安全评价的程序、内容、方法
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安全评价的程序、内容、方法
一、安全评价程序
主要包括:
1.前期准备,
2.辨识与分析危险、有害因素
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价单元的划分应科学、合理.便于实施评价、相对独立且具有明显的特征界限。
4、定性、定量评价:根据评价单元的特征,选择合理的评价方法,对评价对象
发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。
5、安全对策措施建议:依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果,遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则,提出消除或减弱危险、有害因素的
技术和管理措施建议。
6、安全评价结论:根据客观、公正、真实的原则,严谨、明确地做出评价结论。
7、安全评价报告的编制:依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。
安全评价报告是安全评价过程的具体体现和概况性总结,是评价对象完善自身安全管理、
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2.辨识和分析评价对象可能存在的各种危险、有害因素;分析危险、有害因素
发生作用的途径及其变化规律。
3.评价单元划分应考虑安全预评价的特点.以自然条件、基本工艺条件、危险和有害因素分布及状况、便于实施评价为原则进行。
4.根据评价的目的、要求和评价对象的特点、工艺、功能或活动分布,选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法对危险、有害因素导致事故发生的可能性及
其严重程度进行评价。
对于不同的评价单元,可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。
5.为保障评价对象建成或实施后能安全运行,应从评价对象的总图布置、功能分布、工艺流程、设施、设备、装置等方面提出安全技术对策措施;从评价对象的
度;评价对象的安全对策措施在试投产中的合理有效性和安全措施的实际运行情况;
评价对象的安全管理制度和事故应急预案的建立与实际开展和演练有效性。
1.前期准备工作包括:明确评价对象及其评价范围;组建评价组;收集国内外相关法律法规、标准、行政规章、规范;安全预评价报告、初步设计文件、施工图、工程监理报告、工业园区规划设计文件,各项安全设施、设备、装置检测报告和交
工报告,现场勘察记录、检测记录,查验特种设备使特种作业和从业等许可证件,典型事故案例、事故应急预案及演练报告、安全管理制度台账、各级各类从业人员安全培训落实情况等实地调查收集到的基础资料。
2.参考安全预评价报告,根据周边环境、平立面布局、生产工艺流程、辅助生产设施、公用工程、作业环境、场所特点或功能分布,分析并列出危险、有害因素及其存在部位和重大危险源的分布、监控情况。
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事故发生的可能性及其严重程度的预测:采用科学、合理、适用的评价方法对建设项目、工业园区实际存在的危险、有害因素引发事故的可能性及其严重程度进行
预测性评价。
5.安全对策措施建议
根据评价结果,依照国家有关安全生产的法律法规、标准、行政规章、规范的要求,提出安全对策措施建议。
安全对策措施建议应具有针对性、可操作性和经济合
理性。
6.安全验收评价结论
安全验收评价结论应包括:符合性评价的综合结果;评价对象运行后存在的危险、有害因素及其危险危害程度;明确给出评价对象是否具备安全验收的条件,对达不
价方法的有安全检查表、专家现场询问观察法、因素图分析法、事故引发和发展分析、作业条件危险性评价法(格雷厄姆-金尼法或LEC法)、故障类型和影响分析、危
险可操作性研究等。
2.定量安全评价方法
定量安全评价方法是在大量分析实验结果和事故统计资料基础上获得的指标或规律(数学模型),对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行定量的计算,评价结果是一些定量的指标.如事故发生的概率、事故的伤害(或破坏)范围定量的危险性、事故致因因素的事故关联度或重要度等。
按照安全评价给出的定量结果的类别不同,定量安全评价方法还可以分为概率风险评价法、伤害(或破坏)范围评价法和危险指数评价法。
)
故的可能损失、引起事故发生或使事故扩大的设备、事故的危险性以及采取安全措施的有效性的安全评价方法。
常用的危险指数评价法有:道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法,蒙德火灾爆炸毒性指数评价法,易燃、易爆、有毒重大危险源评价
