2019咨询工程师继续教育PPP政策解析及制度建设试卷100分答案
咨询工程师继续教育考试试卷及答案PPP政策解析及制度建设试卷
一、单选题【本题型共15道题】1.《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号文）为地方基础设施融资开辟两个渠道，一是发行地方政府债券，二是采用（）。
?A．特许经营??B．股权投资??C．债权投资??D．PPP模式用户答案：[D] ??得分：2.002.PPP项目强调建立政府和社会资本之间利益共享.风险共担的（）合作伙伴关系。
?A．长期??B．短期??C．临时??D．永久用户答案：[A] ??得分：2.003.政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为PPP项目的（），负责项目准备.采购.监管和移交等工作。
?A．投资主体??B．出资人代表??C．项目公司??D．实施机构用户答案：[D] ??得分：2.004.PPP项目强调建立（）伙伴关系，要求建立具有可持续性的项目运作结构。
?A．政府投资??B．社会投资??C．长期合作??D．市场运作用户答案：[C] ??得分：2.005.经国务院批准，地方政府性基金预算为有一定收益的公益性事业发展可举借专项债务，地方政府专项债务规模纳入（）。
?A．中长期规划??B．年度投资计划??C．限额管理??D．预算管理用户答案：[C] ??得分：2.006.国际上普遍将PPP从付费机制上分为政府付费和（）两大基本类型，以及二者之间的混合。
?A．使用者付费??B．可用性付费??C．按绩效付费??D．按支付意愿付费用户答案：[A] ??得分：2.007.PPP项目社会资本方投标履约保证金的数额不得超过政府和社会资本合作项目初始投资总额或资产评估值的（）。
?A．8%??B．10%??C．15%??D．20%用户答案：[B] ??得分：2.008.我国鼓励通过设立产业基金等形式入股提供特许经营（）。
?A．可融资性担保??B．债券担保??C．项目资本金??D．信用保证用户答案：[C] ??得分：2.009.PPP项目的工程建设成本.质量.进度等风险主要由项目公司或（）承担。
注册咨询工程师继续教育试卷及答案PPP政策解析及制度建设
一、单选题【本题型共道题】.对于采用（）方式的基础设施项目，需要明确政府出资人代表，并参与项目准备及实施等工作。
．直接投资．资本金注入．投资补助．贷款贴息用户答案：[] 得分：项目的工程建设成本.质量.进度等风险主要由项目公司或（）承担。
．政府部门．实施机构．社会资本方．工程建设单位用户答案：[] 得分：.财政部物有所值评价指引，提出物有所值评价包括定性分析和定量分析，并要求（）由各地根据实际情况开展。
．定性分析．定量分析．主观分析．客观分析用户答案：[] 得分：.将不属于适用范围的商业性项目包装成项目，通过各种补贴和优惠政策吸引社会资本参加，增加了无效和低效投资，进而存在（）风险。
．市场开发．商业贿赂．无序竞争．投资泡沫用户答案：[] 得分：.国家发改委投资司于年成立（）处，负责归口管理项目工作。
．政策法规．基础设施．社会投融资．城镇化建设用户答案：[] 得分：项目财政承受能力论证，从项目评价的角度属于财务可负担性分析（），属于项目（）分析的范畴。
．财务风险．财务可持续性．财务盈利性．可融资性用户答案：[] 得分：模式要求政府必须（）项目的实施结构安排。
．间接引导．直接引导．间接介入．直接介入用户答案：[] 得分：.《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》(发改投资〔〕号文)提出开发性金融机构可以对项目提供最长可达年的长期贷款。
．．．．用户答案：[] 得分：项目应改变原有单纯依靠土地抵押.信用担保等企业融资方式，针对项目公司开展项目收益权质押融资、（）等项目融资模式。
．政府信用抵押．政府信用担保．项目收益债．企业信用债用户答案：[] 得分：.我国鼓励通过设立产业基金等形式入股提供特许经营（）。
．可融资性担保．债券担保．项目资本金．信用保证用户答案：[] 得分：.经国务院批准，地方政府性基金预算为有一定收益的公益性事业发展可举借专项债务，地方政府专项债务规模纳入（）。
．中长期规划．年度投资计划．限额管理．预算管理用户答案：[] 得分：.财政部门要求项目物有所值定量评价应主要通过对政府和社会资本合作项目全生命周期内政府支出成本现值与（）进行比较。
咨询工程师继续教育-PPP政策解析及制度建设-100分
咨询工程师继续教育-PPP政策解析及制度建设-100分一、单选题【本题型共15道题】1.PPP模式要求政府必须（）项目的实施结构安排。
A．间接引导B．直接引导C．间接介入D．直接介入用户答案：[D] 得分：2.002.我国相关政府文件提出严禁融资平台公司通过（）等方式参与政府和社会资本合作项目，进行变相融资。
A．直接投资B．间接投资C．股权合作D．保底承诺用户答案：[D] 得分：2.003.《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号文）为地方基础设施融资开辟两个渠道，一是发行地方政府债券，二是采用（）。
A．特许经营B．股权投资C．债权投资D．PPP模式用户答案：[D] 得分：2.004.《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》（国办发〔2015〕42号）要求应依据公共服务（）结果向社会资本支付相应对价，保证社会资本获得合理收益。
