企业监事会运作中存在问题的改进对策探微
企业监事履职监督的现状及完善对策
企业监事履职监督的现状及完善对策企业监事履职监督的现状:1.监事制度不完善:目前我国企业监事制度还存在许多问题,如监事的任免、权力和责任等方面缺乏明确的法律规定,导致监事履职监督不到位。
2.监事角色定位模糊:在一些企业中,监事的地位和作用被相对较弱化,缺乏对企业决策的有效监督,很少参与重要事务的决策过程,使得监事履职监督的作用得不到有效发挥。
3.监事队伍建设不足:一些企业的监事队伍建设存在问题,监事的素质和能力参差不齐,缺乏专业知识和实践经验,影响监事履职监督的效果。
4.信息不对称和隐蔽操作:一些企业对监事在信息获取和决策过程中存在的不平等现象,并故意隐蔽操作,使得监事无法有效履行监督职责,影响企业的正常运行。
企业监事履职监督的完善对策:1.加强监事法律地位保障:制定相关法律法规,明确监事的任免、权力和责任等事项,加强对监事履职监督的法律保障,使监事能够履行监督职责。
2.明确监事的角色定位:明确监事在企业决策中的地位和作用,加强与董事会和经理层的沟通与合作,提高监事参与决策的机会,从而发挥监事履职监督的作用。
3.加强监事队伍建设:建立健全监事的选拔和培养机制,加强监事的培训和专业知识的学习,提高监事队伍的素质和能力,为其履职监督提供有效的支持。
4.加强信息公开和透明度:建立健全企业信息公开制度,加强与监事的信息沟通与共享,避免信息不对称和隐蔽操作,保障监事有效履职监督的权益。
5.加大监事履职监督的力度:监事应积极主动履行监督职责,加强对企业决策的监督与评价,及时发现、纠正违法违规行为,维护企业的合法权益。
总结:加强企业监事履职监督工作,需要从深化监事制度改革、明确监事的角色定位、加强监事队伍建设、加强信息公开和透明度、加大监事履职监督的力度等方面入手,全面提升监事履职监督的效果,促进企业的健康发展。
浅谈国有企业监事会制度现状及改进措施
虽然国有企业相关制度与公司的章程都 规定 了监事会所应履行的 权力与义务 , 但 由于缺乏配套 的监 控措施 , 导致这种 权力显得有 些疲 软。一旦高层管理工作者持 拒绝 纠正或不予采纳 的态度 时 , 国企监事 会制度 的作用 就形 同虚设 。鉴于此 , 国有企业应 当赋予监事会更大的 监督权力 , 例如可 以要求 有关 经营班子与董事会 的重 大决 策在事前应 向监事会征求意见 , 并赋予其具有实质意义的否决权 。 ( 五) 合理提 高监事会 成 员任职要求 监事会 成员 自身 的素质对 于监督作用 的发挥有 着十分重要 的影 响, 所以要 对监事会成员 的任职要求进行适度 提升 。除了常规 的法定 条件之外 , 国有企业还应 当选择经验丰 富、 对财务审计方面知识 了解较 多的高 素质复合型人才作为监事会 的候选人 , 从监事素质方面进行严 格把关 , 从而为监事工作质量提供坚实的保障 。
一
行使职权时 的法律保护 方面进 行完善 , 提高其可行性与可操作性 。例 如可以推行外部独立监事 , 以摆脱大股东或董事会对监事 的不当控制 , 增加监事会独立性 。 ( 二) 对 国企监事任选流程进行及时完善 对 国有企业监事任选流 程进行 不断完善 , 避免公 司董 事会或者股 东大会操控监 事选举 权 , 同时还应 当保 障监事会拥有 和股东相对等 的 独立性 。依据 现行法 律的相关规定 , 国有企业监事候选人 提名权在很 大程度上 都被 董事会 所掌握 , 所 以应 当通过立法 的方 式对 监事候选人 提名方式进行明确。例如可以建立独立于经营班子与董事会 的由股东 组成 的提名委员会 , 通过这一机构进行提名 , 也可以由监事会提名监事
我国企业会计监督存在的问题剖析及改善对策
我国企业会计监督存在的问题剖析及改善对策会计监督是保障企业财务信息真实性、公允性和合法性的重要环节, 也是保障投资者和社会公众利益的重要手段。
然而, 近年来我国企业会计监督工作中存在着一些问题, 如会计违规行为频发、监督力度不足、监督体系不够完善等。
为了促进企业会计监督工作的持续健康发展, 必须深入剖析问题的根源, 提出改善对策。
一、问题剖析:1. 会计违规行为频发近年来, 一些企业存在会计违规行为的现象, 包括虚假记账、账外资金往来、内部控制失灵等。
这些行为不仅损害了企业的经济利益, 还损害了投资者和社会公众的利益, 严重影响了市场秩序和社会信任。
2. 监督力度不足企业会计监督存在监督力度不足的问题, 一方面是监督部门缺乏有效手段和技术手段, 另一方面是监督人员素质和数量不足。
由于监督力度不足, 一些企业容易出现违规行为,且不易被及时发现和制止。
3. 监督体系不够完善当前, 我国企业会计监督的体系还不够完善, 主要体现在法律法规不完善、监督手段不足、监督部门职责不清晰等方面。
这些问题使得企业会计监督难以形成有效的制约和约束, 容易导致监督漏洞, 影响了监督工作的有效性和覆盖面。
二、改善对策:1. 完善法律法规应当加强对企业会计监督相关法律法规的完善, 包括明确监督部门职责、加大对违规行为的处罚力度、建立健全监督制度等。
同时, 还要加强对法律法规执行的监督, 确保法律法规的有效落实。
要加强对企业会计监督的监督力度, 主要包括加强监督部门的组织建设、提高监督人员的素质和数量, 并且加大监督手段和技术手段的投入。
只有加强监督力度, 才能有效遏制企业会计违规行为的发生。
应当完善企业会计监督的体系, 主要包括加强监督部门之间的协作和配合, 建立健全监督工作的内部机制和程序, 同时加大对监督体系的投入和支持。
