农业政策学

1农业政策的概念：是政府为了实现一定的社会经济及农业发展目标，对农业发展过程中的重要方面及环节所采取的一系列有计划的措施和行为的总称。

2农业政策的问题的基本特征
1农业政策具有相互依赖性，2农业政策具有客观性，3农业政策具有主观性4农业政策具有历史性，5农业政策具有稳定性和动态性
3浴盆模型的含义：事物的不断发展变化，与政策相对稳定性之间的矛盾，决定了每一项政策都有其失效的过程。

要保证执行的可靠性，就要控制它的失效性。

依据可靠性理论分析，在政策施实过程中，其失效可分为三阶段：早期失效，偶然失效和耗损失效。

这种政策失效率的变化所描绘的曲线就称为“浴盆模型”。

4农业政策执行的影响因素
一；农业政策方案的优劣对政策执行的影响
1）农业政策问题的性质2）农业政策目标的正确、明确与具体性3）农业政策理论依据的科学性4）农业政策方案规划的科学性
二；农业政策资源对政策执行的影响
1）资金，物资，人力，信息，权威资源
三；农业政策执行环境对政策执行的影响
政治环境，经济环境，社会心理环境
四；农业政策执行机构与人员对农业政策执行的影响
1）农业政策的执行机构
（1）组织机构的布局要合理（2）组织机构各部门之间要有良好的分工协作。

（3）组织机构中各部门的权责关系要明确。

2）农业政策的执行人员
（1）农业政策执行人员要具备较高的政策水平。

（2）农业政策执行人员要有积极的意向和工作态度。

（3）农业政策执行人员要具备合理的知识结构和较强的组织能力。

五；农业政策对象对政策执行的影响
1）农来政策对象的接受程度
2）农业政策对象的数量多少
5农业政策执行的方案评估含义
含义：是针对不同的农业政策方案作出评价，从中挑选较好的方案，或对某一农业政策方案进行可行性分析评价。

其任务是为农业政策的选择修正及决策提供科学依据。

农业政策方案的评估既是政策制定的内容，也是政策评估的内容。

6农业土地保护政策。