经济运行调度会讲话稿

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第一,准确把握发展的相对性。一季度,全市经济发展稳定在全省第一方阵。地区生产总值同比增长(下同)___%,排全省第三;___万元以上规模工业增加值增长___%,排全省第五;___万元以上固定资产投资增长___%,排全省第二;社会消费品零售总额增长___%,排全省第一;财政总收入增长___%,排全省第三;一般公共预算收入增长___%,排全省第三;城乡居民人均可支配收入分别增长___%、___%,排全省第七和第八;金融机构存贷款余额分别增长___%、___%,排全省第三和第一。一季度完成进度整体好于去年同期,共有___项指标进度达___%以上。多数经济指标增速高于全省和___市,其中地区生产总值、工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入增速分别比全省高___个、___个、___个、___个百分点,分别比___市高___个、___个、___个、___个百分点。___个县(市、区)地区生产总值和___万元以上固定资产投资实现两位数增长。
经济运行调度会讲话稿
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刚才,市统计局、市发改委、市工能委、市财政局分别通报了一季度有关情况,___区、___县分别作了表态发言。一会儿,晓光书记将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。
一、辩证分析,精准判断,科学把握当前经济形势
今年以来,全市上下在省委、省政府和市委的坚强领导下,认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署,主动适应经济新常态,坚守发展和生态两条底线,坚定不移实施主基调主战略,保持定力、凝心聚力、顶住压力、持续发力,经济运行稳中有进,总体实现了“开门红”。精准分析一季度经济形势,要准确把握发展过程中的四个特性。
任何事物都有相对性。虽然全市一季度经济保持平稳较快增长,但我们更要看到经济下行压力加大,发展增速持续回落,任务欠账较多。从增速看,全市只有___万元以上固定资产投资、金融机构贷款余额___项指标增速略高于计划增速。除金融机构贷款余额增速同比提高___个百分点以外,其余指标增速明显低于过去,同比回落幅度大于全省和___市。其中,地区生产总值回落___个百分点,回落幅度比全省高___个百分点;工业增加值回落___个百分点,是近___个季度以来的最低增速;___万元以上固定资产投资回落___个百分点,回落幅度分别比全省和___市高___个、___个百分点,是自___年二季度以来的季度最低增速;社会消费品零售总额回落___个百分点,是近___年中的最低季度增速;财政总收入和一般公共预算收入回落___个、___个百分点,___年来首次跌破两位数增长,一般公共预算收入回落幅度分别比全省和___市高___个、___个百分点;城乡居民人均可支配收入回落___个、___个百分点,是近___年中的最低季度增速;金融机构存款余额增速回落___个百分点,回落幅度分别比全省和___市高___个、___个百分点。___个县(市、区)地区生产总值增速回落,回落幅度最大的___区下滑___个百分点。从进度看,全市地区生产总值和___万元以上固定资产投资完成进度不足___%。红花岗、绥阳、正安、道真、余庆、习水、仁怀___个县(市、区)固定资产投资进度低于全市平均水平,其中道真县仅完成计划的___%;务川、凤冈、汇川___个县(区)工业增加值进度不足___%。___县财政总收入和一般公共预算收入分别完成进度___%、___%,是两项收入唯一未达___%的县。
其次,固定资产投资稳定增长与制约因素增多同时并存。全市上下坚持投资拉动不动摇,狠抓重点项目建设,强化项目投资调度,促进固定资产投资稳定增长,为实现“开门红”发挥了关键性作用。一季度,全市共___集中开工项目___个,目前已开工___个,开工率达___%。___个重大工程项目完成投资___亿元,占计划的___%。“___个100工程”完成投资___亿元。___个“十大工程”项目已开工___个,开工率达___%,完成投资___亿元,占计划的___%。“十大民生实事”完成投资___亿元,占计划的___%。“绿智园区”建设工程和中华片区茅台酒酒库、习水二郎电厂等重大工业项目加快推进,全市完成工业投资___亿元。