重大危险源应急预案范文3篇

重大危险源应急预案范文3篇
危险化学品重特大生产安全事故应急救援预案
河东区危险化学品重特大生产安全事故应急救援预案
为保证在危险化学品重特大生产安全事故发生后，能够及时、有效和有序地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规，结合我区实际，制订本预案。

一、应急救援范围
本预案适用于河东区行政区域内发生一次死亡（遇险）10人以上（含10人）或不足10人但社会影响重大的危险化学品生产安全事故。

二、应急救援组织机构及职责
（一）区政府成立河东区危险化学品重特大生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），统一领导应急救援工作。

总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由有关领导和负责人担任，成员由区安监局、区经贸局、区公安分局、区公安消防大队、区卫生局、区质量技术监督分局、区环保分局、区交通分局、区总工会、区民政局、区劳动和社会保障局等部门负责人和事故发生地街道办事处主要负责人组成。

指挥部主要职责是：1、组织领导全区应急救援工作，发布应急救援命令；2、根据事故发生情况，统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施；3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员；4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作；5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

（二）指挥部下设办公室（设在区安监局），主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作；组织协调有关部门制定应急救援预案；事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向指挥部提供各种相关信息和资料。

办公室主任由区安监局副局长担任，工作人员由指挥部成员单位和事故单位有关人员组成。

（三）指挥部下设8个工作组：
警戒保卫组：由区公安分局牵头，负责组织事故现场交通管制和维持现场秩序，疏散危险区域的群众。

抢险救灾组：由区公安消防大队牵头，负责组织消防部队和其他单位的消防
队员先期到达事故现场，制订救援处置方案并组织实施。

技术保障组：由区安监局、区质量技术监督分局牵头，区公安消防大队、区经贸局、区环保分局、区交通分局、事故单位的专业技术人员参加。

主要负责：组织专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导；组织快速监测检验队伍，测定事故的环境污染和生态危害区域及危害程度，对事故造成的环境危害进行监测、处置，提供与应急救援有关的保障服务。

医疗救护组：由区卫生局牵头，有关医疗单位参加，负责组织专家及医疗队伍对受伤人员进行紧急救护。

后勤保障组：由区政府办公室牵头，事故发生地的街道办事处和有关部门配合，负责抢救物资及装备的供应、道路维护、事故调查组的接待服务等后勤保障工作。

善后工作组：由事故发生地的街道办事处牵头，民政局、劳动和社会保障局、总工会、有关保险机构参加，负责伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

秘书组：由区政府办公室牵头，负责及时了解事故动态和事故抢险救援等情况。

搜集整理事故抢险、医疗救护、后勤保障、善后处理等方面的资料。

新闻组：由区委宣传部牵头，负责对外发布信息，接待新闻媒体记者，使外界及时了解事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。

同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与救援，及时平息谣传或误传，安定民心。

三、危险目标的确定和危险性评估
初步调查，我区的危险化学品主要有液氨、汽油、苯（粗苯）、乙炔、氧气、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然气、液化气等。

据此确定的主要危险目标是：
（一）液氨：红日阿康化工股份有限公司
（二）汽油：辖区内各加油站。

（三）苯（粗苯）：市亿特龙石化有限公司
（四）乙炔：市永盛乙炔气厂、
（五）氧气：蓝天气体厂、罗盛气体经销处
（六）液氯：市造纸化工厂、化工有限责任公司
（七）二甲醚：久泰化工科技有限公司
（八）乙醇：河东区永盛酒精厂
（九）甲酸：册山天纪元化工有限公司
（十）天然气：富茂燃气公司
（十一）硝酸：光化工厂
（十二）液化气：辖区内各液化气站
（十三）其他危化品重点企业
四、应急救援体系及演练
（一）公安消防部队是危险化学品事故应急救援的主要力量。