只有建立健全的监督体系, 才能形成有效的监督机制, 有效约束和防范企业会计违规行为。
综上所述, 我国企业会计监督存在一些问题, 需要引起重视并及时采取措施加以解决。
我国上市公司监事会工作中存在的问题
我国上市公司监事会工作中存在的问题根据我国1993年制定的《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)规定,监事会与股东大会、董事会、经理层共同构成公司制企业的法人治理结构,各司其职、相互制约。
监事同代表股东的董事一样都是由股东大会选举产生的,只不过分工不同,董事代表股东经营管理企业,监事代表股东监督董事、经理,防止其损害股东的利益。
然而从运行的情况看,监事会制度的实施均未能很好地达到预期的监督效果。
本文结合国内上市公司实际现状,对当前上市公司监事会制度运行情况及存在的问题进行分析,并提出相关改进建议。
一、监事会制度运行现状目前我国各家上市公司均依法设立有监事会,其中还专门设有专职监事会主席,大都建立了对监事会负责的内部审计制度,能够向股东大会行使提案权,总体来说,监事会作用还是有一定的发挥。
主要体现在:按照要求召开监事会会议,如监事会定期召开会议对董事会编制的定期报告进行审核;监事会成员会列席董事会会议和股东大会,监督这些会议决议决策过程,最大能力确保股东利益不受损失;严格按照法律法规要求发表监事会意见,包括对信息披露文件签署书面确认意见、对定期报告提出书面审核意见等。
表面来看,监事会按照法律法规要求履行了法定义务,完成了监管要求;实际来讲,监事会制度的运行远未能达到立法的规范目的,监事会职权行使的仍不充分。
所以有人说:监事会是上市公司“聋子的耳朵”,是一种“摆设”,所谓“监督”只是走走过场。
细细品味,这些也不无道理。
二、监事会制度存在问题分析监事会制度存在的问题很多,并且是随着我国经济制度改革的步伐加快而不断展现,通常是老问题解决,新问题诞生,层出不穷。
通过大量实际调查以及相关资料分析整理后,本文实事求是的从我国上市公司监事会工作客观现状分析,主要有:(一)制度有所制约上市公司监事会的法定职责,在规定上不够具体明确,大概只有原则性的规定,而无具体的和可操作的程序性规定。
《公司法》对董事会的职责界定的较为明显,具体工作事项有明确规定,能够落实到实际,而对监事会的职责却没有对具体事项的规定。
国有企业监事会问题和对策
国有企业监事会问题和对策摘要:本篇文章将讨论国有企业监事会问题及对策。
首先,介绍国有企业监事会的定义和职责。
其次,分析当前国有企业监事会所存在的问题,如权力过于集中、独立性不足以及监督和问责机制不完善等。
接着,提出应对这些问题的具体对策,包括加强监事会的独立性、改进公司治理结构和提高监督效能等方面。
最后,结语回顾了国有企业监事会问题和对策的重要性,并指出解决这些问题对国有企业发展的积极影响。
关键词:国有企业;监事会;问题;对策;引言:国有企业作为国家经济的重要组成部分,其有效的监管与治理对国家经济的稳定和可持续发展至关重要。
而国有企业监事会作为一种内部监督机构,发挥着重要的作用。
然而,在实践中,国有企业监事会面临着一些问题,如权力过于集中、独立性不足以及监督和问责机制不完善等。
因此,有必要深入研究这些问题,并提出相应的对策,以促进国有企业监事会的发展和提升国有企业的管理水平。
1国有企业监事会的定义和职责1.1国有企业监事会的定义国有企业监事会是指由国有企业的股东(即国家或其他国有主体)依法设立并组织的独立机构,其成员由股东代表和职工代表组成。
监事会作为国有企业监督机构,具有独立性和法定地位,承担着监督企业经营活动、保护国有资产、维护企业健康发展的重要职责。
1.2国有企业监事会的职责国有企业监事会的职责包括但不限于以下几个方面:1.2.1监督企业经营活动国有企业监事会应当监督企业的经营管理活动,确保企业遵守相关法律法规,并且符合国家政策、方针和指导思想。
监事会应当督促企业加强内部控制,确保企业的决策合法、合规,并且符合股东利益,有效防范和化解企业经营风险。
1.2.2保护国有资产国有企业监事会应当监督企业资产的安全和有效利用,确保国有资产不被滥用、浪费和侵占。
监事会应当加强对企业重大资产重组、投资决策等事项的审议和监督,保障国有资产的增值和保值。
1.2.3维护企业健康发展国有企业监事会应当监督企业的财务状况和经营绩效,及时发现和纠正企业的管理问题与不足。
浅谈国有企业监事会制度现状及改进措施
浅谈国有企业监事会制度现状及改进措施【摘要】国有企业监事会制度在监督国有企业经营管理、保障国家资产安全等方面发挥着重要作用。
目前监事会存在职能不清晰、监督机制不完善、独立性不足等问题和挑战。
为了提升监事会的监督效能,应加强监事会职能培训,完善监事会的监督机制,提升监事会的独立性。
改进国有企业监事会制度可以提高国有企业管理水平,更好地保障国家资产安全。
建议加强监事会职能培训,强化监事会对企业的监督能力,促进监事会的独立运作。
未来,随着国有企业的不断发展壮大,监事会制度将迎来更多挑战和改进空间,需要不断优化完善。
【关键词】关键词:国有企业、监事会制度、现状分析、问题、挑战、职能培训、监督机制、独立性、改进意义、可行性建议、未来发展展望。
1. 引言1.1 国有企业监事会制度的重要性国有企业监事会制度的重要性在于其作为国有企业内部监督机构的重要组成部分,对于保障国有资产安全、提高企业经营效率、促进企业良好经营和发展具有重要意义。
国有企业监事会制度的建立和健全,可以有效监督企业经营活动,防止腐败和权力寻租现象的发生,提高企业治理效率,促进企业的持续发展。
