浅论社区图书馆建设
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进 了 城 市 社 区 文 化 活 动 开 展 。 社 区 图 书 能发挥其作用而成为摆设 。
前 苏 联 国 家 图书 馆 馆 长 普 鲁 士 卡 馆 作为 社 区文化 活动室 的组 成部 分也 已
３ ． 工 作 队 伍 结 构 不 合 理 ，人 才 匮
娅 女士 曾经 说过 ：一 个 国家 图书 馆 发展 配 套建 成 。社 区图书馆 主要 配备 有共 享 乏 。近 年 来 ，各 地 在 加 强 社 区 文化 建 状 况 决定一 个 民族 的文化 素养 。强 调 了 工程设备 、桌椅、书架 音响等硬件 。社区 设 、培 育基 层文 化人 才 队伍 方面 做 了很 图书馆 事业 对 民族文 化 的影 响 力 。广 泛 图书馆的大量建成对提 高市民的思想道德 多工 作 ，也取得 了一 定成 效 。但 由于种 建 立 、普及 的 图书馆 无疑 为人们 提供 了 素质和市 民的物质文化水平起到 了重要作 种原 因 ，社 区文 化人才 队伍 的建 设还 不 接 受终 身教 育 的场所 。肯 定地 说 ，她 对 用 。不但为社区居民的学习提供 了一个学 能 适 应 实 际 工 作 的 需 要 。社 区文 化 工 作 提 高全 民族 的文 化素 养 ，起 着重 要 的推 习场所，利用身边 的图书馆从事学习和文 者 中兼职人 员 多，专 职者相 对缺 乏 。由 动 作用 ，对 于提 高整 个城 市乃 至 国家 的 化 休 闲，解 决 了居 民对 文化 和精 神 的需 于社 区工 作人 员数量 有 限，社 区其 自身 文 明程 度 ，起着 重要 的作 用 。它关 系到 要 ；同时 ，社区图书馆 通过开展丰富多彩 的经 济事 业发展 、维 护社会 治 安、解 决 社 会主 义现 代化 建设 事业 的兴衰 成败 ， 的读书 活动 ，使 社 区居 民共 同学习 、探 居 民生活 困难等 一些 关系 国计 民生 的急 物 质文 明和 精神 文 明是相 互推动 的统一 讨 ，促 进社 区居 民相 互沟通 ，加 深 了了 迫任 务有待 解 决，很难 抽 出专人 从事 图 体 ，任 何一 方面 的滞 后 ，必 然制 约 另一 解 ，增加 了感情 ，为社 区创 造和 谐 、互 书馆 的 日常管理 ，基本 为兼 职代 管 ，甚 方 面 的发展 ，社 区是 组成 一座 城市 的细 助 、友爱 、向上的人际关系 。 至还 会 出现 关 门落锁 的情 况 。同时 ， 由 胞 ，社 区文 化事 业发 展与 提高 ，决 定一 然而 社 区图书 馆在 运行 过程 中遇 到 于街 道文 化干 部的待 遇偏低 ，加 之工 作 个 城 市的文 化底 蕴 。因此 ，搞好 社 区 图 了一些亟待解 决的问题 。突 出表现为 ： 任务 繁杂 ，不 同程度 上存在 着现 有文 化 书馆 事 业 ，对市 区文 化 品位 ，有 着 重要 １ ． 各级 政府 和领 导重视 不够 ， 管理 管理干部队伍人员不稳 定问题 。 的意义 。现在 城 市 内比较缺 少 的就是 社 机制不健馆建 设无制 度保 障 ： 目 区图书馆 ，即百姓 家 门 口的 图书 馆 。根 上还是 以行政强制 为主，并没有真正实现 前 ，社 区图书馆 的建 设还处 于一 种无 序 据 国际 图联 的标 准 ，城 市里 每 ｉ ． ５ 平 方 社 区自治 。有的地方政府并没有把社 区文 状态，有 许多地方 的社区图书馆建设还得 公 里应 该有 一座 社 区图书馆 。如 果对 照 化建设纳入到社区建设 的整体考虑之 中， 不到应有 的重视 ，社区图书馆成 了一个可 这个 标准 ，我 们还 差得 很远 。我 国现 有 没有 明确社区文化建设 的主管部 门，更谈 有可无 的摆设 。随着社会 的发展 ，这个问 公共 图书 馆大 都在 城 市的 中心地 区 ，而 不上进行社区文化发展 的长期规划；各级 题必须摆到各级政府 的议事 日程 。 许多 新形 成 的社 区却集 中于城 市 周边 地 政府 和领 导不是将 图书馆作为社会文化建 社 区图书馆 的建 设和 发展 涉及 到从