河东区内的专兼职消防队伍，作为危险化学品事故应急救援辅助力量，由消防部门统一调度、指挥。

（二）危化品安全技术不清的，可向国家化学品登记注册中心、山东省化学品登记注册办公室等单位寻求化学事故应急咨询服务。

（三）公安消防大队负责应急救援特勤队伍的建设，制订应急救援的战术方案并定期组织演练，指导河东区内的专兼职消防队伍进行定期演练。

五、事故报告和现场保护
（一）事故发生后，事故单位应按照有关规定，立即将事故情况上报区安监局和公安、环保、技术监督部门，区安监局接到事故报告后在半小时内上报区政府。

通讯联络方式为：
应急救援报警电话：119，110
区安监局值班室：
区公安分局指挥中心：
区环保分局：
区质监分局：
事故应急咨询电话：国家化学品登记中心，山东省化学品登记办公室）
（二）事故单位必须严格保护事故现场。

（三）当地公安部门应迅速赶赴事故现场，做好现场保护，维护现场治安和交通秩序。

六、事故的应急救援
（一）区安监局接到报告后，应立即报告总指挥，由总指挥确定是否启动本预案。

确需启动本预案的，立即报告区政府主要领导，同时组成指挥部赶赴现场，指挥应急救援工作。

根据事故抢险救援的需要，指挥部可以调集社会各界力量和民兵预备役支持援助。

（二）应急救援坚持统一指挥，协同作战，单位自救与社会救援相结合的原则。

（三）应急救援工作重点
1、抢救受伤、受害人员。

2、控制危害源。

应尽快组织工程抢险队和事故单位技术人员及时控制危险源，防止事故继续扩大。

3、疏散人员。

指导和组织群众采取各种措施进行自身防护，迅速撤离出危险区。

4、做好现场清洗，消除危害后果。

迅速采取封闭、隔离、清洗等措施，防止继续对人的危害和对环境的污染。

5、按照国家环境保护标准，对事故造成的环境危害进行监测、处置。

（四）应急救援的注意事项
1、救援人员进入危险区应以2—3人为一组，随时保持通讯联系；做好自身防护，避免发生伤亡。

2、工程救援队尽可能和事故单位协同作战，与公安、消防、医疗急救等专业队伍协调行动；救援所用的工具应具备防爆功能。

3、现场医疗急救，按照先重后轻的原则，对伤员实行一人一卡，避免危重伤员的多次转院；妥善处理好伤员的污染衣物，防止继发性损害。

4、组织污染区群众撤离事故现场，指导群众做好个人防护，向上风向（避免横穿危险区域）快速转移至安全区域，并尽快除去污染衣物。

七、其他
担任应急救援任务的有关部门、单位、专业组应及时向指挥部报告救援工作进展情况，由指挥部做出撤离现场、结束救援工作的决定。

县发展和改革委员会处置重特大安全事故应急预案
县发展和改革委员会
处置重特大安全事故应急预案
为了及时处置安全事故，有效控制和减少安全事故带来的危害，保护人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，依据相关法律法规及《__县处置重特大安全事故应急预案》，制定本预案。

一、适用范围
本预案适用于发生在发改委系统的各类人为过失或自然原因所造成的重特大安全事故，预警标准参照《__市各专项突发公共事件应急预警标准》对安全事故应急预警标准的规定。

Ⅰ级：一次事故死亡20人以上，或预计直接经济损失1000万元以上，影响经济发展和社会稳定，社会影响特别巨大。

Ⅱ级：一次事故死亡10人以上、20人以下，或预计直接经济损失500万元以上、1000万元以下，影响区域经济发展和社会稳定，社会影响巨大。

Ⅲ级：一次事故死亡3人以上、10人以下，或预计直接经济损失100万元以上、500万元以下，社会影响较大。

Ⅳ级：一次事故死亡3人以下。

二、处置原则
(一)属地管理原则。

安全事故发生后，以县处置安全事故应急救援指挥部为主体，在县发改委的领导下负责处置。

(二)依法、按政策办事原则。

要维护法律法规的权威性和政策的严肃性，严格按照国家法律法规和政策处置安全事故。

(三)及时、果断处置原则。

对发生安全事故，要及时、果断采取措施，坚决快速处置。

三、组织领导及工作职责
重特大安全事故应急处置工作在县发改委的领导下，由县专项突发公共事件应急救援指挥部统一指挥，各成员单位分工负责，各司其职，密切配合，快速、高效、有序地开展处置工作。

