浅谈农民工职业技能培训存在的问题及建议（精品）

浅谈农民工职业技能培训存在的问题及建议
农民工是拥有农村户口，，曾经从事农业生产，现现已进入城镇，在各种企企事业单位中从事着第二二、第三产业的农民。

据据中国社科院人口与劳动动经济研究所所长蔡昉在在一份研究报告中所列的的数据显示：进城务工的的农民已占据我国全部第第二产业岗位的57.66%,商业和餐饮业岗位位的52.6%,加工制制造业岗位的68.2%%,建筑业岗位的79..8%。

可见，农民工是是活跃在城镇经济建设中中的一支新生力量，他们们在创造社会财富的同时时也在塑造自己，已经与与城市发展和社会经济繁繁荣进步密不可分。

对贯贯彻落实党的十八届三中中全会精神，加快城镇化化步伐，统筹城乡发展，，构建和谐社会具有重大大的战略意义。

但由于大大多数农民工文化程度较较低，专业技能欠缺，还还不能很好的适应社会的的需要。

据最新调查显示示,在进城务工的农民中中,有43%的人没有接接受过任何培训,有255%的人只接受过不超过过15天的简单培训,接接受过正规培训的人数仅仅占14%。

近年来，党党委、政府相当重视农民民工培训工作，如政府部部门实施了“阳光工程””，工会开展了“千万农农民工援助行动”，给农农民工提供了免费培训的的机会，已取得了阶段性性的成果。

但农民工培训训是一项长期而艰难的工工作，尽管政府投入了许许多财力、物力，各级工工会组织也多方努力，但但在实际操作过程中，仍仍遇到了不少困难和问题题急待解决。

一、当前农农民工技能培训工作存在在的主要问题（一）农民民工对职业技
能培训重要要性认识不足。

近年来，，进城务工的农民工素质质有了很大的提升，与他他们所承担的任务总体是是适应的。

但是我们也应应清醒的看到部分农民工工思想观念比较陈旧落后后，视野较窄，缺乏长远远性和开拓性，他们只看看到了眼前的利益，认识识不到提高技能对于个人人找工作、提高经济收入入的重要性，不愿参加职职业技能培训。

相当一部部分农民工认为，种田解解决吃饭问题，外出务工工则解决挣钱的问题。

等等到年龄稍大一些，还是是要回到家乡，继续耕耘耘着祖祖辈辈赖以生计的的土地。

因此，在他们看看来，外出务工不是永久久性的生存之道，甚至只只是一种临时性的举动，，因而他们从事的工种就就具有不确定性，什么好好干干什么。

由于他们自自身职业技能水平不高，，就业工种局限性大，所所以就业岗位大都是集中中在农产品的粗加工、商商业饮食业、服务业、建建筑业、服装、家政等技技术含量不高的劳动密集集型行业，这也使得他们们觉得没有必要花更多的的金钱、时间和精力去接接受培训。

更何况，农民民工参加职业培训要承担担两方面成本，即直接成成本和机会成本。

直接成成本包括学费、书费和杂杂费等；机会成本是指接接受技能培训而放弃的就就业机会的潜在收益。

少少数农民工认为，参加职职业培训，既要付出直接接成本，又要承担可能丧丧失工作的机会成本，损损失眼前利益是相当不合合算的。

另外，工学矛盾盾突出。

进城务工找到一一个合适的岗位实属不易易，到岗后工作强度大、、时间长，又是一个普遍遍存在的问题，要他们弃弃工参加培训不太现
实。

因此，没有时间参加职职业培训或者培训时间较较短效果不明显，这也是是制约农民工参加职业培培训的一个重要因素。

（（二）职业技能培训内容容针对性不够强，培训质质量有待提高。

一是目前前普遍实施的职业培训教教学中，存在理论教学与与实际操做脱节的现象。

重理论轻实训的教学方方法难以吸引农民工参与与。

农民工参加职业教育育培训是为了能更好地提提高自己的实践工作能力力，适应城市生活。

他们们希望能够接受到对提升升自己技能水平有切实效效果的培训，而不愿接受受低效的培训。

二是教学学模式单一，缺乏师生互互动。

培训教师容易忽略略农民工对所学知识和技技能的接受能力，不能周周全的考虑农民工的知识识水平、生活习惯、接受受能力的差异，对不同文文化程度的农民工培训往往往进行统一教学，不积积极与学生进行互动，教教学效果不够理想。