A．支付意愿B．财务收支平衡C．绩效评价D．合规性评价用户答案：[C] 得分：2.005.财政部《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（财金〔2014〕113号）认为，PPP合同从行为性质上应属于（）法律关系。
A．行政B．民事C．公共D．私人用户答案：[B] 得分：2.006.具有明确的收费基础，经营收费能够完全覆盖投资成本的（）项目，可通过政府授予特许经营权，采用BOT、BOOT等模式推进。
A．经营性B．准经营性C．非经营性D．准公益性用户答案：[A] 得分：2.007.财政部门规定，对于没有纳入综合信息平台项目库的项目，不得列入各地PPP项目目录，原则上不得通过财政预算安排（）。
A．股权投资B．债权投资C．支出责任D．补助义务用户答案：[C] 得分：2.008.财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）要求，PPP项目应（）获得合理投资回报。
A．通过“使用者付费”及必要的“政府付费”B．通过“政府付费”及必要的“使用者付费”C．只能通过“使用者付费”D．只能通过“政府付费”用户答案：[A] 得分：2.009.PPP项目的资产移交，社会资本或项目公司应将满足（）要求的项目资产.知识产权和技术法律文件，连同资产清单移交项目实施机构或政府指定的其他机构，办妥法律过户和管理权移交手续。
2019咨询师继续教育PPP政策解析及制度建设答案
1.国际上采用PPP模式的目的，是要发挥（）在基础设施和社会事业项目融资中的作用。
A．联合融资B．私人资本C．外商投资D．股权投资2.财政部《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（财金〔2014〕113号）认为，PPP合同从行为性质上应属于（）法律关系。
A．行政B．民事C．公共D．私人3.PPP项目社会资本谈判确认完成后，项目实施机构应与中选社会资本签署确认（）。
A．谈判备忘录B．谅解备忘录C．招标文件确认函D．投标文件确认函4.《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》（国办发〔2015〕42号）要求应依据公共服务（）结果向社会资本支付相应对价，保证社会资本获得合理收益。
A．支付意愿B．财务收支平衡C．绩效评价D．合规性评价5.针对PPP项目融资难问题，可通过市场化的办法，建立PPP项目保险机制，以增进PPP项目的（）能力。
A．信用融资B．资产抵押C．公司融资D．政府融资6.地方政府举借的债务，只能用于公益性资本支出和适度归还存量债务，不得用于（）。
A．经常性支出B．资本性支出C．债务性支出D．股权性支出7.PPP项目的工程建设成本.质量.进度等风险主要由项目公司或（）承担。
A．政府部门B．实施机构C．社会资本方D．工程建设单位8.财政部物有所值评价指引，提出物有所值评价包括定性分析和定量分析，并要求（）由各地根据实际情况开展。
A．定性分析B．定量分析C．主观分析D．客观分析9.对于PPP合同约定期满移交的项目，有关单位应在PPP合作期结束前一段时间（过渡期）共同组织成立（），启动移交准备工作。
A．移交工作组B．监督工作组C．谈判工作组D．测试工作组10.具有明确的收费基础，经营收费能够完全覆盖投资成本的（）项目，可通过政府授予特许经营权，采用BOT、BOOT等模式推进。
A．经营性B．准经营性C．非经营性D．准公益性11.财政部门要求每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过（）。
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PPP政策解析及制度建设试卷及答案用户得分：119.0分一、单选题【本题型共48道题】1.针对PPP项目融资难问题，可通过市场化的办法，建立PPP项目保险机制，以增进PPP项目的（）能力。
A．信用融资B．资产抵押C．公司融资D．政府融资用户答案：[A] 得分：1.002.应通过推进公共服务领域的价格改革，针对政府付费.使用者付费.（）等不同支付机制，完善PPP项目回报机制。
A．可行性缺口补助B．可用性补贴C．投资补助D．贷款贴息用户答案：[A] 得分：1.003.我国相关政府文件提出严禁融资平台公司通过（）等方式参与政府和社会资本合作项目，进行变相融资。
A．直接投资B．间接投资C．股权合作D．保底承诺用户答案：[D] 得分：1.004.我国鼓励通过设立产业基金等形式入股提供特许经营（）。
A．可融资性担保B．债券担保C．项目资本金D．信用保证用户答案：[C] 得分：1.005.财政部《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（财金〔2014〕113号）认为，PPP合同从行为性质上应属于（）法律关系。
A．行政B．民事C．公共D．私人用户答案：[B] 得分：1.006.财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）要求，PPP项目应（）获得合理投资回报。
A．通过“使用者付费”及必要的“政府付费”B．通过“政府付费”及必要的“使用者付费”C．只能通过“使用者付费”D．只能通过“政府付费”用户答案：[A] 得分：1.007.PPP模式要求政府必须（）项目的实施结构安排。
A．间接引导B．直接引导C．间接介入D．直接介入用户答案：[D] 得分：1.008.PPP项目强调建立（）伙伴关系，要求建立具有可持续性的项目运作结构。
A．政府投资B．社会投资C．长期合作D．市场运作用户答案：[C] 得分：1.009.具有明确的收费基础，经营收费能够完全覆盖投资成本的（）项目，可通过政府授予特许经营权，采用BOT、BOOT等模式推进。
