都市型农业与城郊型农业
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都市型农业与城郊型农业
当前,我国大城市的农业建设正朝着“都市型”发展,大都市的农业正在由城郊型传统农业向都市型现代化农业转变,可以说都市农业是现代农业的一种地域分工.然而都市农业的建设是一项长期的系统工程,是一个不断发展的过程。
都市农业不同于传统农业和“城郊型农业”。
它融合了现代都市的高新技术,企业化的经营管理模式,不仅具有生产性功能还具有生活性功能,生态性功能和教育性功能等。
集中体现了大农业的思想,可以说都市农业拓宽了农业这一概念的内涵。
药比较都市型农业和城郊型农业的差异,首先要对二者做一个严格的概念界定。
什么是都市型农业?都市型农业是发生成长于现代大都市及其城市化地区,由城郊型农业发展而成,以满足城市建设和人民现代生活多种需求与生态环境优化为主要目标和功能,与城市融为一体的农业生产类型。
其本质特征是:
一、生成起点:都市型农业的生成起点是城郊型农业,通常是在发展到一定阶段的城郊型农业的基础上转化而来的。
二、生长区域:都市型农业的生长区域是现代大都市及其城市化地区。
都市农业没有明显的生长地域边界,在地域上与城市连成一体。
三、内在功能:都市型农业通常具备经济功能、娱悦功能、示范功能、生态功能、集散功能和外向功能等六大功能。
四、产出形态:都市型农业的产出形态基本上与城市工业、第三产业相同。
具体地说,大致有最终可消费产成品,包括加工食品和未
加工或初级加工农产品;非最终消费产成品,包括须进一步加工才可最终消费的原料和材料;可多次消费的固定性产品;服务性劳动;农业技术知识产权等。
五、产业布局:都市型农业一般遍布城市及城市化地区,其分布形态往往成块状或片状。
六、产业结构:都市型农业产业结构的显著特征,就是由小康型或现代型城市社会生活水平、产业发展水平而造就。
其产业结构指向,除满足城市人民物质生活需求外,还须满足居住环境、精神享受、产业发展的要求。
七、开放度:都市型农业局于全方位开放的农业类型。
具有在生产、消费、市场、流通等方面,全面地与本地、外地、国外交互开放的实力及能力。
八、与城市融合度:都市型农业不但在其地域上,而且在其生产观念上、生产方式上,都与城市逐步融为一体。
都市型农业不但具有与内部各产业之间,而且具有与城市各产业之间产品融合、资金融合、技术融合、人才融合等特性。
九、集约化程度:由于上述开放度、与城市融合度、产业融合度等本质特征的存在,都市型农业完全有可能成为现代集约化程度最高的农业。
随着都市型农业的发展,在集约化程度上,甚至有可能逐步与城市工业接轨。
世界发达国家都市型农业发展的现实有力地证明了这一点。
十、产业地位:都市型农业将最终摆脱弱质产业的地位,成为城
市中非弱质产业俱乐部中的重要成员。
而城郊型农业是指:发生成长于城市周边地区,从一般农区中分化而成,以生产本地城市需要的鲜活农产品为主要目标和功能的农业生产类型。
它的主要特征和都市型农业相比是有着显著的差异:一、生成起点的不同。
城郊型农业的起点是农区农业,而都市型农业的起点是城郊型农业。
二、生成区域的不同。
城郊型农业的生成区域主要是城市周边的农村地区,即城市的郊区。
而都市农业却生成于城市之中,以及城市化地区。
这就是说,城郊型农业在地域上,实际上与城市是分离的;而都市农业在地域上与城市是融合的、一致的,真正变成了城市的一个组成部分。
三、生产功能的不同。
由于都市型农业真正成了城市的一个组成部分,因而,城市功能的多样化,也就决定了都市型农业功能的多元化。
在与城市化为一体和与城市利益真正一致的情况下,使这种功能的多元化,具备了与城市一致的内在需求。
而城郊型农业,由于在地域上与城市是分离的,因此,以生产功能为主,加上不完整的外向功能和生态功能,是其必然的现实。
四、产品上市形态的不同。
都市型农业的产品上市形态,从本质上说是现代产业型的、城市型的上市形态,而城郊型农业的产品上市形态,在本质上属于农业型的上市形态,并未真正摆脱传统农业产品上市形态的束缚。
五、产业布局的不同。
都市型农业成块状片状形遍布于城市及城