三是是培训科目设置比较单调调，无法完全适应农民工工的要求。

一般的培训机机构只开设了计算机、电电子、电焊、美容美发、、缝纫编织、家政服务等等行业的培训，培训科目目较少，与多样化的市场场需求不完全适应，无法法满足农民工的实际需求求。

四是农民工教育培训训具有教育对象分散且流流动性大、教育层次不齐齐、教育时间不定、约束束力不强等特点，这为保保证农民工教育培训质量量增加了难度。

（三）农农民工培训工作政出多门门，整合优质培训资源，，形成合力，迫在眉睫。

目前，农民工培训工作作得到了政府和社会各界界的重视，许多部门都在在抓，如人事劳动、农业业、教育、科技、扶
贫、、工会和院校等部门都从从各自的业务出发，开展展了针对农民工的实用技技术培训和职业技能培训训等，在一定程度上对农农民工转移就业起到了积积极的推动作用。

但各部部门之间条块分割，缺乏乏必要的统一、协调和衔衔接，没有充分整合资源源优势，不能形成合力，，结果使培训不能很好的的与经济发展、产业结构构调整实现有效的结合，，培训资源得不到有效整整合和利用。

（四）就业业服务体系尚不够完善。

培训机构缺乏城镇用工工信息，所开设培训项目目与市场实际需求结合不不紧，农民工参加培训后后不能就业，或是在就业业岗位上发挥作用不明显显，受益效率差，影响参参训积极性。

造成这种局局面的主要原因之一是没没有建立起完善的市场化化运作的就业服务体系。

当前农民工外出务工寻寻找岗位的主要渠道是通通过“熟人社会”介绍，，游离于就业服务体系之之外,所以立于就业服务务体系前端的培训机构就就很难掌握农民工的培训训需要，难以制定适合市市场和农民工需要的培训训计划。

解决这个问题需需要把培训纳入就业服务务体系全局去考虑。

（五五）农民工职业技能培训训的经费不足。

农民工职职业培训经费主要来自中中央财政、地方财政、用用人单位及劳动者个人。

其中，中央及地方财政政是农民工培训经费的主主要来源。

由于农村人口口多，大量的农民工培训训需求与政府和社会所能能供给的培训资源存在巨巨大的供需矛盾；用人单单位对利益最大化的追求求，使其在农民工培训问问题上不愿有较多投资。

农民工个人工资待遇不不高，养家糊口已属不易易，如
再要其支付一定数数额的培训费，所面临的的困难是不言而喻的。

这这就导致一些农民工虽打打工数年，竟未参加培训训，职业技能方面毫无长长进，一遇企业结构调整整或技术改造，便被淘汰汰出局。

二、对策及建议议（一）加强宣传，提高高认识。

对农民工进行职职业技能培训，既能增加加其谋生本领，提升薪酬酬待遇，稳定就业，又能能为技能人才队伍补充新新鲜血液，为高技能人才才队伍贡献后备力量。

在在培训中，进行法律知识识、社会风尚、职业道德德和基本权益保护等教育育，既能使其遵纪守法，，安居乐业，融入城市，，又能促进社会和谐稳定定，提升经济竞争力。

因因此，以科学发展观为统统领，解放思想，积极探探索和创新适合农民工特特点和市场需求的培训机机制，有效提高农民工整整体素质和就业能力，对对于又好又快发展我市经经济，建设社会主义新农农村有着重要的现实意义义。

各级党委、政府应从从落实科学发展观和全面面建设小康社会的高度出出发，高度重视农民工培培训工作，切实加强领导导，落实责任，广泛宣传传，集中各方力量，加大大对农民工培训的宣传引引导和组织力度。

还要注注意想方设法调动农民工工主动参与培训的积极性性，从而提高内在需求，，即改“要我培训”为““我要培训”。

一是可以以依托大众传媒进行大力力宣传。

可成立宣传服务务队，深入村组进行宣传传，充分利用广播电视、、报刊杂志、门户网站等等媒体深入宣传农民工培培训政策，深入报道典型型人物、典型事迹，使广广大农民工获取信息，转转变观念，认识到技能培培训的重要性。

如报道““创业之星”的先进事迹迹，邀请“星级家政服务务员”与培训学员进行座座谈交流等方式，鼓励农农民工参加职业技能培训训。

二是可以通过信息服服务进行大力宣传。

通过过发布手机短信、开展入入户式调查等形式，详细细讲解农民工培训政策，，分析和发布培训就业信信息，免费提供政策咨询询、职业指导、职业介绍绍等服务，引导农民工树树立“知识改变命运，技技能成就梦想”的市场化化就业意识，积极参加职职业技能培训。