城市建设步伐加快,城市基础设施加快完善,新蒲金融商务中心全面开工,完成城建投资___亿元。道安、务正、--___安等“县县通高速”工程进展较快,完成交通投资___亿元。骨干水源工程建设、病险水库治理、农村安全饮水工程有序推进,完成水利投资___亿元。同时我们要清醒地看到,加快项目建设的制约因素增多,投资压力加大。一季度,四大区域投资增速除北部小幅提高___个百分点外,中部、西部、东部分别回落___个、___个、___个百分点,其中___市回落___个百分点,___区、___区、___县、___市回落___个百分点以上。一是资金压力大。国发___号、国发___号等文件出台后,项目融资、招商引资等问题凸显,企业投资信心不足。一季度共引进省外到位资金___亿元、增长___%,增速回落___个百分点,___个重点招商引资项目资金到位率仅___%。一季度房地产新开工和竣工面积分别负增长___%、___%,房地产投资增长___%、同比下滑___个百分点,增速分别比全国、全省低___个、___个百分点。小康___项行动计划、文化体育“一场四馆”、___个乡镇污水处理厂等“十大工程”和民生工程,以及交通、水利等基础设施建设配套,都不同程度存在资金问题。二是用地压力大。土地调规难、手续报批难、指标落实难,导致一些项目无法按时开工。三是工作差距大。对经济下行压力的判断和准备不足,主动性、超前性、突破性不够。项目储备不足,具有引领性、关键性、基础性的大项目少,一季度集中开工项目个数同比减少___个,完成投资量同比减少___亿元。城市交通疏解及“四化”工程、智慧城市创建工程和中心城区___条小微循环道路、___个社区排污管网、___个一类公厕、___所学校建设等工程项目,由于规划设计、项目选址、手续审批等前期工作滞后,征地拆迁和用电、用水等保障工作不到位,多数项目至今未开工。特别是中心城区___所学校,是市政府向人民代表作出的郑重承诺,目前只有___所实质性开工。
第二,准确把握发展的支撑性。首先,工业经济总体平稳与发展的不平衡性同时并存。全市上下全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业,晓光书记亲自上手、以上率下,市、县各级领导干部深入企业和生产车间服务调度,促进工业经济平稳较快发展,为实现“开门红”发挥了决定性作用。全市工业增加值在全国、全省工业进入个数增长的情况下,保持两位数增长,总量领先优势扩大,占全省比重达___%,比去年末提高___个百分点,扭转了去年以来逐季度下滑的被动局面。___个工业行业中,___个行业实现增长,且有___个行业增幅达___%以上。在以晴集团、朗盛科技等企业带动下,电子信息产业发展加快,实现增加值___亿元,同比翻了一番。工业经济增长的匹配性增强,工业产品产销率___%,同比提高___个百分点;工业企业入库增值税___亿元、增长___%,其中白酒行业入库增值税___亿元、增长___%,占全部工业增值税的___%;工业用电量___亿千瓦时,增长___%,实现转负为正。当前,工业经济阶段性问题和深层次矛盾相互交织、相互叠加,不平衡性问题仍然突出。一是行业发展不平衡。传统支柱产业与新兴产业青黄不接,“一酒独大”,稳增长、调结构任务艰巨。一季度,全市___家规模以上白酒企业实现增加值___亿元、增长___%,占全市规模工业增加值的___%,贡献率达___%,拉动全市规模工业增加值增长___个百分点。其中茅台集团完成增加值___亿元,增长___%,占全市规模工业增加值的___%,贡献率达___%,拉动全市规模工业增加值增长___个百分点。遵义卷烟厂一季度产量、产值分别下降___%、___%,下拉除___市外的___个县(市、区)工业增加值增速___个百分点。其他产业虽然保持着不同程度增长,但对全市的贡献不大,比如新兴产业增速达到了___%,但增加值总量只有___亿元,仅占全市规模工业增加值的___%。二是企业发展不平衡。电解铝、海绵钛等企业生产经营困难,价格持续倒挂,开工负荷较低,仍处于亏损状态,全面停产的风险仍然很大。遵铝、玉隆铝业、金兰伟明铝业___家铝企累计欠缴电费___亿元,其中今年1—___月新欠___亿元,省政府要求从今年___月起,___家铝企当月电费当月结清,被拉闸停电的风险较大。中小微型企业市场难做、资金难筹、品牌影响不够,生产经营十分困难。三是区域发展不平衡。四大区域工业增加值,中部增长___%、东部增长___%、西部增长___%、北部增长___%,除北部同比提升___个百分点以外,中部、东部、西部分别下滑___个、___个、___个百分点,其中___区负增长___%、同比回落___个百分点,___区、___县分别增长___%、___%,同比回落___个、___个百分点。在全市规模工业增加值中,___市占了半壁___,如果剔除___市,全市规模工业增加值仅增长___%。