(一)__县发改委处置安全事故应急救援指挥部组成及职责
1、__县发改委处置安全事故应急救援指挥部
总指挥：__*
副总指挥：__*
__*__*
成员：安全领导小组成员及各企业单位的主要负责人。

发生特大安全事故时，向县发改委请示启动应急处置预案。

指挥部下设办公室，由__*同志兼任办公室主任。

2、指挥部职责：安全事故发生时，负责对全系统安全事故处置的统一领导和指挥；执行县委、县政府的决策、指示、命令；决定采取处置安全事故的重要对策、措施；指挥调动、协调各相关部门及单位开展工作；联合行动，合成作战；负责协调全县各方面力量和资源，调集增援警力，做好后勤装备保障工作；收集掌握、传递、发布情报信息；组织事件调查；正常情况下定期组织《应急救援预案》的演练；及时提出组织机构和人员组成调整的意见，对《应急预案》进行修订和补充。

3、指挥部办公室职责：负责指挥部日常工作，建立24小时和节假日值班制度，保持与各成员单位的联系，确保指挥联络畅通；根据指挥部总指挥的命令，启动《应急预案》，落实应急救援的各项措施；负责应急处置工作中的具体协调工作。

(二)公共场所安全事故应急处置工作职责分工
应急救援指挥部根据公共场所安全事故应急处置工作的需要，成立以下工作组。

1、行动处置组
由县指挥部牵头，各企业单位抽调60人组成。

主要任务：封锁并保护现场；划定戒严区，疏散受困人员，协助医务人员抢救伤员；维护交通秩序，指挥疏导车辆、行人，确保主要交通干线、路口的畅通，保障救援车辆顺利通行。

2、情报信息组
由县指挥部牵头，各企业单位抽调10人组成。

主要任务：负责安全事故的信息收集、传递、研判，提出分析、预测和实施措施的建议；传达各级党委、政府及协调小组的指示、命令；努力获取具有预警性、前瞻性、排险性、深层次的情报信息；做好安全事故工作处置情况的分析、汇总工作；上请下达，重大问题迅
速报告指挥部。

3、医疗救护组
由县指挥部牵头，县人民医院、中医院、疾控中心医务人员组成。

主要任务：迅速启动卫生救护预案，赶赴事发现场，制定救护方案，抢救伤员；协调各医院对受伤人员进行及时救治；协调血站、疾控部门做好受伤人员的供血和防疫工作；备好应急救援的药品及医疗器械，做好一切应急准备等工作。

4、后勤保障组
由县指挥部牵头，各企业单位抽调30人组成。

主要任务：组织做好伤亡人员家属安抚、安置抚恤工作，组织完成相关善后处理工作；做好经费和物资的保障支持；制定通信联络方案，保证指挥组及工作人员通信联络畅通；保障处置装备和个人防护设备、交通工具、抢救药品、后勤物资等的筹集、储备、调动、供给等工作。

5、应急机动组
由县指挥部牵头，各相关部门组成，根据应急指挥部的统一部署开展工作。

四、安全事故处置程序
(一)预案启动
由指挥部办公室汇报请示指挥部启动本应急预案，总指挥及副总指挥立即赶赴现场，迅[:请记住我站域名/]速成立现场指挥部，启动预案，指导、协调、督促有关部门，立即开展处置工作。

(二)处置程序
1、发生安全事故时，事故单位应立即将安全事故的时间、地点、单位、伤亡人数及经济损失的情况上报指挥部，任何单位、个人不得隐瞒、缓报、迟报。

2、发生安全事故时，应急处置指挥部在县发改委的统一领导下，迅速启动处置安全事故
应急工作预案，立即派遣各工作小组在第一时间内赶赴事发现场，积极履行职责，开展救援工作，排除险情，消除隐患。

