建筑施工企业集团财务管理模式探究

管理 模 型 的 建议 。

关键 词 ： 筑 施 工行 业 ； 业 集 团 ； 建 企 财务 管理 ； 理 模 式 管 中 图分 类 号 ：２５ Ｆ ７ 文 献 标 识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ６ ８３ （０ １ １— ０ ７ ０ １０ — ９７ ２ １ ）０ ０ ６— ２
的逐渐规范 ， 对系统 目标 的要求会逐步提高 ， 明年 的信息 化建设 目标是 向集成化 和高效化迈进 ，在物理链接 的基 础上 强化管理链 接 ， 促进管理效益 的提升。 ④集权型财务管理加强预算约束 ，推进责任成本管 理工作 的深入展 开。 要充分认识全面预算管理 的重要性 ， 运用 预算管理工具 ，促进企业管理水平 和经济效益 的提 高。 坚持落实全 面预算管理体系 ， 以现金流量预算为核 要 心 ，以工程项 目现金流量预算为起点 ，系统编制全面预 用 的 主要 形 式 算， 发挥全面预算管理在企业管理中的约束指导作用 ； 以 集 中为手段 ， 采取集 中采购 、 重要 资产 资源集 中管理等渠 １ 建筑企业集权型财务管理模式具体运用及作用 道， 努力 拓展盈利 空间 ； 以变更 为促进 ， 要 强化合理充分 ①“ 以资金管理为 中心” 有利于资金管理工作 。 ， 资金 的成本补偿 ， 实现效益最大 ； 大力开展增收节支 、 要 降本 是衡量企业业绩的最终指标 ，资金 管理是企业财务管理 增 效 工 作 。 的核心 ， 是企业经营的出发点和归 宿。 集权型财务管理能 ２ 建筑企业集权型财务管理模式存在的弊端 狠抓资金 的集中率 ， 积极完善“ 资金池” 建设 ， 努力消除各 种 障碍和壁垒 ， “ 在 两权” 不变基础上进行资金动态集 中 ， ①硬件成本要求较高 ，实 时集 中受网络信号 强度 限 实现 网上资金集 中的 目标 ；要最大 限度 的保持资金的流 制 。 财务集 中控制虽然在管理上能做到实时监控 、 方便快 软件与数据也易于维护 、 管理 。 但是 ， 硬件成本要求较 动性 ， 少资金的固化 占用 ， 减 加快存货 周转 ， 控制 固定 资 捷 ， 产规模上升 ， 限制非生产性 固定资产 的增长 ， 增加各种创 高 ， 特别是 网络线路要求非常 畅通 ， 服务器的性能要求很 高。 速度 响应较慢 ， 运行费用成本较高 ， 约 了集 中管理 制 效资产 比例。 ②集权型财务 管理“ 以三个统一 为抓手” 实现项 目 ， 的效率和效果 。 会计核算高度统一 。 目前各种财务信息需求纷繁复杂 ， 企 ②成员众 多， 级次复杂 ， 管理控制失 灵 。 建筑集 团下 业必须在遵循准则 、 满足管理 、 符合监管 、 兼顾 审计 、 规避 辖众多子公 司、 分支机构 （ 含各工程指挥部不含项 目部 ） ， 分包 、 务风险 、 税 准确反映核算成果 中寻找业务处理 的平 层级复杂 ， 在政策执行上无法充分落实 ， 存在逆 向选择和 衡点 。 要建立原始票据 支持成本 ， 成本 资料支 持核算 ， 核 道德风 险等现象。 尤其是对于非直属 子公 司机构 ， 在组织 算支持管理 的项 目核算体 系 ， 实现主体 明确 、 成本集 中、 结构与管理方式上存在很大 的不规范性 ，所谓 的财务监 流程清晰的核算模式 。 坚持好 “ 统一 以项 目部为单元进行 督 与检查只是表 面层次 的例查和稽核 ，并不能从深层发 会计核算 、 统一按项 目部归集成本资料 、 统一由项 目部发 现问题 的潜在隐患。 放 民工工资 ” 中心的“ 为 三个统一” 核算模 式。 在此基础上 ③过度追求 统一性 ，未充分考虑各下属企业 的具体 要达到核算模式在形式和实质上 的高度 同步 ，实现核算 实情 。 由于高度集 中的财务 管理 模式 ， 统得过死 ， 使得在 和管理上的无缝结合 ， 保证成本归集 的及时性 、 匹配性 。 某些需要充分发挥企业 自主灵活决策与创新 的关键时机 ③集权型财 务管 理“ 以三个集 中为手段” 加速财务 未能准确把握。 ， 一刀切 的管理模式 ， 同时带来 了制度 的强 其结果是无视各下属成员企业 的具体实情 ， 反而 作者简 介 ： 毅 （９３ ） 女 ， 杨 １７一 ， 重庆 人 ， 学本 科 ， 册 会 计 师 ， 大 注 主 行上架 ， 限制了其发展 ， 打击 了经营者 的积极性与创造性 。 要 研 究方 向 ： 务 管理 。 财
