兵团就业结构分析：2000～2010

一
、
就业 结构 现 状
服务 业 由第 三产 业划 人 第 一产 业 ，剔 除此 因 素 ，
全社会就业人数包括单位就业人员 、 私营企 业就业人员和个体劳动者等 ， 反映一定时期全部 劳动力资源的实际利用情况 。 近ｌ ０年来 ， 兵团就 业 总量稳步增加 ，全社会就业人员总量 由 ２ ０ ０ ０
２ ； 齐
劳 动 与 社 会 保 障
兵团就业结构分析 ￣ 一 ２ ０ ０ ０ ～ ２ ０ １ ０
闫海 燕 胡 小平
８ ３ ０ ０ ０ ０ ） （ 新疆 生产 建 设兵 团统 计局 新 疆 乌鲁 木齐
［ 摘 要］ 就业是民生之本 ， 安邦之策。 做好就业与再就业工作， 关 系职工群众的切身利益 ， 关系改革、 发展 、 稳定的大局 。本文通过近 ｌ ０ 年兵 团就业人 员在产业、 行业、 地 区和单位等的分 布情况 ， 揭示兵团就业结构呈现以下特点 ： 兵 团就业 总量稳 步增长 ； 产业结构呈“ 一、 三、 二” 格 局； 农林牧 渔业就业 比重较 高； 非公有制经济就业规模持续扩大； 企业就业人 员减少 ， 事业和机 关单位就业人 员不断增加 ； 就业人 员文化素质提升 、 专业技术水平提 高、 技 能结构趋 于优化 ； 南
第三产业就业人数 自 １ ９ ９ ９年 超 过 第 二 产 业 后 ，
于 同期 自治 区就业 人 数 ３ ３ ％的增 长 率及 年 均
２ ． ９ ％的增 长 率 。
（ 一） 就 业 的产 业结 构 兵 团 三次 产 业 就业 结 构呈 “ 一、 三、 二” 格局 。
就业 比重快速提升 ；第二产业 中建筑业人数减
疆 垦 区就 业人 数增加 较 少、 就业 比重下 降 ， 北疆 垦 区就 业人 数 增加较 多、 就 业比 重相应 上 升 。指
出兵团就业仍存在食之者众、 生之者寡、 青壮年文盲人 口比重 高、 就业质量下降等突出问题 ， 探
索新时期扩 大就业的途径， 为兵 团经济社会实现又好又快发展提供决策参考。 ［ 关键词 ］ 新农保 试点现状 贫 困地区
人、 ９ ． ３ ７万 人 、 ５ ． ２ ５万人 和 ４ ． ３ ８万 人 ， 分 别 占全社
指单位就业人员在企业 、 事业和机关单位分 布情况。单位分企业 、 事业和机关单位 ， 企业是从 事 生产 、 流通 、 服 务 等经 济 活 动 ， 以生 产 或 服务 满 足社会需要 ， 实行 自主经营 、 独立核算 、 依法设立 的盈利性 的经济组织 ， 在统计上包括实行企业化 管理 、 执行企业会计制度 的事业单位 。事业单位
年 ９ ２ ． ５ ８万 人 发 展 到 ２ ０ １ ０年 １ ０ ６ ． １ ８万 人 ． ， ｌ ０年 增加 １ ３ ． ６万 人 ， 增长 １ ４ ． ７ ％， 年均增长 １ ． ４ ％， 低
第一产业实际增加 １ ． ８ ｌ 万人 ） 和９ ． ２万人 （ 实际 增加 １ ２ ． ２万人 ） 、 第二产业减少 Ｏ ． ４ ２万人 ， 兵团 三次 产业 就业 结 构为 ４ ６ ： ２ ０ ： ３ ４ ，与 ２ ０ ０ ０年 的 ４ ７ ： ２ ３ ： ３ ０ 相 比， 第一 、 二产业就业 比重分别下 降 １ 个 和３ 个百分点 、 第三产业上升 ４ 个百分点。１ ０ 年 数据变化显示 ， 兵 团以农业 经济为主 ， 吸纳就业 人数最多 ，第一产业就业 比重呈稳 中略降趋势 ；
构变动趋势看 ，由于农业机械化水平不断提高 ，
种 植业 就 业人 数 持 续减 少 ， 制 造 业 就业 人 数基 本
般指以增进社会福利 ， 满足社会文化 、 教育 、 科
学、 卫生等方面需要 ， 提 供 各 种社 会 服 务 为 直 接 目的 的社 会 组 织 ， 不 以盈 利 为 直 接 目的 ， 在 统计 上不 包 括 实行 企 业化 管 理 、 执 行企 业 会计 制 度 的
ＸＩ ＮＪｌ ＡＮＧ ＳＴ ＡＴ ＥＦ ＡＲＭ Ｓ ＥＣＯＮＯＭ Ｙ
劳 动 与 社 会 保 障
新 疆 农 垦 经 矫 逐步减少 、 就业 比重降幅较大。 （ 五） 就 业 的单位 结构
２ ｏ １ ３ ． ６
零售业 、 交通运输 、 仓储和邮政业及教育行业 ， 这 ５个 行 业 就 业 人 数 分 别 为 ４ １ ． ０ ７万 人 、 １ １ ． ８ ５万
少， 采 矿业 、 制造 业 和 电力 、 燃 气 和热 水 的生产 和
２ ０ １ ０年 ， 兵 团第一 、 第二和第三产业 就业人数分 别为 ４ ８ ． ６ ３万 人 、 ２ ０ ． ９ ８万 人 和 ３ ６ ． ５ ６万 人 ， 与 ２ ０ ０ ０年相 比，第一 、三产业就业 人数分别增加 ４ ． ８ １ 万人 （ ２ ｏ ０ ３ 年 国民经济行业调整 ， 农林牧渔
供应业就业人数基本稳定。 （ 二） 就业的行业结构 即就业人员在 国民经济各行业 的分布情况 。
２ ０ １ ０年末 ， 就业人数最多的种植业 、 制造业 、 批发
［ 作者简介 ］ 闰海燕（ １ ９ ６ ６ 一 ） ， 女， 汉族 ， 山东人， 大学本科学历 ， 高级统计 师、 调查分析 师、 经济师， 现任兵 团统计局社会 科技 贸易处处长 ， 研 究方 向： 兵 团就 业 、 人 口和科技 ； 胡小平（ １ ９ ６ ６ 一 ） ， 男， 汉族 ， 陕西人 ， 大学本科学历 ， 现任兵 团统计局经 济信息处处长 ， 研 究方 向： 信息技术应用 。
一
就业人 数 的比重 为 ３ ８ ． ７ ％、 １ １ ． ２ ％、 ８ ． ８ ％、 ４ ． ９ ％和 ４ ． １ ％， 就业 比重 与 ２ ０ ０ ０年相 比 ， 降幅较 大 的是种 植业和制造业 ， 分别下降 ４ 个和 １ ． ６ 个百分点 ， 交
通 运 输 、仓储 和 邮 政 业 及 批 发 零 售 业 分 别 上 升 １ ． ７个 和 ０ ． ９个 百分 点 。从 １ ０年来 就业 的行业 结