急措施等方面的模拟演练，以及指挥系统、沟通系统等方面的实际应急演练。
演练评估结果将作为修订和更新应急预案的依据。
3.4 应急预案的宣传与培训为提高各部门和人员的应急预案理解和应对能力，珠海市开展应急预案宣传与培训活动。
宣传活动包括宣传单页、公告牌等，培训活动包括线上培训和实地演练等，以不同形式和内容适应不同人群的需求。
四、应急预案执行的要求为确保应急预案的执行效果，珠海市对应急预案执行进行了明确的要求：4.1 必须及时响应一旦发生突发事件，相关部门必须迅速响应并启动相应预案。
节能绛碳应急预案
一、编制目的为应对气候变化，实现我国节能减排目标，提高能源利用效率，降低碳排放，特制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于我国各级政府、企事业单位、社会组织和个人在节能减排工作中的应急响应。
三、应急预案组织机构1. 成立节能减排应急指挥部，负责统筹协调节能减排应急工作。
2. 设立节能减排应急办公室，负责日常工作。
3. 设立节能减排应急专家组，为应急工作提供技术支持。
四、应急预案的主要内容1. 节能减排目标（1）到2020年，全国单位国内生产总值能耗比2015年下降15%以上。
（2）到2030年，全国单位国内生产总值能耗比2020年下降20%以上。
2. 应急措施（1）加强组织领导，明确责任分工。
各级政府、企事业单位、社会组织和个人要切实履行节能减排责任，确保节能减排目标的实现。
（2）加大政策支持力度，完善法律法规。
加大对节能减排工作的政策支持力度，完善相关法律法规，确保节能减排工作的顺利实施。
（3）优化能源结构，提高能源利用效率。
推广清洁能源和可再生能源，提高能源利用效率，降低能源消耗。
（4）加强节能减排宣传教育，提高全民节能意识。
广泛开展节能减排宣传教育活动，提高全民节能意识，营造节能减排的良好氛围。
（5）加强节能减排科技创新，提高节能减排技术水平。
加大节能减排科技创新投入，推动节能减排技术进步，提高节能减排技术水平。
（6）强化节能减排监管，严格执法。
加强对节能减排工作的监管，严格执法，确保节能减排目标的实现。
3. 应急响应程序（1）发生节能减排事故时，立即启动应急预案，启动应急响应程序。
（2）应急指挥部负责组织协调节能减排应急工作，确保节能减排目标的实现。
（3）应急办公室负责日常应急工作的组织、协调和监督。
（4）应急专家组提供技术支持，为节能减排应急工作提供专业意见。
五、应急预案的保障措施1. 资金保障：各级政府要加大对节能减排工作的资金投入，确保节能减排目标的实现。
2. 人才保障：加强节能减排人才队伍建设，提高节能减排工作水平。
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一、指导思想、目标任务
（一）指导思想。以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，建立节能降耗预警机制，限制高耗能行业过快增长，落实调控措施，调整优化结构，转变发展方式，促进全市经济平稳较快发展，确保全面完成"十一五"节能目标任务。
（二）目标任务
1．全市节能目标：要完成我市"十一五"单位GDP能耗下降15%的目标，在前四年已分别完成2.84%、2.62%、3.31%、3.64%的基础上，2010年单位GDP能耗必须下降3.64%以上。
2010年珠海市节能降耗应急预案
"十一五"以来，在市委、市政府的领导下，经过全市上下共同努力，我市节能工作取得阶段性成效，为全面完成"十一五"节能目标打下了基础。但是，今年上半年以来，高耗能产品市场需求旺盛，部分区和企业出现单位能耗反弹，给实现"十一五"节能目标带来巨大压力，全市节能形势十分严峻。2010年单位GDP能耗降低3.64%，实现"十一五"全市单位GDP能耗降低15%的目标，这是省委、省政府交给珠海的政治任务，是必须完成的约束性指标。为加大工作力度，确保完成"十一五"节能目标任务，根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于进一步加大工作力度确保实现"十一五"节能减排目标的通知》（国发〔2010〕12号）以及《广东省节约能源条例》等法律法规和政策规定，制定本预案。
1
1．A级预案
启动条件：第三季度统计全市单位GDP能耗下降幅度低于3.64%，经统计部门初步核算完成全市节能目标存在一定困难，并报请市政府同意，启动A级预案。
2．B级预案
启动条件：第三季度统计全市单位GDP能耗下降幅度低于2.5%，经统计部门初步核算完成全市节能目标存在较大困难，并报请市政府同意，启动B级预案。
（二）坚持属地管理原则。在市委、市政府的统一领导下，以各区（经济功能区）为主体、有关部门加强配合，坚持节能降耗应急处置工作属地管理，即谁主管、谁负责的原则。
（三）坚持依法办事原则。在制定节能降耗应急处置措施和实施过程中，严格按照法律程序和规定办事，同时讲究应急处置效率。
三、应急组织管理
2．全市终端能源消费总量控制目标：在全市GDP同比增长9%的前提下，将全市终端能源消费量控制在613万吨以内，终端能源消费总量增速控制在5.03%以内。
3.各区调控目标：根据2010年GDP（工业增加值）增长计划目标、全市能耗增速及总量控制目标，确定各区（经济功能区）能耗总量和增速控制目标，作为各区（经济功能区）预警控制线。
（6）生产耗能总量大、单位能耗高、污染重、附加值低产品的企业；
（7）能耗总量大、排放量高，对本地区能源消费总量影响较大的企业；