2019年注册咨询师继续教育 PPP政策试题及参考答案
2019年注册咨询师继续教育PPP政策试题及参考答案1.单选题【本题型共15道题】1.PPP模式强调通过引进社会资本尤其是（）参与基础设施和社会事业项目投资建设，推动相关领域投融资体制改革创新。
A．民营资本B．国有资本C．股权投资D．债权投资2.PPP项目社会资本方投标履约保证金的数额不得超过政府和社会资本合作项目初始投资总额或资产评估值的（）。
A．8%B．10%C．15%D．20%3.《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》（国办发〔2015〕42号）要求应依据公共服务（）结果向社会资本支付相应对价，保证社会资本获得合理收益。
A．支付意愿B．财务收支平衡C．绩效评价D．合规性评价4.具有明确的收费基础，经营收费能够完全覆盖投资成本的（）项目，可通过政府授予特许经营权，采用BOT、BOOT等模式推进。
A．经营性B．准经营性C．非经营性D．准公益性5.对于PPP合同约定期满移交的项目，有关单位应在PPP合作期结束前一段时间（过渡期）共同组织成立（），启动移交准备工作。
A．移交工作组B．监督工作组C．谈判工作组D．测试工作组6.PPP模式要求政府必须（）项目的实施结构安排。
A．间接引导B．直接引导C．间接介入D．直接介入7.将不属于PPP适用范围的商业性项目包装成PPP项目，通过各种补贴和优惠政策吸引社会资本参加，增加了无效和低效投资，进而存在（）风险。
A．市场开发B．商业贿赂C．无序竞争D．投资泡沫8.国际上普遍将PPP从付费机制上分为政府付费和（）两大基本类型，以及二者之间的混合。
A．使用者付费B．可用性付费C．按绩效付费D．按支付意愿付费9.PPP项目财政承受能力论证，从项目评价的角度属于财务可负担性分析（affordabilityanalysis），属于项目（）分析的范畴。
A．财务风险B．财务可持续性C．财务盈利性D．可融资性10.《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号文）为地方基础设施融资开辟两个渠道，一是发行地方政府债券，二是采用（）。
注册咨询工程师继续教育试卷及答案-PPP政策解析及制度建设
一、单选题【本题型共48道题】1.对于采用（）方式的基础设施项目，需要明确政府出资人代表,并参与项目准备及实施等工作。
A．直接投资B．资本金注入C．投资补助D．贷款贴息用户答案：［B] 得分:1。
002。
PPP项目的工程建设成本。
质量。
进度等风险主要由项目公司或( )承担。
A．政府部门B．实施机构C．社会资本方D．工程建设单位用户答案：［C］得分：1.003。
财政部物有所值评价指引,提出物有所值评价包括定性分析和定量分析，并要求（)由各地根据实际情况开展.A．定性分析B．定量分析C．主观分析D．客观分析用户答案:[B］得分:1.004.将不属于PPP适用范围的商业性项目包装成PPP项目，通过各种补贴和优惠政策吸引社会资本参加，增加了无效和低效投资，进而存在（）风险。
A．市场开发B．商业贿赂C．无序竞争D．投资泡沫用户答案:［D］得分：1.005。
国家发改委投资司于2015年成立（）处，负责归口管理PPP项目工作.A．政策法规B．基础设施C．社会投融资D．城镇化建设用户答案：［C] 得分：1。
006。
PPP项目财政承受能力论证，从项目评价的角度属于财务可负担性分析（affordabilityanalysis），属于项目（）分析的范畴。
A．财务风险B．财务可持续性C．财务盈利性D．可融资性用户答案：[A] 得分:0。
007。
PPP 模式要求政府必须（ ）项目的实施结构安排。
A ．间接引导 B ．直接引导C ．间接介入D ．直接介入用户答案：[B] 得分：0.008。
《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》（发改投资〔2015〕445号文)提出开发性金融机构可以对PPP 项目提供最长可达30年的长期贷款。
A ．25B ．30C ．40D ．50用户答案:[B ］ 得分：1。
009.PPP 项目应改变原有单纯依靠土地抵押。
信用担保等企业融资方式，针对PPP 项目公司开展项目收益权质押融资、（ ）等项目融资模式。
注册咨询工程师继续教育-《PPP政策解析及制度建设》真题及解析
正确答案 A
6、财政部规定要严格按照《政府采购法》要求，采取竞争性招标方式，引入信誉好.有实力的运营商参与示范项目建设和运营。 A、 对 B、 错
正确
7、PPP项目无论是使用者付费还是政府付费，都强调加强绩效管理，按绩效付费，确保公共产品和公共服务提供的质量和效率。 A、 对
B、 错 正确
8、PPP项目的政府.社会资本或项目公司应依法公开披露项目相关信息，保障公众知情权，接受社会监督。 A、 对 B、 错
24、传统基础设施领域PPP模式的推广应用，要重视发挥国民经济和社会发展（ ）及相关政策的统一引领及协调作用。 A、 循环经济 B、 综合平衡 C、 总体规划 D、 区域规划
E、 专项规划 正确
25、使用者付费型PPP，也称（ ）PPP，重点关注经济基础设施（EconomicInfrusture）建设，强调市场化运作，使用者付费。 A、 资产型 B、 服务型 C、 经济型 D、 社会型 E、 市场型
正确
4、当项目出现重大经营或财务风险，威胁或侵害债权人利益时，债权人可依据与政府、社会资本或项目公司签订的直接介入协议或条款， 要求社会资本或项目公司改善管理等。
A、 对 B、 错 正确
5、财政部《政府和社会资本合作模式操作指南》提出要积极发挥第三方专业机构作用，全面统筹政府和社会资本合作管理工作。 A、 对 B、 错