杨 毅
（ 重庆建工第 三建设 有限责任公司 ， 重庆 ４ ０ １ ） ０ ０６
摘 要 ： 形 势 下建 筑 业 项 目法 管 理 以及 建 造 合 同 的不 断 完 善 ， 使 各 建 筑 施 工 企 业 集 团的 内部 经 营 管 理 方 新 促 式发 生 了根 本 性 变化 。建 筑 施 工 企 业 集 团， 快 速 发 展 的 过 程 中依 旧存 在 重 重 问题 ， 势 严 峻 。为 了适 应 新 的 在 形
信息化建设 。 所谓三 个集 中， 即集 中式财务 管理 、 中式 集 业务处理 、 中式决策管理 。 集 目前集团公司三大系统都 已 实施 ， 系统建设实现了信息化 的初步 目标 ， 随着企业管理
企 业 技 术 开 发
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３ 结合建筑施工企业集团的具体实际 ， 构建科学的
第３ ０卷第 １ Ｏ期
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企 业 技 术 开 发
Ｔ Ｃ Ｅ ＨＮＯＬ ＯＧＩ ＣＡＬ Ｄ ＥＶＥ ＯＰ Ｌ ＭＥ Ｔ ＮＴ ＯＦ ＥＮ ＥＲＰ Ｅ ＲＳ Ｉ
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建 筑施 工 企 业 集 团财务 管理 模 式探 究
发 展 要 求和 建 筑 施 工 行 业 的 现 状 ， 切 需 要 寻 求 全 新 财 务 管理 模 式 的 无缝 对接 。 文 章 首 先 分 别 阐 述 了建 筑 施 迫 工行 业 中三 种 主要 的 企 业 集 团财 务 管理 模 式 以 及 各 自的优 缺 点 ， 析 了 目前 的执 行 情 况 和 存 在 的 问题 ， 后 分 最 提 出文 章 的 中心 论 点 ， 合 企 业 具 体 实 际 ， 立 相 融 型 财 务 管理 模 式 ， 提 出 了如 何 构 建 科 学合 理 的 企 业财 务 结 建 并
近年来 ， 国建筑施工企业蓬勃发展 ， 我 大型 、 大型 超 建筑施工企业集 团纷纷涌现 。 一方面 ， 经济 的高速成长促 成 了中国迅速成为世界上规模最大 、发展速度最快的建 筑市场之一 ， 另一方面 ， 各建 筑施工企业集 团纷纷进行大 刀 阔斧地改革 ， 以适应新形势和行业环境的发展 变化 。 国 内建筑施 工企业发展到一定规模后面临着多元化发展 的 问题 ， 如何在分工越来 越细 、 管理要求越来越精 的前提下 寻求集团利益 的最大化 ，是摆在许多管理者面前 的一大 难题 。当前 ，在建筑施工企业集 团财务管理模式 的选择 中， 主要有 三种 主流 的管 理模 式 ： 一是集权 型 ； 二是分权 型； 三是相融型 。 其中集权型财务管理是 目前建筑企业采
财务管理模型
低 因信息不畅而带来 的决策失误 风险。 然而 ， 对于下属企 业具体制度的制定 ， 鉴于业务性 质 、 生产规模 等因素有所 差异 ， 集团总部在此过程 中仅负责最终 审批 通过 ， 具体制