监事会作为企业治理结构的重要组成部分,能够有效引导企业管理层依法依规履行职责,维护企业和股东的利益,增强企业内部管理的透明度和规范性。
国有企业监事会制度的建立和完善对于促进国有企业的健康发展,维护国家和社会的利益具有重要意义。
通过不断加强国有企业监事会制度的建设和完善,可以更好地发挥监督和管理作用,提高国有企业的竞争力和持续发展能力。
2. 正文2.1 国有企业监事会制度的现状分析国有企业监事会制度作为公司治理结构的重要组成部分,在国有企业中扮演着监督、审计和决策支持等重要职能。
目前,国有企业监事会的现状主要表现为以下几个方面:1. 监事会的设置不完善:一些国有企业监事会设置不完善,缺乏专业监事和独立监事,导致监督功能不到位、监事会决策不科学。
2. 监事会职责不清晰:部分国有企业监事会职责不清晰,监事会成员缺乏专业知识和技能,无法有效履行监督职能。
我国上市公司监事会制度运行现状及改进建议
我国上市公司监事会制度运行现状及改进建议我国上市公司监事会制度运行现状及改进建议摘要监事会是我国上市公司的重要治理机构,对保障公司及投资者利益具有重要意义。
本文通过分析我国上市公司监事会制度的运行现状,总结了存在的问题,并提出了相应的改进建议,以期进一步完善我国上市公司监事会制度,提升公司治理水平。
1. 引言上市公司监事会作为公司治理结构的重要组成部分之一,对于保障公司及投资者利益、提升公司治理水平具有重要意义。
然而,目前我国上市公司监事会在运行中存在诸多问题,亟待改进和完善。
2. 我国上市公司监事会制度的现状2.1 监事会职能不明确目前,我国上市公司监事会的职能和责任在一定程度上与董事会重叠,缺乏明确的分工。
这导致监事会在公司治理中的作用被削弱,监事无法有效履行监督职责。
2.2 监事会的独立性不够监事会成员多数由公司股东选举产生,导致其在决策中存在一定的利益关系。
这使得监事会无法独立有效地履行监督职责,影响了监事会的独立性和公正性。
2.3 监事会的履职不力一些上市公司监事会在履职过程中存在问题,监事缺乏独立思考的能力和意识,对公司的重大风险和违规行为未能及时提醒和制止,导致公司损失和投资者利益受损。
3. 改进建议为了进一步完善我国上市公司监事会制度,提升公司治理水平,本文提出以下改进建议:3.1 明确监事会的职能和责任应明确监事会的职能和责任,并与董事会分工明确。
监事会的主要职责应包括对公司进行监督、审计、风险管理和合规性的评估等。
3.2 提升监事会的独立性要提高监事会的独立性,可以增加独立监事的比例,通过多元化的选择机制来选举监事,减少股东利益的干扰。
此外,还可以加强独立监事的培训和教育,提升其专业水平和独立思考能力。
3.3 加强监事会的履职能力通过建立有效的监事会运作机制,提高监事会的履职能力。
应加强对监事的选拔和培训,提高其业务水平和法律法规的理解。
此外,还需要建立健全的信息披露制度,保证监事获得充分的信息,能够及时发现和制止违规行为。
浅谈国有企业监事会制度现状及改进措施
浅谈国有企业监事会制度现状及改进措施随着中国不断推进市场经济化改革,国有企业也逐渐向市场化、法治化方向转型。
而国有企业监事会作为一种重要的内部监督机制,在企业治理中扮演着不可或缺的角色。
然而,在实践中,国有企业监事会制度存在一些问题,需要进一步改进。
一、国有企业监事会现状1监事会的组成国有企业监事会主要是由董事会或者集团公司的董事会任命的监事组成,监事的数量一般为3至5人。
但现实中,很多国有企业的监事会都存在监事数量不足、选任不合理、缺乏专业化等问题。
2 .监事会的职责国有企业监事会的主要职责是监督董事会和经营管理层的工作,保障企业利益和股东权益不受损害。
但实际上,很多国有企业监事会缺乏独立性和监督力度,往往只是董事会的附庸和配合者,对企业经营管理的监督和评估不够深入。
3 .监事会的权利国有企业监事会享有对企业决策、经营管理、财务状况、合规性等进行监督的权利,但是在实际操作中,监事会权利的行使往往遭到限制,有时甚至受到董事会和经营管理层的排挤和打压。
二、国有企业监事会改进措施1提高监事会独立性国有企业监事会应该由企业股东(包括国家和非国家股东)直接任命,保障监事会的独立性和客观性。
此外,应设立独立的审核机构,对监事会的任命和行为进行监督和评估。
4 .建立专业化监事会国有企业监事会需要在人员和职能方面进行专业化改革。
监事会应该吸纳具有财务、审计、法律等专业背景的人员,形成一个多元化的监事队伍,提升监事会的评估和监督能力。
5 .加强监督力度国有企业监事会应该加强对董事会和经营管理层工作的监督力度,及时发现和纠正企业经营风险,保护企业股东利益和社会公共利益。
此外,监事会应该加强与外部监管部门(如审计机构、证监会等)的合作,形成相互监督的局面。
6 .扩大监事会职责国有企业监事会应该扩大职责范围,不仅限于对经营管理层的监督,还应对企业社会责任、环境保护等方面进行监督,积极履行企业社会责任。
总之,加强国有企业监事会的制度建设和改进是企业治理的重要内容。
我国上市公司监事会制度运行现状及改进建议
我国上市公司监事会制度运行现状及改进建议我国上市公司监事会制度运行现状及改进建议引言上市公司监事会是我国公司治理结构中重要的组成部分,它的有效运行对于保护股东权益、维护市场秩序具有重要意义。
然而,由于制度设计、执行执行和监督机制等方面存在一些问题,我国上市公司监事会的运行存在一些现状和挑战。
本文将分析我国上市公司监事会制度的运行现状,并提出相应的改进建议。