浅论社 区 图书馆 建设
王 菲 洛 阳市 图书馆
【 摘 要】本文通过分析十七届六中全会对文化发展的部署和精神，阐述 了社区图书馆在社会发展中的重要性；分析 了 现阶段图书馆对城市发展的重要意义
以及今后社 区图书馆发展的方 向。 【 关键词 】十七届六 中 全会 ；社区图书馆 ；图书馆服务；图书馆建设
产 业 、推动 文化 产业 成为 国 民经 济支 柱 区文化建设是一项非常重要 的内容 ，文化 社 区 图书 馆 建 设 资 金 由政 府 一 次性 投
产 业 。 会 议 对 图书 馆 事 业 的 发 展 具 有 建设也是社区建设的内涵所在 。从２ ０ ０ ９ 年 入 ，没有后 续 的资金投 入作 为保 障 。长 重 要 的指导 作用 。 图书馆是 文化 发展 的 开始 ，国家、省市各级财政相继安排 了专 此 以往 将造 成 图书陈 旧 、破 损严 重 ，期 重 要组 成部 分 ，我们 应全面 落 实会 议精 项资金对部分城市社区文化 中心 （ 街道文 刊杂 志等 连续性 出版物 无法 征订 ，信 息 神 ，积 极发 挥 图书馆 在文 化经济 发 展 中 化 站 、社 区文 化 活 动 室 ）开 展 业 务 活 动 所 资 源 共 享 工 程 由于 网络 欠 费而 无 法联 的重要 作用 ，推 动 图书馆事 业 的全面 、 需设备购置经费予 以定额补助 ，较好地促 网 ，不能发 挥作 用 。社 区图书馆 也就 不 协调和健康发展 。
中 国 共 产 党 第 十 七 届 中 央 委 员 会 中心地 区 图书馆 的投入 ， 图书馆 纷纷扩 或上级要求 ，进行建设。而不是作为提高 建 、翻建 ，楼 盖得 越来 越大 、越 来越漂 民族素 质、社 会进 步必 备条 件 的公益事 认 真总 结我 国文化 改 革发展 的丰 富实 践 亮 ，可社 区 图书馆 建设 却跟 不上 。社 区 业 去 办 ， 只 建 馆 而 没 有 后 续 的 投 入 和 管
２ ０ ０ ｉ 年 ，中共 中央转发 了 《 民政 部 用难 以得 到充分发挥 。
对夺 取全 面 建设 小康 社会新 胜利 、开 创 中央在 《 意见》中强调 ： “ 积极发展社区 经费是 开展 社 区文化活 动 的基本 物质保 中国特 色社 会主 义事 业新局 面 、实现 中 文 化 事 业 ，加 强 思 想文 化 阵 地 建 设 ， 不 断 证 ，没 有经 费支 持 ，社 区文 化活 动很难 华 民族 伟 大 复 兴 具 有 重 大 而 深 远 的 意 完善公益性群 众文化设施 。”文化是社会 维系 。当前 ，受 我 国社 区文 化建 设与管 义 。会 议指 出 ：大力 发展 公益 性文化 事 的灵魂 ，社会越发展，文化 的地位与作用 理 中政 府主 导机 制 的影 响 ，社 区文化 的 业 、保 障人 民基 本文 化权 益 ，加 快文 化 就突 出。当前构建社会主义和谐社会 ，社 管理 资金依 赖于 政府财 政 下拨 的款项 。
第六 次全 体会 议 全面 分析形 式和 任务 ，
和 宝贵经 验 ，研 究部 署深化 文化 体制 改 图书馆的建设追在眉睫 。 革 、推 动社 会主 义文 化大 发展大 繁 荣， 进 一步 兴起 社会 主义 文化建 设新 高潮 ， 关于在全 国推进城 市社 区建设的意见》，
理 。因此 ，社 区图书馆 功能 不健 全 ，作 ２ ． 资金 筹集 渠道单 一 ，投入 不足 。