（8）其他应纳入预警调控的企业。
（二）预案的等级
应急预案分为A级、B级、C级三级。
A级：对被调控企业按照上年度产量限产5%；
B级：对被调控企业按照上年度产量限产10%；
3．C级预案
启动条件：第三季度统计全市单位GDP能耗下降幅度低于2%，经统计部门初步核算无法完成全市节能目标，并报请市政府同意，启动C级预案。
（二）预案实施。召开市节能考核联席会议，讨论并研究确定节能降耗应急处置措施；召集各区（经济功能区）、有关企业开会，统一思想，明确应急处置任务；加强督察，并明确责任追究机制，确保节能降耗应急处置措施落实到位。应急预案启动后，由各区（经济功能区）按照各自应急预案提出被调控名单及限产停产时间范围。
（五）强化监督检查。各区（经济功能区）要加强监督检查，确保调控措施落实到位。要加强调度分析，及时了解实施预警调控地区和企业的电力负荷、能耗变化情况，评估预警调控效果。
（六）加强组织领导。市节能考核联席会议办公室定期向市政府汇报全市预警调控情况，并向有关部门进行通报。各区（经济功能区）和企业要进一步落实节能第一责任人制度，加强对节能预警调控工作的组织领导，保证调控方案顺利实施和调控指令落实到位，确保全面完成"十一五"节能目标任务。
（二）实施节能形势分析会制度。为确保全年节能降耗任务完成，由市节能考核联席会议办公室牵头，市科工贸信、发改、国资、统计、供电、供水等部门参加，每个月开展一次节能形势分析，每个季度召开一次节能形势分析会，通报工作进展情况，分析存在问题，研究并部署下一步工作任务，提出应急预案启动建议。
五、预案实施重点对象和等级
市科工贸信局、市统计局根据季度GDP实际增长幅度和能源消耗实际变化情况，及时调整全市和各区能耗增量控制目标。
二、应急处置原则
（一）坚持协调稳定原则。坚持经济发展和节能降耗相协调，在制定节能降耗应急处置措施和实施过程中，要结合区域、行业、企业实际，分类处置，突出重点，统筹兼顾，努力降低节能降耗应急处置工作所波及的影响范围和程度。既要实现节能降耗目标，同时也要充分考虑经济、社会情况，确保和谐稳定。
（三）加强预测预警工作。各区（经济功能区）要重点加强对能耗总量大、单位产值能耗高以及高耗能行业、企业的监控，按照属地管理的原则，每月向市节能考核联席会议办公室报送新投产高耗能项目产量和能耗情况。重点耗能企业要及时报送下半年生产计划和能耗计划，核定能耗总量。
（四）落实部门责任。各级节能主管部门和统计部门要密切配合，通力合作，认真履行职责，共同做好预警调控工作。对实施预警调控的企业，要及时通报发改、环保等部门和电力、金融、供水单位，在项目审批、信贷投放、供电和供水等方面进行控制。
（一）实施对象
1．重点调控区域
（1）完成年度节能目标有困难的区（经济功能区）；
（2）能源消费增长过快以及高耗能行业增长过快的区（经济功能区）；
（3）能源消费总量位居全市前列的区（经济功能区）。 2Fra bibliotek重点调控企业
本预案调控的对象为年综合能耗3000吨标煤以上的重点耗能企业，既要控制能耗过快增长，又要保持经济平稳增长，承担公共服务功能的发电、供水企业不在调控范围之内。具备下列条件之一的为重点调控对象：
C级：对被调控企业停产三个月。
在具体实施时，三个级别的预案将分别根据节能目标完成情况进行科学测算，确定预案实施的范围、关停企业的范围和时间。
六、应急启动条件
（一）预案启动。每个季度后第一个月市统计部门要完成全年节能降耗任务的形势分析工作，如预测全年节能降耗任务难以完成，由市科工贸信局根据统计部门预测结果提出节能降耗应急预案启动等级意见,经市节能考核联席会议办公室同意,并报市政府审核后予以实施。
（1）六大高耗能行业企业；
（2）未完成"十一五"节能目标进度的重点耗能企业；
（3）2009年节能考核为未完成等级的重点耗能企业；
（4）单位产品能耗（电耗）超过能耗限额（标准）的企业；
（5）未经节能评估审查的固定资产投资项目，或者节能评估审查未经验收以及验收不合格的企业；
四、应急预警机制
（一）定期分析节能目标完成情况。市科工贸信局、市统计局建立能耗指标和能源利用状况公告制度，定期分析全市及各区（经济功能区）单位GDP（单位工业增加值）能耗情况和年综合能耗3000吨标煤以上重点耗能企业能耗增长情况。市科工贸信局和统计局要及时分析全市节能目标完成情况，根据全市能耗水平情况，及时向市政府汇报全市节能降耗考核目标完成情况。
（三）应急终止。市节能考核联席会议办公室视预案应急处置实施情况和节能降耗完成情况确认终止应急时机，提出终止建议，报市政府批准后，下达应急终止命令；市节能考核联席会议办公室应继续严密监控节能降耗情况，直至全年节能降耗任务完成。
七、保障措施
（一）各区（经济功能区）要制定实施方案。各区要根据本方案要求，结合本区（经济功能区）实际，细化措施，明确责任，制定实施方案，并报市节能考核联席会议办公室备案。各区（经济功能区）实施方案要包括能耗增量和总量控制目标、限产企业名单、关停企业名单和保障措施等内容。
市节能考核联席会议进一步加强节能工作组织和领导，建立健全全市节能工作协调机制，明确部门职责分工，定期召开会议，研究重大问题；市科工贸信局统一协调全市节能降耗工作，建立和完善全市节能降耗应急处置机制，明确各部门职责，协调全市节能降耗的应急处置工作；各区（经济功能区）应制定辖区内节能降耗应急预案；各重点耗能企业必须制定应急预案，按照要求启动应急预案，落实应急措施。各区（经济功能区）、各重点耗能企业必须于当年9月15日前将应急预案报市节能考核联席会议办公室。