一、我国上市公司监事会制度的运行现状1. 监事会成员的选拔机制不完善当前,我国上市公司监事会成员的选拔主要采用由法定代表人或股东大会选举产生的方式,这种选拔方式容易导致监事会成员的独立性不足。
同时,监事会成员的素质和能力也需要进一步提升,以满足复杂的市场需求。
2. 监事会责任意识偏薄当前,我国上市公司监事会在履行职责时,缺乏一定的主动性和积极性。
监事会成员往往更注重过程监督,而忽视了风险预警和主动介入。
这种现象与监事会成员的责任意识不够强烈、监事会的职能定位不清晰等因素有关。
3. 监管力度不够强劲尽管我国监管机构对上市公司的监督力度不断加强,但仍然存在监控不够及行政处罚力度不够的问题。
监管部门应加大对上市公司监事会的监管力度,提高监事会运行效果以保障股东权益。
二、我国上市公司监事会制度改进建议1. 完善监事会成员选拔机制应在监事会成员的选拔机制上加强标准化和程序化,建立透明、公正的选拔程序。
同时,加强对候选人的背景调查和资格审核,确保监事会成员的独立性和素质能力。
2. 提升监事会的责任意识应加强对监事会成员的责任意识教育和培训,提高其履行职责的主动性和积极性。
鼓励监事会成员积极参与公司决策和风险预警,并定期评估监事会履职情况。
3. 健全监管机制监管部门应加强对上市公司监事会的监管力度,建立完善的监管机制和处罚制度,确保监事会履行职责,保护股东权益。
4. 推动信息披露透明化加强对上市公司信息披露工作的监督,确保信息披露的真实、准确、完整。
同时,要加强监事会对信息披露过程的监督,确保信息披露工作的规范和有效。
国有企业监事会工作存在的问题及对策
国有企业监事会工作存在的问题及对策董伟强【摘要】国有企业监事会制度是国资监管工作的重要组成部分,是党和国家加强对国有企业监督、实现对国有资产有效监管的重要方法和途径,长期以来对维护国有资产保值增值发挥着不可替代的作用。
然而,随着国有企业改革不断深化及整体经济趋势变化,国有企业监事会工作逐渐暴露出些许与形势不相适应的问题,其工作实效受到影响。
则分析国有企业监事会工作存在的不足,并思考对策建议,实属当务之急。
【关键词】国有企业;监事会;问题;对策一、引言实施国有企业监事会制度是党中央、国务院基于国企国资改革背景,为规范国有企业运营、防止国有资产流失、维护国有资产保值增值所作出的极具前瞻性和针对性的一项重大决策。
新时期,国有企业“混改”不断换挡提速,走向纵深,企业资产规模不断扩大、业务结构日趋复杂,在优化营商环境、吸引多方资本参与、激发微观主体活力、释放经济潜力的同时,也给国有企业监事会工作带来新的挑战和要求,国资监管监难度和压力不断升级加码。
在此背景下,国有企业发展新趋势与国资监管固有模式之间的矛盾愈发突出,国有企业监事会工作逐渐显现疲态,暴露短板,监督水平停滞不前。
基于此,加强国有企业监事会工作现存问题及对策探讨,是一项具有明显时代性和现实价值的研究课题。
二、国有企业监事会工作存在的问题分析(一)制度不完善,监事会履职保障不到位现阶段国有企业监事会相关制度依然不够完善,致使监事会工作缺少有效指导和充分保障。
具体表现为,一是制度体系不完善,制度内容不具体。
国有企业监事会与《公司法》上的监事会存在性质、地位和职权上的差异,需要建立独立法规和制度。
目前各级政府部门已经出台了多项制度,但整体上并未建成完善的制度体系,某些环节存在制度空白;且一些制度内容不具体,无法为监事会工作提供明确具体的指导,难以满足实践需求。
二是企业内部支持不足,监事会运作受阻。
国有企业监事会属于外派监督机构,与企业存在监督与被监督关系,其功能发挥离不开企业内部支持。
企业监事工作存在的问题及改进建议
企业监事工作存在的问题及改进建议作者:孙海恋来源:《理财·财经版》2018年第06期根据企业监事会对企业监督的重要性可知,监事工作是企业能良好创造营业环境、稳定市场经济发展的一项公司管理制度。
虽然其具有监督检查职能,但不是完全具有实际权力的监督机构,而是“服务和监督”并趋。
目前监事的工作还存在一定的问题,本文指出了企业监事目前存在的问题,以及一些对监事工作的思考,并提出了相应的建议。
目的是为了监事的监督检查工作能够落到实处,提高工作效率,按时完成工作,为我国经济健康发展奠定坚实的基础、打造良好的营商环境和氛围。
一、企业监事概述关于企业监事,具体是指公司常设的用于监督的检察机关人员。
监事不得兼任董事或者经理,负责对全公司工作人员及各项事务决议进行监督、检查、考核和评价。
在国民经济发展飞速的今天,企业监事人员秉承科学发展的信念,不断完善自我,加强专业技能,提高自己的业务能力,深化改革监事工作内容,进一步加强工作的责任性、监督性、有效性、准确性等。
此外,随着监事人员的继承、开拓与创新,监事工作效率得到提高,监督工作再也不是空中楼宇,这有利于促进我国经济平稳发展。
本文将会从以下几个方面来阐述对企业监事工作的几点思考,目的是为监事工作稳定发展奠定基础。
二、监事工作中出现的问题企业监事的建立为企业健康发展提供了重要依据,企业监事制度已存在很长时间。
事实证明,这种制度适应于我国的企业管理制度,也正是企业所需要的。
但是,目前企业监事制度还存在一定缺陷需要改进。
(一)行政职权没有具体保障监事会代表国家对企业实施监督。
监事对企业各项事务具有监察权,监督度企业高层,包括董事会成员、总经理的一些违法、违规行为。
同时,监事人员有权对影响企业发展的重大决策予以纠正。
企业在外聘请审计、监事人员,对本公司各项事务决定进行监督,有权临时开展股东大会提议权。
但是,对于规定的这些权利并没有得到充分的保障,企业所有人模糊和监事会的行政化情况导致始终无法明确监事的监督职责和定位,出现即便发现问题,也不报告的问题。