正确
28、按照国务院确定的部门职责分工要求，发展改革部门牵头负责（ ）、环境环保、农业、林业以及重大市政工程等传统基础设施领域 采用PPP模式的项目。
A、 能源 B、 交通运输 C、 水利 D、 医院养老 E、 体育设施 正确
29、财政部PPP综合信息平台对全国PPP项目信息按照（ ）实行分类管理。 A、 项目库 B、 机构库 C、 专家库 D、 资料库
2019年-PPP政策解析及制度建设考题
一、单选题【本题型共15道题】1.PPP项目（）主要明确项目资产权属.社会资本承担的公共责任.政府支付方式和风险分配结果等。
A．权利义务边界B．交易条件边界C．履约保障边界D．调整衔接边界用户答案：[A] 得分：2.002.应通过推进公共服务领域的价格改革，针对政府付费.使用者付费.（）等不同支付机制，完善PPP项目回报机制。
A．可行性缺口补助B．可用性补贴C．投资补助D．贷款贴息用户答案：[A] 得分：2.003.我国PPP（）市场目前存在能力不足.标准缺失.竞争不充分等问题，对PPP模式的健康发展未能起到应有的支撑作用。
A．工程建设B．招投标C．咨询服务D．工程设计用户答案：[C] 得分：2.004.政府财政资金在项目前期投资中不适当的强力介入，对社会资本和民营资本就会产生（），并对社会资本介入PPP项目产生障碍。
A．挤出效应B．示范效应C．乘数效应D．连锁效应用户答案：[A] 得分：2.005.政府付费型PPP重点关注的是（），强调政府付费，政府购买服务。
A．重大基础设施B．国防安全设施C．经济基础设施D．社会基础设施用户答案：[D] 得分：2.006.财政部物有所值评价指引，提出物有所值评价包括定性分析和定量分析，并要求（）由各地根据实际情况开展。
A．定性分析B．定量分析C．主观分析D．客观分析用户答案：[B] 得分：2.007.《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》(发改投资〔2015〕445号文)提出开发性金融机构可以对PPP项目提供最长可达30年的长期贷款。
A．25B．30C．40D．50用户答案：[B] 得分：2.008.将不属于PPP适用范围的商业性项目包装成PPP项目，通过各种补贴和优惠政策吸引社会资本参加，增加了无效和低效投资，进而存在（）风险。
A．市场开发B．商业贿赂C．无序竞争D．投资泡沫用户答案：[D] 得分：2.009.财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）要求，PPP项目应（）获得合理投资回报。
咨询工程师继续教育试题及答案(PPP政策解析及制度建设)
咨询师继续教育PPP政策解析及制度建设一、单选题【本题型共48道题】1.我国应将推行PPP模式与推动地方融资平台转型作为互相促进的两个方面,以推进PPP模式为契机,催化地方融资平台改造升级为专业化的()。
A.政府信用主体B..城市运营商C.政府监管机构D.专业影子银行用户答案:[B] 得分:1.002.国家发改委投资司于2015年成立()处,负责归口管理PPP项目工作。
A.政策法规B.基础设施C.社会投融资D.城镇化建设用户答案:[C] 得分:1.003.将不属于PPP适用范围的商业性项目包装成PPP项目,通过各种补贴和优惠政策吸引社会资本参加,增加了无效和低效投资,进而存在()风险。
A.市场开发B.商业贿赂C.无序竞争D.投资泡沫用户答案:[D] 得分:1.004.财政部门规定,对于没有纳入综合信息平台项目库的项目,不得列入各地PPP项目目录,原则上不得通过财政预算安排()。
A.股权投资B.债权投资C.支出责任D.补助义务用户答案:[C] 得分:1.005.政府付费型PPP重点关注的是(),强调政府付费,政府购买服务。
A.重大基础设施B.国防安全设施C.经济基础设施D.社会基础设施用户答案:[D] 得分:1.006.PPP项目强调建立()伙伴关系,要求建立具有可持续性的项目运作结构。
A.政府投资B.社会投资C.长期合作D.市场运作用户答案:[C] 得分:1.007.财政部门要求PPP项目物有所值定量评价应主要通过对政府和社会资本合作项目全生命周期内政府支出成本现值与()进行比较。
A.社会资本支出现值B.项目社会净支出成本C.公共部门比较值D.私人部门比较值用户答案:[C] 得分:1.008.采用BOO模式运作的PPP项目,社会资本或项目公司拥有项目所有权,不需要在规定时间内移交项目设施,有利于制定较低的项目产品(服务)价格。
A.BOTB.BOOTC.BOOD.DBFOT用户答案:[C] 得分:1.009.国际上普遍将PPP从付费机制上分为政府付费和()两大基本类型,以及二者之间的混合。
PPP政策解析及制度建设试卷及答案用户得分：119.0分
PPP政策解析及制度建设试卷及答案用户得分：119.0分一、单选题【本题型共48道题】1.针对PPP项目融资难问题，可通过市场化的办法，建立PPP项目保险机制，以增进PPP项目的（）能力。
A．信用融资B．资产抵押C．公司融资D．政府融资用户答案：[A] 得分：1.002.应通过推进公共服务领域的价格改革，针对政府付费.使用者付费.（）等不同支付机制，完善PPP项目回报机制。
A．可行性缺口补助B．可用性补贴C．投资补助D．贷款贴息用户答案：[A] 得分：1.003.我国相关政府文件提出严禁融资平台公司通过（）等方式参与政府和社会资本合作项目，进行变相融资。
A．直接投资B．间接投资C．股权合作D．保底承诺用户答案：[D] 得分：1.004.我国鼓励通过设立产业基金等形式入股提供特许经营（）。