合理有效的财务管理 体制 ，一方面要有利于强化集 定执行 由各单位 自行组织建 立。 过这一措施 ， 通 可以避 免 团总部对于下属企业 的财务控制 ， 确保集 团的整体利益 ； 出现制度强行上架 、 脱离单位实际的现象 ， 有利于各成员 另 一 方 面 还 要 有 利 于 调 动 下 属成 员 的积 极 性 。鉴 于 我 国 单位 的健康发展。中铁十六局集团过分统一的财务管理 建筑施工企业集 团发展 的现状 ， 在构建财务管理模型时 ， 制度 ， 没有很好地调度各成员单位的积极 性 ， 导致 管理制 既不能绝对的集权 ， 统得 过死 ， 响下属企业生产经营 的 影 度形 同虚设 ， 企业效益无法真正得到提升 。 积极性 和主动性； 也不能将财权过度分散 ， 造成监控力度 ④对 于大型 国有企业集 团要切实做好 政企分开 。 政 不够 或监管不到位 。 因此 ， 在构建财 务管理模型 时 ， 要首 企不分 的问题 ，在建筑施工行业 以大型 国有企业集团为 先 以企业集 团的外部环境和具体实情为前提 ，避免盲 目 主角的行业背景下 ， 仍是一个 尚待解决的难题。 中铁十 如 跟风 ， 照抄照搬先 进的管理模式 和思 想理念 。 因此 ， 阶 六局集 团一样 ，许多大型国有建筑施工企业集 团无论是 现 段的我国企业集 团应选择构建集 团总部指导下 的分散管 在决策上还是管理上 ， 始终脱离不 了行政 因素的影响。 而 理模式 以求 出路 ， 同时通过现代企业制度 的建立 、 内部控 新 加坡政府通过控股公 司对政府关联企业进行投资和管 制规 范的完善 及财务 总监 由集 团公司委派等措施 ，使我 理 ， 控制而不直接参 与经营 。 这种 间接管理 的成 功经验 ， 国企业集 团健康快速成长 ， 不断发展壮 大。 具体措施包括 值得加 以借鉴和学习 。中铁 十六局集 团在 国资委 的管理 如下 几个 方 面 ： 下， 发展受到限制 ， 无法充分 利用市场竞争机制来实现集 ①利用 网络技术 的同时采用离线客户端进行财务处 团内部的资源优化配置和结构最佳整合 。 理。 通过互联 网将相关财务信息 、 会计资料汇总到集 团总 ⑤建立财务结算中心 ， 加强资金 的统一管理 。 财务结 部， 由集团总部统一进行会计核算的数据处理。 对分支机 算 中心是指集 团母公司设 置的 ， 司母公 司 、 专 子公 司及其 构及子公司的财务处理进行备份 ， 随时进行监 控。 于网 他成员企业现金收付及往来业务款项结算 的财务职能机 鉴 络信号限制和压缩成 本的需要 ，可 以通过同时开发离 线 构 。通过 结算 中心可 以大大 降低 结算资金 占用 ，例如 ， 财务软件客户端或单机版财务软件 ， 双管齐下 ， 加快财务 １９ ９０年度统计 ， 上海汽 车集 团应 收及预付账款平均 占用 处理的工作 效率 ， 也可 以达到节 约运行成本的 目的。 ４５ 元 ， 中企业 内约 占 １ 亿 元 。 ．亿 其 ． ５ 企业 内通过 结算 中 ②集 中管理 ， 适度 分权 ， 以产权为纽 带 ， 加强财务 管 心 ， 可降低这部分 资金 占用 ７ ％左 右 ， ５ 共计节 约了 １１５ ． ２ 理 。总分公司或母 子公 司通过建立 以产权为纽带 的财务 亿元资金 占用。 对财务人员进行集 中管理 ， 以将具有共 可 管理制 度 ， 统一调配 ， 实现资源整合优 势 。 通过对企业 集 性 的财务工作进行集 中处理 ，这大大减少了 因业务量 大 团进行财务集权管理 ，其本质在 于在分权与集权二者之 而对财务管理人员数量 的需求 ， 大大降低 了人工成本 。 另 间更趋 向于集 权 ， 而不 是绝对 的集权 ， 是在一定范 围 、 一 外 ， 资金的集 中管理 ， 以实现资金在各下属成员企业 问 可 定程度上进行有原则 、 目的的分权 。 （ ） 司主要侧 的 自由调拨配置 ， 有 总 母 公 大大提高了资金使用效率 。 重在重大决策上集权 ， 对分（ ） 司的具体事务 则可分 子 公 权 ， 调结果控制 ， 强 强调有 选择地对重大 问题进行重点控 参考文献 ： 制。 企业集 团总部将 部分资金调度权 、 对外投 资权 、 筹资 １ 浅谈企业 集团 的财务集 中管理『 ． Ｊ财会 通讯，０４ 】 ２０ ， 权等权利下放到子 、 分公司 ， 让下属企业根据具体事务灵 【］杨广 峰．