必要时，由现场指挥部下令采取紧急避险措施。

3、迅速封锁现场，全力抢险救人。

接获在公众聚集场所、要害部位发生安全事故的信息后，要立即在初步核查情况的基础上，根据事件的性质和类型，由现
场指挥部下令划定警戒区域，实施现场管制，疏散中心现场及其附近群众，组织、指挥消防，全力营救被困、遇险的伤亡人员，送往指定的安全地带或医院救治。

4、尽快查明情况，控制事态发展。

现场抢险救援、侦查搜捕人员要迅速会同有关职能部门或专业人员，尽可能判明事件潜在危险程度，以及再次发生重大安全事故。

5、应急指挥部立即召开会议，听取各专门工作组的汇报，制定下一步处置方案，并组织实施。

五、工作要求
各部门、各单位要按照职责分工，对安全事故做好应急准备；充分发挥职能作用，为处置安全事故提供可靠的保障。

(一)要增强政治敏感性，切实做好情报信息工作。

努力拓宽信息来源，构建多渠道、多层次的信息网络，及时获取深层次、内幕性、预警性的情报信息，为领导决策提供及时、准确的依据。

(二)要扎扎实实地做好基础工作。

要切实加强安全防范措施，落实各项安全责任制，做到有备无患。

(三)要根据“按事权划分，分级财政，分级保障”的原则，做好处置安全事故的后勤支援和装备保障工作。

装备必要的防护、洗消和抢险救援器材，装备相应的检验、鉴定和监测设备，配备必要的特种装备和交通、通信装备。

(四)进一步加强指挥中心建设，确保指挥中心在处置突发事件过程中的高效运转。

与相关部门建立稳定、可靠、便捷、保密的通信手段，确保战时各种处置行动能够有序展开。

(五)要加强经常性实战演练，强化灭火、消毒、排毒、防爆、查爆、排爆、防生化、抢险救援等工作的训练，提高处置安全事故的水平和能力。

通过经常性地实战演练，寻找缺陷和不足，进一步对本预案进行修订和完善，以确保预案的针对性、适用性和可操作性。

六、附则
(一)本预案由县处置安全事故应急救援指挥部办公室负责解释。

(二)本预案组成人员由于人事变动或其他原因不在其岗位的，由接替人员自行替补。

(三)本预案自公布之日起实施。

二八年三月二十九日安监中心应急监管工作意见
各相关科室、监察中队、有关企事业单位：
根据国家省市关于加强安全生产应急管理工作的一系列安排部署，有效提高生产经营单位应对突发事故能力。

经局领导研究，现制定我县2021年安全生产应急管理工作安排意见：
高度重视，充分认识应急管理工作的重要性
应急管理工作是政府和企业保障生产安全、提高处置突发事故能力和减少人员伤亡、财产损失的有效手段，近几年来，国家省市对应急工作越来越重视，文第五章单独就应急工作进行了安排。

国家省相继制定了有关应急管理工作的法律法规，国家局《生产安全事故应急预案管理办法》、省《生产安全事故应急预案管理办法实施细则》和《省重大危险源监督管理规定》对应急预案备案、演练，重大危险源备案、演练进行明确规定,并制定了处罚条款。

市政府对县政府年终安全生产考核时，将应急管理工作列入重要内容。

今年国家省市对应急预案备案、演练又提出了新的要求。

《国家局2021年安全生产应急管理重点工作安排》中要求，进一步加强应急预案审查和报备工作，依法将应急预案作为高危行业准入的必要条件。

这一切都迫切需要我们把应急工作搞上去，我们要站在“防事故、减损失、保安全”的高度，充分认识应急管理工作的重要性和必要性，通过扎实的工作，切实把这项工作搞上去。

明确目标，认真抓好应急管理五项工作
（一）应急预案编制。

各监察中队要督促监管的所有生产经营单位按照应急预案编制导则编制规范、标准的应急预案，局应急办负责业务指导，此项工作务于7月底完成，并将预案文本和电子版一并报县安监局应急办。