A．可融资性担保B．债券担保C．项目资本金D．信用保证用户答案：[C] 得分：1.005.财政部《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（财金〔2014〕113号）认为，PPP合同从行为性质上应属于（）法律关系。
A．行政B．民事C．公共D．私人用户答案：[B] 得分：1.006.财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）要求，PPP项目应（）获得合理投资回报。
A．通过“使用者付费”及必要的“政府付费”B．通过“政府付费”及必要的“使用者付费”C．只能通过“使用者付费”D．只能通过“政府付费”用户答案：[A] 得分：1.007.PPP模式要求政府必须（）项目的实施结构安排。
A．间接引导B．直接引导C．间接介入D．直接介入用户答案：[D] 得分：1.008.PPP项目强调建立（）伙伴关系，要求建立具有可持续性的项目运作结构。
A．政府投资B．社会投资C．长期合作D．市场运作用户答案：[C] 得分：1.009.具有明确的收费基础，经营收费能够完全覆盖投资成本的（）项目，可通过政府授予特许经营权，采用BOT、BOOT等模式推进。
咨询工程师 PPP政策解析及制度建设试题继续教育
一、单选题【本题型共15道题】1.PPP项目应通过开发有限合作基金.资产管理计划.信托投资计划等相关融资工具，引导保险基金.社保基金.养老金等（）进入PPP融资领域。
A．风险投资者B．专业投资商C．市场化投资者D．长期投资者用户答案：[D] 得分：2.002.PPP项目社会资本谈判确认完成后，项目实施机构应与中选社会资本签署确认（）。
A．谈判备忘录B．谅解备忘录C．招标文件确认函D．投标文件确认函用户答案：[A] 得分：2.003.财政部《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（财金〔2014〕113号）认为，PPP 合同从行为性质上应属于（）法律关系。
A．行政B．民事C．公共D．私人用户答案：[B] 得分：2.004.我国相关政府文件提出严禁融资平台公司通过（）等方式参与政府和社会资本合作项目，进行变相融资。
A．直接投资B．间接投资C．股权合作D．保底承诺用户答案：[D] 得分：2.005.财政部物有所值评价指引，提出物有所值评价包括定性分析和定量分析，并要求（）由各地根据实际情况开展。
A．定性分析B．定量分析C．主观分析D．客观分析用户答案：[B] 得分：2.006.在英国得到普遍应用的PFI（PrivateFinancingInitiative）模式虽然强调私人融资，但本质上属于（）PPP模式。
A．使用者付费型B．.政府付费型C．可行性缺口补贴型D．多元化融资型用户答案：[B] 得分：2.007.PPP项目应改变原有单纯依靠土地抵押.信用担保等企业融资方式，针对PPP项目公司开展项目收益权质押融资、（）等项目融资模式。
A．政府信用抵押B．政府信用担保C．项目收益债D．企业信用债用户答案：[C] 得分：2.008.PPP项目实施过程中若出现重大违约或者遭遇不可抗力导致项目提前终止时，（）要及时做好接管，并按合同约定和违约责任做好对社会资本方的补偿工作。
A．政府部门B．社会资本方C．项目公司D．项目实施机构用户答案：[D] 得分：2.009.政府付费型PPP重点关注的是（），强调政府付费，政府购买服务。
注册咨询工程师继续教育试卷及答案PPP政策解析及制度建设
一、单选题【本题型共道题】.对于采用（）方式的基础设施项目，需要明确政府出资人代表，并参与项目准备及实施等工作。
．直接投资．资本金注入．投资补助．贷款贴息用户答案：[] 得分：项目的工程建设成本.质量.进度等风险主要由项目公司或（）承担。
．政府部门．实施机构．社会资本方．工程建设单位用户答案：[] 得分：.财政部物有所值评价指引，提出物有所值评价包括定性分析和定量分析，并要求（）由各地根据实际情况开展。
．定性分析．定量分析．主观分析．客观分析用户答案：[] 得分：.将不属于适用范围的商业性项目包装成项目，通过各种补贴和优惠政策吸引社会资本参加，增加了无效和低效投资，进而存在（）风险。
．市场开发．商业贿赂．无序竞争．投资泡沫用户答案：[] 得分：.国家发改委投资司于年成立（）处，负责归口管理项目工作。
．政策法规．基础设施．社会投融资．城镇化建设用户答案：[] 得分：项目财政承受能力论证，从项目评价的角度属于财务可负担性分析（），属于项目（）分析的范畴。
．财务风险．财务可持续性．财务盈利性．可融资性用户答案：[] 得分：模式要求政府必须（）项目的实施结构安排。
．间接引导．直接引导．间接介入．直接介入用户答案：[] 得分：.《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》(发改投资〔〕号文)提出开发性金融机构可以对项目提供最长可达年的长期贷款。
．．．．用户答案：[] 得分：项目应改变原有单纯依靠土地抵押.信用担保等企业融资方式，针对项目公司开展项目收益权质押融资、（）等项目融资模式。
．政府信用抵押．政府信用担保．项目收益债．企业信用债用户答案：[] 得分：.我国鼓励通过设立产业基金等形式入股提供特许经营（）。
．可融资性担保．债券担保．项目资本金．信用保证用户答案：[] 得分：.经国务院批准，地方政府性基金预算为有一定收益的公益性事业发展可举借专项债务，地方政府专项债务规模纳入（）。
．中长期规划．年度投资计划．限额管理．预算管理用户答案：[] 得分：.财政部门要求项目物有所值定量评价应主要通过对政府和社会资本合作项目全生命周期内政府支出成本现值与（）进行比较。
2019年全国注册咨询师继续教育PPP项目合同体系要点解读试卷100分