我国企业会计监督存在的问题剖析及改善对策
我国企业会计监督存在的问题剖析及改善对策随着我国经济的飞速发展,企业数量不断增加,企业会计监督成为了一个亟待解决的问题。
目前,我国企业会计监督存在诸多问题,主要表现在监督机制不够完善、监督手段不够多样、监督力度不够大等方面。
本文将从这几个方面对存在的问题进行剖析,并提出相应的改善对策。
一、监督机制不够完善我国企业会计监督机制存在着一些问题,主要体现在监督职责不清晰、监督主体不够完善以及监督配套程序不够完备等方面。
监督职责不清晰。
目前,我国企业会计监督的职责划分不够明确,相关部门之间存在监督职责交叉、分工不明等问题,导致监督工作难以有效开展。
部分地方政府监管部门对企业会计监督职责认识不足,监督工作存在盲区和漏洞。
监督主体不够完善。
我国企业会计监督主体主要包括国家有关部门、行业协会和专业监管机构等,但是这些监督主体之间协同配合不足,监督工作效果不佳。
特别是在企业会计违规行为查处方面,监督主体之间相互推诿、相互指责的现象较为突出。
监督配套程序不够完备。
目前,我国企业会计监督的配套程序相对滞后,相关法律法规、政策措施等还需要不断完善,监督手段和措施也不够灵活多样,导致监督工作存在很大的制度漏洞和监督漏洞。
二、监督手段不够多样我国企业会计监督手段相对单一,主要体现在监督手段不够精准、监督手段不够科技化、监督手段不够全面等方面。
监督手段不够精准。
目前,我国企业会计监督主要依靠审计、检查等手段进行,但是这些手段在查处企业会计违规行为时存在一定的盲目性和不确定性,难以做到精准监督。
监督手段不够科技化。
随着科技的发展,人工智能、大数据等技术已经在企业会计监督领域得到了广泛应用,但是我国在这方面的应用还比较滞后,监督手段不够科技化,导致监督效果不够理想。
监督手段不够全面。
当前,我国企业会计监督还存在一些制度上的空白和盲区,例如对于新兴产业、外资企业、互联网企业等,监督手段还比较薄弱,很难做到全面监督。
三、监督力度不够大监督资金不足。
我国监事会制度的不足及对策浅议
我国监事会制度的不足及对策浅议论文摘要监事会是公司运行机构中的重要有机组成部分,是使公司良性发展的重要部门。
监事会制度在我国公司法立法中还不太完善,公司内部组织结构的有效运行需要监事会的监督。
应完善我国现今公司法中关于监事会制度的法律,促进市场经济的繁荣。
论文关键词监事会制度组织结构市场经济一、监事会制度的来由《公司法》第五十一条规定:有限责任公司设监事会,其成员不得少于三人。
股东人数较少或者规模较小的有限责任公司,可以设一至二名监事,不设监事会。
公司的监事会人员是由公司的股东大会投票选举产生的,用于监督公司的经营状况和财务情况的有完全民事行为能力的自然人。
监事会是根据法律选举产生的,对公司的经营管理行为进行监督的常设机构。
代理成本理论是公司监事会制度产生及向前发展的理论基石。
代理成本理论产生于所有权理论,包括所有权人和经营者产生的合同订立成本,对经营者的约束的成本。
由于此原因,各国的公司监事会制度由此产生,并经过各国的法律实践来使之更加的有效。
公司的监事会制度产生于分权制衡理论,并由此来建立的权力监督机构。
出资者所有权理论是监事会制度发展存在的理论基础。
监事会的构成人员是由股东会选出来的,监事会首先要为股东的权益考虑,它对董事会的监督权是来自于出资者所有权,是出资者所有权的进一步发展。
二、我国公司监事会制度的不足及原因(一)监事会制度的不足1.监事会监督效能受到弱化监事会的监管能力不足很大程度上是因为监事会不具有独立性造成的。
在很多公司里,监事都是有公司的管理层兼职的,这就形成了被监督者监督自己的情形,显然在这种情况下是不可能有好的监督效果的。
监事会的经费和工作待遇都是有公司管理层决定的,在此种情形下要求监事会尽心尽责的履行监督职能,监事会就会有心无力。
根据我国公司法的规定,监事会有提出罢免董事、经理的建议,监事会有权召开临时股东会议,代表公司起诉董事、经理等权利。
在实践中却很少发生在以上情形时监事会代表股东行使权利。
国有企业监事会工作存在的问题及对策建议
国有企业监事会工作存在的问题及对策建议黎雷天津市国资委【摘要】国有企业监事会制度是具有中国特色的国有资产监督制度,它自建立以来为国有资产保值增值做出了不可磨灭的贡献,但随着国企国资改革发展的深入逐渐出现了一些不相适应的问题。
本文通过分析当前监事会制度和工作存在的问题和原因,提出一些改进的措施建议,以期进一步完善国资监管制度,促进国资保值增值。
【关键词】国有企业监事会工作建议国有企业监事会制度(以下简称监事会制度)起源于1998年稽查特派员制度,建立于2000年3月《国有企业监事会暂行条例》颁布之日。
十余年来的发展实践证明:监事会制度是党中央和国务院在新形势下探索中国特色国资监督体制的成功实践,它利用其特有的权威性、专职性和独立性,对国有企业的经营决策和财务管理等方面开展监督检查,及时发现存在的风险,提出规避和整改建议,有效地规范了企业经营行为、提升了管理水平,促进了国有资产保值增值。
一、监事会制度建立以来工作成效显著1.探索形成了可靠的监督模式,完善了国资监管体制。
监事会成立以来,始终围绕经济发展和国企国资改革发展形势开展工作,在实践中探索建立了一套行之有效的监督模式。
从最初的财务监督为核心转变到当前的财务监督和重大事项监督双核心模式,拓宽了监督广度;从最初的事后监督转变到当前的过程监督,提高了监督时效性,做到了风险关口前移防范于未然。
2.监事会派驻面不断扩大,监督检查成果显著。