图书馆建设中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议全面分析形式和任务认真总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验研究部署深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣进一步兴起社会主义文化建设新高潮对夺取全面建设小康社会新胜利开创中国特色社会主义事业新局面实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义
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前 苏 联 国 家 图书 馆 馆 长 普 鲁 士 卡 馆 作为 社 区文化 活动室 的组 成部 分也 已
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娅 女士 曾经 说过 ：一 个 国家 图书 馆 发展 配 套建 成 。社 区图书馆 主要 配备 有共 享 乏 。近 年 来 ，各 地 在 加 强 社 区 文化 建 状 况 决定一 个 民族 的文化 素养 。强 调 了 工程设备 、桌椅、书架 音响等硬件 。社区 设 、培 育基 层文 化人 才 队伍 方面 做 了很 图书馆 事业 对 民族文 化 的影 响 力 。广 泛 图书馆的大量建成对提 高市民的思想道德 多工 作 ，也取得 了一 定成 效 。但 由于种 建 立 、普及 的 图书馆 无疑 为人们 提供 了 素质和市 民的物质文化水平起到 了重要作 种原 因 ，社 区文 化人才 队伍 的建 设还 不 接 受终 身教 育 的场所 。肯 定地 说 ，她 对 用 。不但为社区居民的学习提供 了一个学 能 适 应 实 际 工 作 的 需 要 。社 区文 化 工 作 提 高全 民族 的文 化素 养 ，起 着重 要 的推 习场所，利用身边 的图书馆从事学习和文 者 中兼职人 员 多，专 职者相 对缺 乏 。由 动 作用 ，对 于提 高整 个城 市乃 至 国家 的 化 休 闲，解 决 了居 民对 文化 和精 神 的需 于社 区工 作人 员数量 有 限，社 区其 自身 文 明程 度 ，起着 重要 的作 用 。它关 系到 要 ；同时 ，社区图书馆 通过开展丰富多彩 的经 济事 业发展 、维 护社会 治 安、解 决 社 会主 义现 代化 建设 事业 的兴衰 成败 ， 的读书 活动 ，使 社 区居 民共 同学习 、探 居 民生活 困难等 一些 关系 国计 民生 的急 物 质文 明和 精神 文 明是相 互推动 的统一 讨 ，促 进社 区居 民相 互沟通 ，加 深 了了 迫任 务有待 解 决，很难 抽 出专人 从事 图 体 ，任 何一 方面 的滞 后 ，必 然制 约 另一 解 ，增加 了感情 ，为社 区创 造和 谐 、互 书馆 的 日常管理 ，基本 为兼 职代 管 ，甚 方 面 的发展 ，社 区是 组成 一座 城市 的细 助 、友爱 、向上的人际关系 。 至还 会 出现 关 门落锁 的情 况 。同时 ， 由 胞 ，社 区文 化事 业发 展与 提高 ，决 定一 然而 社 区图书 馆在 运行 过程 中遇 到 于街 道文 化干 部的待 遇偏低 ，加 之工 作 个 城 市的文 化底 蕴 。因此 ，搞好 社 区 图 了一些亟待解 决的问题 。突 出表现为 ： 任务 繁杂 ，不 同程度 上存在 着现 有文 化 书馆 事 业 ，对市 区文 化 品位 ，有 着 重要 １ ． 各级 政府 和领 导重视 不够 ， 管理 管理干部队伍人员不稳 定问题 。 的意义 。现在 城 市 内比较缺 少 的就是 社 机制不健馆建 设无制 度保 障 ： 目 区图书馆 ，即百姓 家 门 口的 图书 馆 。