2019年全国注册咨询师PPP项目合同体系要点解读试卷及答案一、单选题【本题型共5道题】1.以下各项中，项目公司不能将其委托给承包公司的是（）。
A．设计工作B．采购工作C．建设工作D．运营管理用户答案：[D] 得分：6.002.签订项目合同的双方分别为社会资本方和（），明确服务标准、价格管理以及评估论证等内容。
A．项目实施机构B．县级以上人民政府C．运营公司D．咨询机构用户答案：[A] 得分：6.003.当PPP项目各方发生争议时，以下关于争议解决的说法正确的是（）A．常见的争议解决方式包括：友好协商、专家裁决、仲裁B．任何一方均可以在争议发生时以发生争议为由，停止项目运营C．合同各方可以选择合同的管辖法律，不一定要遵循属地原则D．争议解决条款中一般以仲裁或者诉讼作为唯一的争议解决方式用户答案：[A] 得分：6.004.以下各项不是承包商需要承担的风险是（）。
A．工期延误B．服务范围变化C．工程质量不合格D．成本超支用户答案：[B] 得分：6.005.以下哪种情况下，政府才不负有回购的义务而是享有回购的选择权，即政府可以选择是否回购该项目（）。
A．项目由于不可抗力因素导致项目终止B．项目由于政府方违约导致项目终止C．项目由于项目公司违约导致项目终止D．项目涉及公共安全，需要保障持续供给的PPP项目用户答案：[C] 得分：6.00二、多选题【本题型共5道题】1.政府方在PPP项目中，以下哪个不是其需要扮演的角色：（）A．公共事务的管理者B．公共产品或服务的购买者C．项目发起人D．担保机构E．运营公司用户答案：[CDE] 得分：8.002.为了调动项目公司的积极性并保障融资的灵活性，在一些PPP项目合同中，还会包括允许项目公司在一定条件下对项目进行再融资的规定。
再融资的条件通常包括：（）A．增加项目收益B．不影响项目的实施C．扩大项目规模D．经过政府的批准E．政府分成用户答案：[ABD] 得分：8.003.以下仅在部分项目上适用的合同主体包括：（）A．专业运营商B．保险公司C．承包商和分包商D．原料供应商E．产品或服务购买方用户答案：[ADE] 得分：8.004.以下的哪些机构可以作为PPP项目中的社会资本方（）A．民营企业B．国有企业C．外国企业D．外商投资企业E．本级人民政府下属的政府融资平台公司用户答案：[ABCD] 得分：8.005.以下的哪些机构可以作为PPP项目中的项目实施机构（）A．具有相应行政权力的政府B．政府指定的某些部门C．政府授权的事业单位D．咨询/顾问机构E．项目公司用户答案：[ABC] 得分：8.00三、判断题【本题型共3道题】1.项目公司一般只作为融资主体和项目运营管理者而存在，本身不一定具备自行设计、采购、建设项目的条件。
2019咨询工程师继续教育PPP政策解析及制度建设试卷100分答案
1.PPP项目的（）应根据项目合同约定，监督社会资本或项目公司履行合同义务，定期监测项目产出绩效指标。
A．项目公司B．社会资本方C．实施机构D．咨询机构2.《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》（国办发〔2015〕42号）要求应依据公共服务（）结果向社会资本支付相应对价，保证社会资本获得合理收益。
A．支付意愿B．财务收支平衡C．绩效评价D．合规性评价3.经国务院批准，地方政府性基金预算为有一定收益的公益性事业发展可举借专项债务，地方政府专项债务规模纳入（）。
A．中长期规划B．年度投资计划C．限额管理D．预算管理4.财政部门要求PPP项目物有所值定量评价应主要通过对政府和社会资本合作项目全生命周期内政府支出成本现值与（）进行比较。
A．社会资本支出现值B．项目社会净支出成本C．公共部门比较值D．私人部门比较值5.PPP项目财政承受能力论证，从项目评价的角度属于财务可负担性分析（affordabilityanalysis），属于项目（）分析的范畴。
A．财务风险B．财务可持续性C．财务盈利性D．可融资性6.PPP项目强调建立政府和社会资本之间利益共享.风险共担的（）合作伙伴关系。
A．长期B．短期C．临时D．永久7.国际上普遍将PPP从付费机制上分为政府付费和（）两大基本类型，以及二者之间的混合。
A．使用者付费B．可用性付费C．按绩效付费D．按支付意愿付费8.PPP项目的资产移交，社会资本或项目公司应将满足（）要求的项目资产.知识产权和技术法律文件，连同资产清单移交项目实施机构或政府指定的其他机构，办妥法律过户和管理权移交手续。
A．政府付费B．使用者付费C．可行性补贴D．性能测试9.《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》(发改投资〔2015〕445号文)提出开发性金融机构可以对PPP项目提供最长可达30年的长期贷款。
A．25B．30C．40D．5010.财政部物有所值评价指引，提出物有所值评价包括定性分析和定量分析，并要求（）由各地根据实际情况开展。
工程咨询继续教育考试PPP政策解析及制度建设试卷
政支出责任。
．股权投资．债权投资．运营补贴．风险承担．配套投入用户答案：[] 得分：项目在实际操作层面，存在（）等具体衍生演变形式，应根据项目交易结构特点选择灵活的具体实现方式。
．．．．．用户答案：[] 得分：项目融资应由社会资本或项目公司负责。
社会资本或项目公司应及时开展（）等工作。
．融资方案设计．机构接洽．合同签订．融资交割．股权转让用户答案：[] 得分：.财政部综合信息平台对全国项目信息按照（）实行分类管理。
．项目库．机构库．专家库．资料库．知识库用户答案：[] 得分：.地方政府债务分为（），分类纳入预算管理。