据统计:截止2010年底,中央企业实现了监事会全覆盖,37个省级国资委(含计划单列市)已派驻监事会的企业788户,占全部的80.7%,监督资产总额13.6万亿元,占全部的79.1%。
2010年,省级国资委监事会共检查集团及重要子企业8891户,涉及资产10.41万亿元,提交各类报告2995份,揭示问题5761个,督促整改事项3510个,自2006年来累计提交各类报告11685份,揭示问题20961项,督促整改事项17281个。
监事会职能实现的障碍及解决对策
监事会职能实现的障碍及解决对策
监事会是公司治理的重要组成部分,但是在实际运作中存在很多障碍,阻碍其职责的
有效实现。
首先,监事会所要面对的社会环境及时间的变化极为快速,监事会易于落后于时代发展,令人不安。
其次,由于高管决策过快,通常超出了监事会的讨论和审查能力,这有可
能导致决策失误。
再次,企业家一般不乐意落实监事会的决议,也就是监事会在作出决定后,实际运作却未能落实。
最后,由于监事会成员数量及素质不当,导致监事会没有足够
的凝聚力来支撑企业的治理体系。
要解决这些问题,就要从提高监事会成员素质及数量上下功课。
首先,应当根据企业
的发展需要,建立起良好的监事会应有的层次结构,从成员的资质、能力等方面挑选出合
适的专业化人士,以保证有效运作。
其次,建立由企业高层代表组成的指导小组,确保监
事会决议的及时贯彻落实,而非只是形式上的屈从,为其制定有效的实施策略。
再次,根
据企业发展状况定期对监事会进行评估,以加强企业治理,挖掘出有效的解决方案。
同时,企业也应确保方向一致,凝聚全体成员的力量,减少监事会成员之间的分歧,以提高决策
的准确性。
总之,监事会的有效实现将为企业创造更多的发展机会,有效推动企业的发展。
而要
实现这一目标,就必须解决上述障碍,重视每一个改进细节,确保监事会在企业治理中扮
演好自己的角色。
我国企业会计监督存在的问题剖析及改善对策
我国企业会计监督存在的问题剖析及改善对策
我国企业会计监督存在的问题主要包括审计质量不高、信息披露不规范、违规会计处理以及内外部监督不足等。
为了改善这些问题,需要采取一系列对策。
审计质量不高是目前我国企业会计监督中存在的一大问题。
为了解决这个问题,应加强对审计人员的培训和监管,提高他们的专业水平和责任感。
建立完善的审计机制和规范的操作程序,确保审计的公正性和客观性。
信息披露不规范也是我国企业会计监督中的一个突出问题。
要解决这个问题,首先要加强对企业信息披露的监督,确保企业按照规定及时、准确地披露相关信息。
要提高企业信息披露的透明度和质量,加强对信息披露内容的监管,防止虚假宣传和误导投资者。
违规会计处理是我国企业会计监督中的另一个重要问题。
为了解决这个问题,一方面要加强对企业会计处理的监督和检查,发现和纠正违规行为;另一方面要加强对会计人员的培训,提高他们的法律意识和职业道德,增强违规风险的防范意识。
内外部监督不足也是我国企业会计监督中存在的一个问题。
为了加强监督,应建立健全企业内部审计制度,加强对企业内部会计工作的监督和检查。
要加强对企业外部监督机构的监管,提高其从业人员的素质和监督能力,确保其独立性和公正性。
要改善我国企业会计监督存在的问题,需要加强审计质量的监管和提升、加强信息披露的监督和规范、加强对违规会计处理的监督和防范、加强对内外部监督机构的监管和提升等一系列对策。
只有通过综合性的措施,才能有效地提高我国企业会计监督的水平和质量。
刍议国有企业监事会监督工作存在的问题及应对策略
刍议国有企业监事会监督工作存在的问题及应对策略摘要:自国有企业监事会制度制定以来,其为监督国有企业工作取得了不小的成就。
但是随着我国社会主义市场经济的快速发展,使得国内经济环境复杂多变,因此,国有企业监事会制度也是由此存在较多的问题,从而在一定程度上对国有企业的发展产生阻碍作用。
本文便是着重对国有企业监事会的监督工作所存在的问题进行研究分析,进而提出相关的解决措施,以促进国有企业的良好健康可持续性的发展。
关键词:国有企业监事会;监督;问题;对策一、国有企业监事会监督工作当中所存在的问题(一)尚未具体落实国有企业监事会的监督职责成立监事会的目的便在于政府对国有企业的出资人进行监督,这主要是由国务院或者地方政府所任命,并对国有企业日常发展情况和其内外部所拥有的保增值的资产的实际状况进行监督管理,而且监事会的主要职责便是监督国有企业内部较为重要的资产的使用情况,并及时的发现国有企业存在有危害国有资产或者滥用国有资产的情况,从而及时的上报给相关的管理部门。
以保障国有资产的安全。
然而,由于国有企业所有人的主体尚未明确和监事会受到各个方面的影响,从而导致监事会职责一直没有具体落实到某一处,故而便是出现了遇到问题没有积极上前去解决它反而是能躲多远就躲多远,以及发现了问题没有上报给上级部门而是因为私利而将其埋藏起来等情况。
这样便是在一定程度上导致国有资产被私自挪用情况出现。
(二)尚未健全监事会的工作机制自监事会成立以来,虽然监事会对内部工作逐步在改革和创新,尤其是将重点从事后监督逐渐转移到事前监督和事中监督。
并开展相关的重大会议,以便于能够及时掌握国有企业最近的发展动态。
从而也是能够详细的分析其所面临的风险。
最后开展具有针对性的检查。
但是由于监事会监督人员较少,且所需要监管的对象也是远超于监事会内部的监督人员,因此便导致监事会内部出现“心有余而力不足”的情况,最终便会出现监事会的监督检查和企业的经营行为没有同时进行。
监事会产生不符合要求的整改措施
监事会产生不符合要求的整改措施在企业管理中,监事会扮演着重要的角色,负责监督公司的运营和决策过程。