（二）加加强供需对接，围绕市场场抓培训，突出培训的实实效性。

坚持把培训与就就业紧密结合，以市场需需求为导向，以农民工意意愿为准绳，按需开展培培训。

一是培训与就业相相结合。

通过召开劳务洽洽谈会、聘请劳务联络员员、外派劳务调研员、走走访联谊知名企业、向经经济发达地区派驻办事处处等形式，加强劳务对接接，积极与外派劳务公司司合作，开拓沿海及国际际劳务市场。

根据各类用用工单位的需要和岗位要要求，广泛开展以需定培培、以培供需，自主招生生、定向输出、定岗就业业的订单培训，形成“培培养、就业、保障”三位位一体农民工培训模式，，使一大批农民工实施定定向培训、定岗就业。

二二是培训要突出技能实用用性。

本着“干什么，学学什么；缺什么，补什么么；差什么，练什么”的的原则，把发展农民工的的技能特长与农业生产和和新农村建设的需求相结结合，广泛开展特色农业业、经济作物种植、畜禽禽养殖、园林绿化、食用用菌培育、芽苗菜培育、、农副产品深加工等实用用技术培训，大力培养““土专家、田秀才”式的的
新型劳动者。

三是培训训要符合农民工的实际。

对农民工的培训应当根根据农民工的工作特点合合理设置培训项目，学制制上可以采取系统培训和和一技一能的短训或超短短训相结合，走农业技术术培训和二、三产业技能能培训并举的路子。

可以以把课堂开在工地、车间间，因地制宜，上门授课课。

可以采取脱产和业余余相结合，节假日、休息息日、八小时之外，只要要有需要就开班开课。

对对文化水平较低没有专业业技能和稳定收入的农民民工，主要以实用技术培培训为主，教师在授课时时，理论知识要少而精，，语言通俗易懂，符合农农民工的实际状况；对于于具有一定文化水平的农农民工，要实行创业培训训，使其掌握一定深度的的专业知识和创业技能；；对已掌握初级职业技能能的农民工，进行中高级级职业技能培训，甚至技技师培训，努力培养高技技能人才，促进其高质量量稳定就业。

对经考试合合格的，颁发相应的技能能等级证书。

职业技能培培训在加强理论培训的同同时更要着重通过现场演演示、实地操作等实训方方式，提高农民工的实际际动手能力，切实提高农农民工的生产技能和自身身综合素质。

四是合理安安排培训时间。

春节前后后是农民工返乡的高峰期期，培训机构可以在这段段时间，抓住培训的有效效时机，广泛开设一些有有助于农民工提高技能、、增强市场竞争能力的课课程，让农民在第二年的的求职中争取主动，提高高薪酬，提升自身价值。

五是重点抓好创业培训训。

积极实施“全民创业业行动”，广泛组织有创创业愿望和创业能力的返返乡农民工参加创业培训训，通
过学习创业理论、、设计创业计划、开展创创业孵化等途径，帮助他他们掌握创业知识，提高高创业能力。

同时，积极极为返乡创业农民工提供供开业指导、项目论证、、决策参考等一条龙服务务，帮助其自谋职业、自自主创业或联合创业。

（（三）进一步理顺农民工工培训工作机制。

针对当当前农民工培训多头管理理、各自为阵的现状，要要按照“政府主导、个人人自愿、市场运作、各方方参与”的原则，以“实实际、实用、实效”为基基准，进一步整合各方教教育资源，合并相同教育育培训项目，统一制定教教育培训计划，以此扩大大培训规模，提高资源利利用效率，降低农民工培培训成本。

建立政府统筹筹，劳动保障部门牵头，，财政、教育、建设、科科技、工会、妇联等相关关部门协作配合，社会办办学力量广泛参与，运转转灵活的培训体系；推行行农民工培训工作联席会会议制度，建立集中统一一、规范有序的农民培训训管理与协作机制和培训训、管理、服务三结合的的劳务开发网络服务体系系，使农民工培训工作发发挥出更大更好的社会效效应。

（四）完善政府、、用人单位和农民工共同同分担的培训资金多元投投入机制。

各级财政要按按规定从就业专项资金中中安排培训资金，合理确确定职业培训补贴标准，，切实做到专款专用，提提高使用效益；企业的培培训投资与利润增长呈正正比关系，逐步扩大在多多元投入机制中的份额；；发动企业、开明人士及及其他力量，筹资参与农农民工培训，建立多元化化的农民工培训投资体系系。

同时，企业还应通过过提高农民工待遇、提供供相关服务等措施
减少农农民工流动，以降低农民民工培训投资风险。