．特殊债务．一般债务．普通债务．专项债务．主权债务用户答案：[] 得分：.对于（）的基础设施及公共服务项目，适宜采用政府和社会资本合作模式。
．投资规模较大．运作条件复杂．需求长期稳定．价格调整机制灵活．市场化程度较高用户答案：[] 得分：.国家发展改革委与联合国欧经会签署战略合作备忘录，强调在（）等领域加强合作。
．联合举办青岛国际论坛．共同推动重大项目融资．组建联合国欧经会中国中心．开展国际培训．制定联合国国际标准用户答案：[] 得分：三、判断题【本题型共道题】.财政部《政府和社会资本合作模式操作指南》提出要积极发挥第三方专业机构作用，全面统筹政府和社会资本合作管理工作。
．对．错用户答案：[] 得分：.对于项目实施方案专篇，涉及财政资金直接支付的，应开展财政承受能力论证。
．对．错用户答案：[] 得分：.《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发改委年第号令）仅适用于授予境内法人特许经营权的情形。
．对．错用户答案：[] 得分：项目评标标准和办法要客观、具体、透明，禁止排斥、限制或歧视民间资本和外商投资，鼓励社会投资人联合体投标，鼓励设立混合所有制项目公司。
．对．错用户答案：[] 得分：.《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》（国办发〔〕号）要求政府和社会资本合作模式应采取竞争性方式择优选择社会资本。
PPP政策解析及规定建设试卷及答案解析用户得分
PPP政策解析及制度建设试卷及答案用户得分：119.0分一、单选题【本题型共48道题】1.针对PPP项目融资难问题，可通过市场化的办法，建立PPP项目保险机制，以增进PPP项目的（）能力。
A．信用融资B．资产抵押C．公司融资D．政府融资用户答案：[A] 得分：1.002.应通过推进公共服务领域的价格改革，针对政府付费.使用者付费.（）等不同支付机制，完善PPP项目回报机制。
A．可行性缺口补助B．可用性补贴C．投资补助D．贷款贴息用户答案：[A] 得分：1.003.我国相关政府文件提出严禁融资平台公司通过（）等方式参与政府和社会资本合作项目，进行变相融资。
A．直接投资B．间接投资C．股权合作D．保底承诺用户答案：[D] 得分：1.004.我国鼓励通过设立产业基金等形式入股提供特许经营（）。
A．可融资性担保B．债券担保C．项目资本金D．信用保证用户答案：[C] 得分：1.005.财政部《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（财金〔2014〕113号）认为，PPP合同从行为性质上应属于（）法律关系。
A．行政B．民事C．公共D．私人用户答案：[B] 得分：1.006.财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）要求，PPP项目应（）获得合理投资回报。
A．通过“使用者付费”及必要的“政府付费”B．通过“政府付费”及必要的“使用者付费”C．只能通过“使用者付费”D．只能通过“政府付费”用户答案：[A] 得分：1.007.PPP模式要求政府必须（）项目的实施结构安排。
A．间接引导B．直接引导C．间接介入D．直接介入用户答案：[D] 得分：1.008.PPP项目强调建立（）伙伴关系，要求建立具有可持续性的项目运作结构。
A．政府投资B．社会投资C．长期合作D．市场运作用户答案：[C] 得分：1.009.具有明确的收费基础，经营收费能够完全覆盖投资成本的（）项目，可通过政府授予特许经营权，采用BOT、BOOT等模式推进。
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1.PPP项目的（）应根据项目合同约定，监督社会资本或项目公司履行合同义务，定期监测项目产出绩效指标。
A．项目公司
B．社会资本方
C．实施机构
D．咨询机构
2.《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》（国办发〔2015〕42号）要求应依据公共服务（）结果向社会资本支付相应对价，保证社会资本获得合理收益。
A．支付意愿
B．财务收支平衡
C．绩效评价
D．合规性评价
3.经国务院批准，地方政府性基金预算为有一定收益的公益性事业发展可举借专项债务，地方政府专项债务规模纳入（）。
A．中长期规划
B．年度投资计划
C．限额管理
D．预算管理
4.财政部门要求PPP项目物有所值定量评价应主要通过对政府和社会资本合作项目全生命周期内政府支出成本现值与（）进行比较。
A．社会资本支出现值
B．项目社会净支出成本
C．公共部门比较值
D．私人部门比较值
5.PPP项目财政承受能力论证，从项目评价的角度属于财务可负担性分析（affordabilityanalysis），属于项目（）分析的范畴。
A．财务风险
B．财务可持续性
C．财务盈利性
D．可融资性
6.PPP项目强调建立政府和社会资本之间利益共享.风险共担的（）合作伙伴关系。
A．长期
B．短期
C．临时
D．永久
7.国际上普遍将PPP从付费机制上分为政府付费和（）两大基本类型，以及二者之间的混合。
A．使用者付费
B．可用性付费
C．按绩效付费
D．按支付意愿付费
8.PPP项目的资产移交，社会资本或项目公司应将满足（）要求的项目资产.知识产权和技术法律文件，连同资产清单移交项目实施机构或政府指定的其他机构，办妥法律过户和管理权移交手续。
A．政府付费
B．使用者付费
C．可行性补贴
D．性能测试
9.《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》(发改投资〔2015〕445号文)提出开发性金融机构可以对PPP项目提供最长可达30年的长期贷款。