作为一种内部监管机制,监事会的职责是确保公司合规并维护股东利益。
然而,在一些情况下,监事会可能会产生不符合要求的整改措施,从而导致问题的进一步恶化。
监事会产生不符合要求的整改措施可能是因为缺乏对问题的准确理解。
监事会成员应该对公司的运营和业务模式有清晰的认识,并能够准确把握问题的本质。
然而,在一些情况下,监事会可能没有充分了解问题,导致制定的整改措施无法解决根本问题。
例如,公司面临的问题可能是由于管理层的失职导致的,但监事会却只关注表面问题,忽视了深层次的原因。
监事会产生不符合要求的整改措施可能是因为缺乏专业知识和经验。
监事会成员应该具备相应的专业知识和经验,能够针对问题提出合理的解决方案。
然而,在一些情况下,监事会成员可能缺乏相关领域的专业知识,导致他们无法准确评估问题和制定相应的整改措施。
例如,在面对财务风险时,监事会可能缺乏财务专业知识,无法有效评估公司的财务状况和风险水平,从而制定不符合要求的整改措施。
监事会产生不符合要求的整改措施可能是因为决策过程存在缺陷。
监事会的决策过程应该是公正、透明和有效的,确保每个成员的意见都得到充分考虑。
然而,在一些情况下,监事会的决策过程可能存在问题,导致整改措施的制定不够科学合理。
例如,监事会可能存在信息不对称的情况,导致一些成员无法获得全面的信息,从而在决策过程中偏离了正确的方向。
针对监事会产生不符合要求的整改措施,有几点改进的建议。
首先,监事会成员应该加强对公司运营和业务的了解,提升问题识别和解决的能力。
其次,监事会成员应该不断提升自身的专业知识和经验,以便更好地履行监督职责。
此外,监事会应该建立健全的决策机制,确保决策过程的公正和透明。
最后,监事会应该与管理层保持良好的沟通和合作,共同制定有效的整改措施。
监事会产生不符合要求的整改措施可能是因为对问题的准确理解不足、缺乏专业知识和经验以及决策过程存在缺陷等原因。
监事会监督不到位整改方案
监事会监督不到位整改方案背景监事会作为一个公司内部监管机构,其职责之一就是对公司的财务状况进行监督。
然而,在现实中,很多公司的监事会并没有发挥出应有的作用,监督不到位,导致了种种问题的发生。
为此,需要制定相应的整改方案,提高监事会的监督效果。
现状目前,很多公司的监事会在实际工作中存在以下问题:1. 缺乏独立性很多公司的监事会成员都是由股东或高管任命的,并没有独立于公司之外,导致了监督不到位的情况。
因此,需要将监事会成员的来源与公司实现独立分离,以增强监事会的独立性和权威性。
2. 监督力度不够由于监事会成员对公司内部情况掌握不够全面,导致其监督力度不够,对公司经营存在的问题不能及时发现和解决。
因此,监事会需要加强与公司内部各个部门之间的联系,了解公司经营情况,并进行透彻的分析和评估。
3. 监督不及时有的监事会只是定期开会进行例行检查,不能及时对公司经营情况进行监督,导致监督工作的滞后。
因此,监事会需要在例会之外及时进行临时检查,对重要业务进行跟踪和督促。
整改方案针对上述现状,可以给出以下整改方案:1. 建立独立的监事会将监事会成员的来源独立于公司之外,保证其独立性和权威性。
同时,建立监事会的自身政策和程序,明确监事会的监督范围和方式,减少监事会成员的个人偏向和利益冲突。
2. 加强与公司内部部门的联系监事会需要与公司内部各个部门建立密切的联系,了解公司经营情况和资本状况,对公司的财务情况进行及时监督和评估,对于经营不规范的情况及时发现并纠正,以保障公司经营的正常顺利。
3. 建立严格的例外检查机制监事会应该定期对公司的财务和运营情况进行检查,同时建立例外检查机制,通过随机抽查和临时检查等方式进行,及时发现并纠正存在的问题。
4. 提高监事会成员的素质监事会成员需要具备专业、全面的财务和经济知识,同时保持独立性和客观公正态度。
监事会应该对成员进行培训和考核、评估,提高成员素质。
结论对于现实中监事会监督不到位的情况,建立独立的监事会、加强与公司部门的联系、建立严格的例外检查机制和提高监事会成员素质是一种有效的整改方式,可以提高监事会的监督效果,防范公司经营风险。
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使 得 公 司所 有 权 / 决 策 权 、 监督 权 与 执 行 权 分 离 , 以 达 到 权 力 制
营 效 益无 关 , 导 致 他们 对 企业 经营 业 绩 的好 坏 的 关心 也 缺乏 足 够动 力 。监 事会 中的职 工 代表 , 本 身 是 公司 的 员工 , 有 着 本职 工 作 , 其 业
衡 、利益 协调 。通 过监 事 会这 一 监督 机 关 的设 立 , 股 东可 实 现对 企 绩主 要 与 自身 主业 相 关 , 与监 事 会 工 作 没有 很 大 的 关联 , 使 得 他 们 业 的经 营 管 理 的控 制 及 监 督 , 也 一 定 程 度 上 可 防止 董 事 会 滥 用 权 对监 事 会 工 作 重 视程 度 不 够 , 工 作 被 动 应付 。 因此 , 完善 监 督 人 员 力 损 害 股 东权 利 ; 通 过监 事 会 的 业务 监督 及 财 务监 督 , 可 加 强企 业 的激 励机 制是 一 个亟 待解 决 的问题 。 业 务 监管 及 财 务安 全 , 实 际也 是 保护 了企业 股 东 权益 及债 权 人 的债 权; 职 工 参 与监 事 会 , 使职 工 成 为企 业经 营 共 同管理 的参 与者 , 有 利
