供热环境风险应急预案

一、预案背景

为确保供热系统安全稳定运行，预防和减少供热事故对环境造成的危害，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。

二、预案适用范围

本预案适用于供热企业、供热设施和供热区域内的各类环境风险事故，包括但不限于：

1. 供热设施泄漏、爆炸、火灾等事故；

2. 供热设备故障导致的污染物排放；

3. 供热管网腐蚀、破裂等事故；

4. 供热作业过程中的环境污染事故。

三、组织机构及职责

1. 应急指挥部

成立供热环境风险事故应急指挥部，负责组织、协调、指挥和监督供热环境风险事故的应急处置工作。

2. 应急指挥部办公室

设在供热企业，负责应急指挥部的日常工作，具体职责如下：

（1）组织制定和修订应急预案；

（2）组织应急培训和演练；

（3）负责事故信息的收集、分析和报告；

（4）协调相关部门和单位开展应急处置工作。

3. 应急救援小组

成立应急救援小组，负责供热环境风险事故的现场处置工作，具体职责如下：

（1）现场勘查，确定事故原因和危害程度；

（2）制定和实施事故现场处置方案；

（3）组织人员疏散和救援；

（4）协助环保部门进行环境监测和治理。

四、应急处置程序

1. 事故报告

发生供热环境风险事故后，立即向应急指挥部报告，报告内容包括事故时间、地点、原因、危害程度、人员伤亡情况等。

2. 现场处置

（1）启动应急预案，成立现场指挥部，负责现场应急处置工作；

（2）组织人员疏散，确保人员安全；

（3）对事故现场进行警戒，防止无关人员进入；

（4）采取有效措施，控制事故蔓延，降低危害程度；

（5）组织人员对事故现场进行清理和恢复。

3. 环境监测与治理

（1）对事故现场及周边环境进行监测，掌握污染情况；

（2）采取有效措施，降低污染物排放；

（3）协助环保部门进行环境治理和修复。

4. 事故调查与处理

（1）成立事故调查组，对事故原因进行调查；

（2）根据事故调查结果，追究相关责任；

（3）制定整改措施，防止类似事故再次发生。

五、应急保障措施

1. 人员保障：加强应急队伍建设和培训，提高应急处置能力；

2. 资金保障：设立供热环境风险事故应急基金，确保应急处置资金需求；

3. 物资保障：储备必要的应急救援物资，确保应急物资供应；

4. 通信保障：建立应急通信网络，确保信息畅通。

六、附则

1. 本预案自发布之日起实施；

2. 本预案由供热企业负责解释；

3. 本预案如与国家、地方相关政策法规相冲突，以国家、地方政策法规为准。