第三,准确把握发展的协调性。一季度,各级各部门、各行各业主动作为,做了大量工作,全市改革、发展、稳定等各项工作协调发展、全面推进。一是“三农”工作取得新效。一产增加值增长___%。农业“8531”工程、农业园区建设、春耕生产、新农村建设等各项工作力度加大,___个省级农业园区完成投资___亿元。坚持“全景域”理念,扎实推进“月月造林”活动,累计完成营造林___万亩、退耕还林___万亩。二是服务业发展态势良好。服务业增加值增长___%。市场主体总量和注册资本总量分别增长___%、___%,新增限额以上商业企业___家,总量突破___家。汽柴油销量分别增长___%、___%。公路运输货运量、货物周转量分别增长___%、___%。遵义机场起降航班架次和输送旅客人次分别增长___%、___%。赤水河谷旅游公路等重点项目加快建设,旅游业综合收入和接待人数分别增长___%、___%。三是改革开放活力释放。___县撤县设区、公立医院改革、生态文明制度改革和商事制度、司法体制改革试点加快推进,农村综合改革力度加大,行政审批制度、国有企业改革进一步深化。沪遵合作深入推进,遵义综合保税区、遵义机场航空口岸等重大开放平台建设加快。新增外贸企业___家,新批设立外资企业___家;完成外贸进出口总额___亿美元,是去年同期的___倍多;实际利用外资___万美元,增长___%。四是社会持续和谐稳定。“十大民生实事”总体进展顺利。扶贫、教育、医疗、卫生、文化、就业和社会保障等事业健康发展,普及“十五年”教育、国家文明城市创建、国家公共文化服务体系示范区建设等工作加快推进,城镇新增就业___万人,转移农业劳动力___万人。共发生各类生产安全事故___起、下降___%,死亡___人、增长___%。全市未发生重特大安全生产事故、重大刑事治安案件和___,为加快推进改革发展创造了良好环境。同时,我们也看到发展中仍然存在许多不协调的问题。农业生产不确定性因素较多,农产品品牌、销售、市场、质量水平不高,农业产业结构调整仍需加快;现代服务业发展滞后,与___市差距不断拉大,对经济增长的贡献不突出。改革开放水平不高,科技创新能力不强,影响经济社会发展的体制性、机制性障碍较多,全面深化改革、扩大对外开放的任务还很艰巨。同时,道路交通、煤矿、食品安全等领域安全生产形势依然严峻,因征地拆迁、___安置、企业改制、非法集资等引发的___时有发生,对“黄赌毒”等社会治安的常态化监管力度还需加大,影响社会和谐稳定的风险增多,稍有不慎,应对不力,都将对全市经济社会发展大局造成影响。
第四,准确把握发展的趋势性。从全国看,经济平稳运行的基本面没有改变,经济增长仍然保持在合理区间。中央全面推进“四个全面”战略布局,加快实施“一带一路”战略规划,坚持稳中求进工作总基调,近期相继出台了一系列调控政策,稳增长、调结构政策支持力度不断加大。自今年___月___日下调人民币贷款和存款基准利率后,___月___日央行年内二度“全面+定向”降准,将释放超过___万亿的资金。___月___日,国家发改委连发___个专项债券发行指引,拉动重点领域投资和消费需求增长。同时,下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格,推出了一系列特许经营权和刺激房地产消费需求的新政策。从全省看,一季度主要经济指标增速在全国排位继续靠前。省委、省政府对经济工作的指导调度更加精准有力,出台了“33668”扶贫攻坚行动计划及系列配套措施,以及支持工业经济发展的一揽子扶持政策,深入推进“百千万”工程和“双服务”活动,企业生产经营中遇到的一些突出问题正在逐步得以解决。“四个新常态”将继续引领全省发展。从全市看,贫穷落后仍是主要矛盾,加快发展仍是根本任务。全市上下在市委的坚强领导下,突出“三化一游”发展重点,全力打造“___个___亿级产业”,深入推进“四大区域”发展,战略有定力,手中有办法,工作有成效,干部有___。通过近年来的努力,全市交通、水利、通讯、市政、生态等基础设施显著改善,产业园区、新增企业效益显现,战略性新兴产业加快突破,为加快经济社会发展打下了坚实基础。
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