A．25
B．30
C．40
D．50
10.财政部物有所值评价指引，提出物有所值评价包括定性分析和定量分析，并要求（）由各地根据实际情况开展。
A．定性分析
B．定量分析
C．主观分析
D．客观分析
11.PPP项目应通过开发有限合作基金.资产管理计划.信托投资计划等相关融资工具，引导保险基金.社保基金.养老金等（）进入PPP融资领域。
A．风险投资者
B．专业投资商
C．市场化投资者
D．长期投资者
12.对于PPP合同约定期满移交的项目，有关单位应在PPP合作期结束前一段时间（过渡期）共同组织成立（），启动移交准备工作。
A．移交工作组
B．监督工作组
C．谈判工作组
D．测试工作组
13.政府财政资金在项目前期投资中不适当的强力介入，对社会资本和民营资本就会产生（），并对社会资本介入PPP项目产生障碍。
A．挤出效应
B．示范效应
C．乘数效应
D．连锁效应
14.PPP模式要求政府必须（）项目的实施结构安排。
A．间接引导
B．直接引导
C．间接介入
D．直接介入
15.我国应将推行PPP模式与推动地方融资平台转型作为互相促进的两个方面，以推进PPP模式为契机，催化地方融资平台改造升级为专业化的（）。
A．政府信用主体
B．.城市运营商
C．政府监管机构
D．专业影子银行
2.多选题【本题型共15道题】
1.我国目前对PPP项目根据资金来源的不同，分别实行（）。
A．审批制
B．授权制
C．核准制
D．追溯制
E．备案制
2.按照政府采购公共服务的思路，财政部门将PPP项目的操作流程概括为PPP 项目的（）及移交等五个阶段19个环节的工作。
A．布局
B．识别
C．准备
D．采购
E．执行
3.PPP模式强调（）等重要理念。
A．地位平等
B．政府退出
C．长期合作
D．法治观念
E．公众参与
4.PPP融资强调的是（）项目融资。
A．完全追索权
B．无追索权
C．有限追索权
D．套期保值
E．股权回购
5.传统基础设施领域PPP模式的推广应用，要重视发挥国民经济和社会发展（）及相关政策的统一引领及协调作用。
A．循环经济
B．综合平衡
C．总体规划
D．区域规划
E．专项规划
6.财政部门积极推动PPP模式的主要目的包括（）。
A．将PPP作为化解存量债务风险的工具
B．将PPP作为促进城市化建设的重要抓手
C．将PPP作为地方政府融资开辟的新渠道
D．将PPP作为推动投融资体制改革的主要工具
E．将PPP作为构建项目管理新体制的切入点
7.PPP项目融资应由社会资本或项目公司负责。
社会资本或项目公司应及时开展（）等工作。
A．融资方案设计
B．机构接洽
C．合同签订
D．融资交割
E．股权转让
8.《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资[2014]2724号）规定，PPP模式可通过特许经营、购买服务、股权合作等方式予以实施。
A．委托运营
B．特许经营：
C．购买服务
D．投资补助
E．股权合作
9.规范PPP项目的法律法规体系应包括（）等不同层次。
A．国家法律
B．战略规划
C．PPP政策
D．PPP操作指南
E．PPP合同范本
10.BOT项目在实际操作层面，存在（）等具体衍生演变形式，应根据项目交
易结构特点选择灵活的具体实现方式。
A．BOOT
B．ROT
C．BOO
D．BLOT
E．M&O
11.财政承受能力论证要求明确PPP项目全生命周期过程的（）等财政支出责任。
A．股权投资
B．债权投资
C．运营补贴
D．风险承担
E．配套投入
12.PPP项目实施机构.社会资本或项目公司未履行项目合同约定义务的，应承担相应违约责任，包括（）以及解除项目合同等。
A．停业整顿
B．停止侵害
C．消除影响
D．支付违约金
E．赔偿损失
13.对于（）的基础设施及公共服务项目，适宜采用政府和社会资本合作模式。
A．投资规模较大
B．运作条件复杂
C．需求长期稳定
D．价格调整机制灵活
E．市场化程度较高
14.财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）认为，在PPP合作关系中，社会资本应承担（）基础设施的大部分工作。
A．设计
B．建设
C．运营
D．监管
E．维护
15.地方政府债务分为（），分类纳入预算管理。
A．特殊债务
B．一般债务
C．普通债务
D．专项债务
E．主权债务
3.判断题【本题型共8道题】
1.推广应用PPP模式的根本目的是改善公共服务的供给方式。
Y．对
N．错
2.PPP项目评标标准和办法要客观、具体、透明，禁止排斥、限制或歧视民间资本和外商投资，鼓励社会投资人联合体投标，鼓励设立混合所有制项目公司。
Y．对
N．错
3.国家发展改革委提出要“推进建立多元化.可持续的PPP项目资金保障机制”。
Y．对
N．错
4.
《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》（国办发〔2015〕42号）要求政府和社会资本合作模式应采取竞争性方式择优选择社会资本。
Y．对
N．错
5.项目合同中涉及的政府支付义务，财政部门应结合中长期财政规划统筹考虑，纳入上级政府预算，按照预算管理相关规定执行。
Y．对
N．错
6.PPP项目社会资本或项目公司违反项目合同约定，威胁公共产品和服务持续稳定安全供给，政府有权临时接管项目，直至启动项目提前终止程序。
Y．对
N．错
7.对于PPP项目实施方案专篇，涉及财政资金直接支付的，应开展财政承受能力论证。
Y．对
N．错
8.《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发改委2015年第25号令）仅适用于授予境内法人特许经营权的情形。
Y．对
N．错。