（二）应急预案备案。

应急预案的管理应遵循“综合协调、分类管理、分级负责、属地为主”的原则。

县安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。

涉及安全生产行政许可的预案，组织专家评审后，在市安监局备案。

未涉及安全生产行政许可的应急预案，组织专家评审后，由县安监局备案。

未列入的单位，各监察中队要针对其行业性质和危险状况也要督促其开展预案备案工作。

（三）重大危险源备案。

存有重大危险源的生产经营单位，必须于5月31日前到局应急办开展重大危险源评估工作，出具评估报告书后5个工作日内，依照备案程序规定，将重大危险源登记建档情况报县局应急办，根据重大危险源评估分级结论，按照“最高级备案”原则备案。

即：如重大危险源单位存在最高为一级的重大危险源，直接向省安监局申报备案全部重大危险源；如存在最高为二级的重大危险源，则该单位直接向设区市安监局申报备案全部重大危险源；如只存在三、四级重大危险源，则该单位向县安监局申报备案。

（四）应急预案演练。

按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定，生产经营单位每年至少组织一次综合应急演练或者专项应急演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

按照《省重大危险源监督管理》规定，生产经营单位应当制定重大危险源应急预案，定期组织应急演练。

针对我县实际，矿山、冶金、危化、烟花爆竹行业及存有重大危险源的企业每年至少开展一次应急演练，具体时间由县安监局各中队与企业协商安排。

（五）应急知识培训。

进一步加强应急管理宣传教育、培训工作，广泛开展应急知识普及和宣传教育活动。

强化举措，确保应急工作全面完成
（一）召开会议，明确任务。

县安监局和各监察中队要层层召开应急管理工作专题会议，安排部署2021年安全生产应急管理工作，进一步明确生产经营单位、监察中队、局应急办工作任务。

各生产经营单位要落实安全生产主体责任，明确专人负责应急管理工作，按照此文件规定的时间要求，在局应急办和安监中队的具体指导下，扎实做好应急预案备案、重大危险源备案和应急演练工作，应急演练前要编制演练方案，演练结束后将演练方案、演练影像资料、演练报告加盖公章后一并报局应急办备市考核。

各监察中队要落实安全生产监管责任，针对应急管理工作任务，及时召开会议传达文件精神，自现在起督促辖区企业按照时间要求，到局应急办完成预案编制备案、重大危险源备案工作，应急演练工作由各中队与企业沟通，每月自行安排好进度，在演练前3日，及时通知应急办，并在演练工作中安排好车辆。

局应急办负责应急管理工作业务指导，积极为企业搞好服务，解难释疑，帮
助企业做好预案编制、备案和重大危险源备案，在应急演练工作中，演练前结合中队可到企业指导编写演练方案，演练时现场指导、留置影像资料，演练后分析总结。

（二）严格考核，扎实推进。

安监局将应急工作列入对各中队考核重要内容，按照局“月通报、季考核”的要求，每月末通报各中队应急工作完成进度。

每季度进行工作考核。

各监察中队对应急管理工作要做到心中有数，排出时间任务表，经常性进行安排，针对应急管理是一项新工作，要经常与局应急办沟通，总结经验，查找不足，共同解决问题，确保应急工作月月有进度，季季有成效。

行政许可科要抓好源头控制，在矿山、危化、冶金、烟花爆竹生产经营单位办理行政许可前，督促其到局应急办完成应急预案编制、备案和重大危险源评估分级、备案工作。

依法将其作为高危行业企业准入的必要条件。

（三）监察执法，严格监管。

县安监局要在8月份开展一次应急工作专项行动执法月，各监察中队要对未按规定完成预案备案的生产经营单位，依据《生产安全事故应急预案管理办法》的规定，给予警告，并处3万元以下罚款。

对重大危险源未登记建档或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的生产经营单位，依据《省重大危险源监督管理规定》责令限期改正，逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处2万元以上10万元以下的罚款。