S we e p i n g o v e F t h e M a n a g e m e n t l 管理纵横
企业监事会运作 中存在 问题 的改进对策探微
刘 杰 神 华 集 团 有 限 责 任 公 司 北 京 1 0 0 0 1 1
摘要 : 监事会是 法人 治理 结构 的重要 组成部 分, 为加强和 改进 管理 、规 范企业 负责人 经营行 为发挥 了不可替代 的重
一
总 监 的 考 核 缺乏 细 化 、量 化考 核 办 法 和 评价 指 标 。从 社 会招 聘 的
一
监事会在企 业监督 中的作用
监事 会 制度 是 三 权分 立 制衡 的 政治 思 想在 公 司 治理 中的运 用 ,
Байду номын сангаас
专 业 技 术 人员 , 由于签 订 的 是 固 定 报酬 的 合 同 , 其 业 绩 与 企业 的经
要 作 用。 企业 监事会 运作 中还 存在 着诸 多问题 , 应从 完善监 事会成 员选拔机 制 , 提 升 监事专业 素质 , 为监事设 置激 励 制 度 和 监督 约束 机 制 , 建 立 监 事 会 监 督 的 工 作 流 程 等 方 面进 行 改进 。 关键词 : 企业; 监 事会运作 ; 问题 ; 改进对 策
利益。
3 .缺少对监事 的监 督制度
我国 《 公 司法 》 中规 定 监事 的选 出需 通 过股 东 会 的选 举 , 但 是 于 激 励职 工 工 作的 热情 及 责 任心 , 有 利 于 维护 职 工等 利益 相 关者 的 监 事 会是 否 履 行 了 其 监督 职 能 又 由哪个 机 关进 行 监督 的规 定 就 非 常模 糊 , 一旦 监事 玩 忽 职 守疏 于履 行 或 不履 行 监督 职 责就 可 能对 企 从1 9 9 8 年 的稽 察特 派 员 制度 到2 0 0 0 年 的 外派 监 事会 制度 至 今 , 业造 成 巨 大 的损 失 。现 实情 况 是 , 监 事异 化 为地 位 低于 董 事 和高 管 国有 重 点 大型 企业 监 事会 已经走 过 了 l 5 年 历程 。l 5 年来 , 监 事 会 依 人 员 的管 理 人员 。由于 地 位不 高 , 监 事 会几 乎 无力 对 董 事会 和 高管 法 履 行 监督 职 责 , 切 实增 强 监督 的针对 性 、 灵敏 性 、有 效性 和 前 瞻 人 员 的经 营 失误 和 自利 行 为进 行 及 时监 督 , 难 以起 到 监督 公 司 业务 性 发挥 了 重要 作 用 , 并初 步 形 成 了一整 套 行 之有 效 的组 织 和制 度 体 执 行 状 况 和检 查 公 司 财 务 的 作用 。在 监 事 会及 监 事 各 项 职 权 弱 化 系 。在 监督 实 践 中 , 监 事会 通 过收 集 信息 资 料 、列 席 会议 、开 展 专 项检 查 等 方 式 , 监督 检 查 企业 重大 投 资 , 了解 掌 握企 业投 资 管 理 制 的 同时 , 对 行 使 监 督 义务 的责 任 也 无 明确 规 定 , 尽 管监 事 会 人 员 列 席 董 事 会 、总 经理 办 公 会 、党 政 联 席 会 , 在 会 议 纪 要 等 文件 上 签
随着 我 国企 业 改革 发展 不 断 深化 , 企业 在 体制 机 制 和经 济布 局 行使 监 督职 权 是 不可 预 测的 。 此外 , 通 过 职工 大 会选 出的 职工 代 表 上 都 发 生 了 巨大 变 化 。2 0 1 3 年世 界 5 o 0 强榜 单 中上榜 的央 企 由6 家 并不 一 定拥 有 财务 、会计 等 企 业经 营 中所 需 要 的专 业知 识 , 这 也 使 增 加 到2 0 1 3 年 的4 5 家, 营 业收 入 由2 0 0 2 年 的3 . 3 6 万亿 元增 至 2 0 1 3 年 得职 工 代表监 事 的监督 职 能受 到很 大 的限制 。 的2 4 . 2 0 万 亿 元 。在 这 些 企 业取 得 辉 煌成 就 的 同时 , 也 要 看 到一 些 2 ,缺 少对监事 的激励 措施 企业 还存 在 着 体制 僵 化 、管 理 不善 、活 力 不 强 、效率 低 下 等 问题 , 《 条 例 》 中对 监 事 应履 行 的职 责 和义 务 作 了详 细规 定 , 但 是 有 从 而 降低 了企 业效 益 。习 近 平总 书记 关 于 十八 届 三 中全 会 决定 说 关监 事 激励 只 做 了一 条 原则 性 的规 定 , 即监 事获 得 奖励 的 前提 是 在 明 中提 出要 健 全协 调 运 转 、有效 制 衡 的 公 司法 人治 理 结 构 。 监 事 检 查过 程 中为 国 家做 出了重 大 贡献 。这 条规 定 定义 模 糊 , 在 实践 中 会是 法 人治 理 结构 的 重要 组 成 部分 , 为 加 强和 改 进管 理 、规 范 企业 操 作 困难 。 由于 没有 建 立监 事 的激 励 约束 刚性机 制 , 造 成 千 与 不干
负责 人 经营 行 为发 挥 了不 可替 代 的 重要 作 用 , 并 形成 了丰 富的 监督 个样 , 干 多 干 少一 个样 , 干好 干坏 一 个样 , 给 监事 会 队伍 建设 带 来 成果 。探 讨 企 业监 事 会运 作 中存 在 问题 并 提 出改 进 对策 , 有 利 于企 较 大 的负 效 应 。监事 会 行使 职 权 的 内容 、方 式 、程 序 还 不够 明 确 , 业进 一步 增强 核 心竞 争力 。 兼 职监 事 的条 件 、任 免 、职 责 、纪律 和管 理 不 够 细致 明确 , 对 财务