市化地区。
城郊型农业成梯级环状形分布于城市的郊区。
六、产业布局的不同。
都市型农业的产业结构,从本质上说,是植根于农业,以农业为底色的城市化的产业结构。
而城郊型农业的产业结构,本质上还是农区式的农业结构,或农区向城市过渡的过渡型产业结构。
七、与城市融合度的不同。
都市型农业与城市真正融合成了一个有机整体。
而城郊型农业与城市常常处于若即若离的状态。
其城市鲜活农产品生产基地的地位,并不意味着就能与城市真正融为一体。
八、产业融合度的不同。
由于都市型农业在本质上具有城市化的产业结构,这就为都市型农业与城市其他产业之间,架起了一座能够相互融合的桥梁,使其与城市其他产业之间的融通变得十分容易。
而城郊型农业,在本质上还是农区式的产业结构,因此,使城郊型农业与城市其他产业之间的融通,往往事倍功半。
九、集约化程度的不同。
由于都市型农业具有城市化的产业结构,以及与城市其他产业相融的本质特征,因而,都市型农业完全可以达到与城市其他产业集约化程度接轨的高度。
而城郊型农业的集约化程度,在总体上无论如何是无法与城市其他产业相提并论的。
十、产业地位的不同。
由于都市型农业产业结构的城市化,产业链的加粗、加大、加长,产业集约化程度与城市其他产来的接轨,因此使都市型农业有最终摆脱弱质产业地位的可能。
而城郊型农业不具备这样的条件和可能性,因而,无法最终摆脱弱质产业的地位。
我认为,都市型农业是都市有机组成的一个重要部分,它同都市一样拥有最先进的技术设备,一流的经营管理模式,发达的交通信息系统,高水平的人才队伍,对城市规划中应给予足够的重视。
同时,都市农业的功能要实现多元化拓展.它除了具备最基本的商品生产功能以外,还应当具备生态建设,休闲旅游,文化教育,出口创汇,示范辐射等直接、间接的多重功能. 随着城市快速的建设与发展,人们的生活水平也在发生着很大的变化。
那么,都市型农业也应围绕城市居民的需要,在原有基础上派生出更新的功能。
都市农业是现代城市的有机组成部分,因此,它有着比农区农业更多的功能。
一、旅游休闲功能:休闲农业的基本概念是利用农村设备与空间、农业生产场地、农业产品、农业经营活动、自然生态、农业自然环境、农村人文资源等,经过规划设计,以发挥农业与农村休闲旅游功能,增进民众对农村与农业的体验,提升旅游品质,并提高农民收益,促进农村发展的一种新型农业。
近年来,国内外正兴起建设以旅游观光为主的旅游农业热潮。
据报道,如日本东京、大阪等观光农业很有特色,观光农园内既种植果树、蔬菜和花卉等,又养农家动物,既有餐厅雅座和红木桌子,又有传统农具,如水车、纺车、牛车、马车和犁耙等;既有小桥流水,又有绿柳荫荫。
这种观光农业深受都市市民欢迎,它既满足了市民对观光旅游的要求,又得到了较高的经济效益。
而我国旅游农业的建设还刚刚起步,应大力发展。
二、教育和人才培养功能:教育功能是指在都市农业区内开辟市民农园和农业公园等,让市民及青少年接触农业、体验农业生产和农业文化,在回归自然中获得一种全新的生活乐趣,并接受教育。
通过与教育部门,尤其是重点地选择一些中小学合作开发,可使其成为新型的青少年教育基地。
中小学生到基地不仅能体验普通农家生活,了解一些简单的农艺知识,而且能培养热爱农业、热爱劳动的思想观念。
另外,我认为都市农业要借助农业科研院所的科研实力,培养一批跨世纪的高级农业技术和经济管理队伍;建立继续教育制度,推动知识更新;要大力发展农村教育。
三、生态功能:近些年来,我国已建设了一些生态园区。
如上海市的一些都市型生态农业园区已经形成,具有一定规模的有:1.以设施化+生态技术为主的生态农业发展模式.2.以集约化+生态技术为主的发展模式.3.以科技化+生态技术的发展模式.4.市场化+生态技术
为主的发展模式。
最后,我认为,推进都市农业和农村经济结构战略性调整,应对加入WTO的挑战、提高农业国际竞争能力,都离不开农业科技和农业教育的有力支撑。
我们要树立强烈的现代科技意识,切实采取有效措施用现代科学技术改造农业,用现代科学方法管理农业,用现代科学文化知识提高农民素质,提高农业科技的持续创新能力,实现都市型农业的跨越式发展。
参考文献:
《未来农业发展》。