法。
按照安全评价的逻辑推理过程,安全评价方法可分为归纳推理评价法和演绎推理评价法。
归纳推理评价法是从事故原因推论结果的评价方法,即从最基本的危险、有害因素开始,逐渐分析导致事故发生的直接因素,最终分析到可能的事故。
演绎推理评价法是从结果推论原因的评价方法,即从事故开始,推论导致事故发生的直接因素,再分析与直接因素相关的间接因素,最终分析和查找出致使事故发生的最
基本危险、有害因索。
)范围、
(一)安全检查表方法
为了查找工程、系统中各种设备设施、物料、工件、操作、管理和组织措施中的危险、有害因素,事先把检查对象加以分解,将大系统分割成若干小的子系统,以提问或打分的形式.将检查项目列表逐项检查,避免遗精,这种袭称为安全检查表,用安全检查表进行安全检查的方法称为安全检查表方法。
(二)危险指数方法
危险指数方法是通过评价人员对几种工艺现状及运行的固有属性(是以作业现场危险度、事故几率和事故严重度为基础.对不同作业现场的危险性进行鉴别)进行比
较计算。
确定工艺危险特性重要性大小是否需要进一步研究的安全评价方法。
危险指数评价可以运用在工程项目的各个阶段(可行性研究、设计、运行等),可
1.通过经验判断、技术诊断或其他方法确定危险源,对所需分析系统的生产目的、物料、装置及设备、工艺过程、操作条件以及周围环境等,进行充分详细的了
解。
2.根据以往的经验及同类行业生产中的事故情况,对系统的影响、损坏程度,类比判断所耍分析的系统中可能出现的情况,查找能够造成系统故障、物质损失和人员伤害的危险性,分析事故的可能类型。
3对确定的危险源分类,制成预先危险性分析表。
4转化条件,即研究危险因素转变为危险状态的触发条件和危险状态转变为事故的必要条件.并进一步寻求对策措施,检验对策措施的有效性。
导,找出过程中工艺状态的变化(即偏差),然后分析找出偏差的原因、后果及可采取的对策。
其侧重点是工艺部分或操作步骤各种具体值。
危险和可操作性研究方法所基于的原理是,背景各异的专家们若在一起工作,就能够在创造性、系统性和风格上互相影响和启发,能够发现和鉴别更多的问题,这样做要比他们独立工作并分别提供结果更为有效。
危险和可操作性研究方法可按分析的准备、完成分析和编制分析结果报告3个步骤来完成。
其本质就是通过系列会议对工艺流程图和操作规程进行分析,由各种专业人员按照规定的方法对偏离设计的工艺条件进行过程危险和可操作性研究。
有鉴于此.虽然某一个人也可能单独使用危险和可操作性研究方法.但这绝不能称为危险和可操作性研究。
所以,危险和可操作性研究方法与其他安全评价方法的明显不同之处是。
其他方法可由某捌单独使用,而危险和可操作性分析则必须由一个多方
根据分析详细程度的需要,查明组成系统的元素(予系统或单元)及其功能。
2.分析元素故障类型和产生原因
由熟悉情况、有丰富经验的人员依据经验和有关的故障资料分析、讨论可能产生
的故障类型和原因。
3.研究故障类型的影响
研究、分析元素故障对相邻元素、邻近系统和整个系统的影响。
4.填写故障类型和影响分析表格
将分析的结果填人预先准备好的表格.可以简洁明了地显示全部分析内容。
(七)故障树分析
故障树(Fault Tree),是一种描述事故因果关系的有方向的“树”,是系统安全工程中的重要的分析方法之一。
它能对各种系统的危险性进行识别评价,既适用
的事故目标值。
5.调查原因事件
调查与事故有关的所有原因事件和各种因素。
6.画出故障树
从顶上事件起,一级一级找出直接原因事件.到所要分析的深度.按其逻辑关
系.画出故障树。
7.定性分析
按故障树结构进行简化.确定各基本事件的结构重要度。
8.确定事故发生概率
确定所有事件发生概卓,标在故障树上.进而求出顶上事件的发生概率。
的系统性的方法,并能确定导致事件后果与初始事件的关系。
事件树分析步骤如下:
1.确定初始事件
初始事件可以是系统或设备的故障、人员的失误或工艺参数偏移等可能导致事故发生的事件。
初始事件一般依靠分析人员的经验和有关运行、故障、事故统计资料
来确定。
2.判定安全功能
系统中包含许多能消除、预防、减弱初始事件影响的安全功能(安全装置、操作人员的操作等)。
常见的安全功能有自动控制装置、报警系统、安全装置、屏蔽装置
立的事件序列,对一个初始事件而言,每一独立事件序列都清楚地界定了安全功能
之间的功能关系。
(九)作业条件危险性评价法
美国的K.J.格雷厄姆和G.F.金尼研究了人们在具有潜在危险环境中作业的危险性,提出了以所评价的环境与某些作为参考环境的对比为基础。
将作业条件的
危险性怍为因变量(D),事故或危险事件发生的可能性(L)、暴露于危险环境的频率(E)及危险严重程度(c)作为自变量.确定了它们之间的函数式。
根据实际经验.他们给出了3个自变量的各种不同情况的分数值,采取对所评价的对象根据情况进行“打分”的办法.然后根据公式计算出其危险性分数值.再在按经验将危险性分数值划分的危险程度等级表或图上,查出其危险程度的一种评价方法。
这是一种简单
易行的评价作业条件危险性的方法。