根 上还是 以行政强制 为主，并没有真正实现 前 ，社 区图书馆 的建 设还处 于一 种无 序 据 国际 图联 的标 准 ，城 市里 每 ｉ ． ５ 平 方 社 区自治 。有的地方政府并没有把社 区文 状态，有 许多地方 的社区图书馆建设还得 公 里应 该有 一座 社 区图书馆 。如 果对 照 化建设纳入到社区建设 的整体考虑之 中， 不到应有 的重视 ，社区图书馆成 了一个可 这个 标准 ，我 们还 差得 很远 。我 国现 有 没有 明确社区文化建设 的主管部 门，更谈 有可无 的摆设 。随着社会 的发展 ，这个问 公共 图书 馆大 都在 城 市的 中心地 区 ，而 不上进行社区文化发展 的长期规划；各级 题必须摆到各级政府 的议事 日程 。 许多 新形 成 的社 区却集 中于城 市 周边 地 政府 和领 导不是将 图书馆作为社会文化建 社 区图书馆 的建 设和 发展 涉及 到从
浅论社 区 图书馆 建设
王 菲 洛 阳市 图书馆
【 摘 要】本文通过分析十七届六中全会对文化发展的部署和精神，阐述 了社区图书馆在社会发展中的重要性；分析 了 现阶段图书馆对城市发展的重要意义
以及今后社 区图书馆发展的方 向。 【 关键词 】十七届六 中 全会 ；社区图书馆 ；图书馆服务；图书馆建设
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产 业 。 会 议 对 图书 馆 事 业 的 发 展 具 有 建设也是社区建设的内涵所在 。从２ ０ ０ ９ 年 入 ，没有后 续 的资金投 入作 为保 障 。长 重 要 的指导 作用 。 图书馆是 文化 发展 的 开始 ，国家、省市各级财政相继安排 了专 此 以往 将造 成 图书陈 旧 、破 损严 重 ，期 重 要组 成部 分 ，我们 应全面 落 实会 议精 项资金对部分城市社区文化 中心 （ 街道文 刊杂 志等 连续性 出版物 无法 征订 ，信 息 神 ，积 极发 挥 图书馆 在文 化经济 发 展 中 化 站 、社 区文 化 活 动 室 ）开 展 业 务 活 动 所 资 源 共 享 工 程 由于 网络 欠 费而 无 法联 的重要 作用 ，推 动 图书馆事 业 的全面 、 需设备购置经费予 以定额补助 ，较好地促 网 ，不能发 挥作 用 。社 区图书馆 也就 不 协调和健康发展 。
中 国 共 产 党 第 十 七 届 中 央 委 员 会 中心地 区 图书馆 的投入 ， 图书馆 纷纷扩 或上级要求 ，进行建设。而不是作为提高 建 、翻建 ，楼 盖得 越来 越大 、越 来越漂 民族素 质、社 会进 步必 备条 件 的公益事 认 真总 结我 国文化 改 革发展 的丰 富实 践 亮 ，可社 区 图书馆 建设 却跟 不上 。社 区 业 去 办 ， 只 建 馆 而 没 有 后 续 的 投 入 和 管
２ ０ ０ ｉ 年 ，中共 中央转发 了 《 民政 部 用难 以得 到充分发挥 。
对夺 取全 面 建设 小康 社会新 胜利 、开 创 中央在 《 意见》中强调 ： “ 积极发展社区 经费是 开展 社 区文化活 动 的基本 物质保 中国特 色社 会主 义事 业新局 面 、实现 中 文 化 事 业 ，加 强 思 想文 化 阵 地 建 设 ， 不 断 证 ，没 有经 费支 持 ，社 区文 化活 动很难 华 民族 伟 大 复 兴 具 有 重 大 而 深 远 的 意 完善公益性群 众文化设施 。”文化是社会 维系 。当前 ，受 我 国社 区文 化建 设与管 义 。会 议指 出 ：大力 发展 公益 性文化 事 的灵魂 ，社会越发展，文化 的地位与作用 理 中政 府主 导机 制 的影 响 ，社 区文化 的 业 、保 障人 民基 本文 化权 益 ，加 快文 化 就突 出。当前构建社会主义和谐社会 ，社 管理 资金依 赖于 政府财 政 下拨 的款项 。
第六 次全 体会 议 全面 分析形 式和 任务 ，
和 宝贵经 验 ，研 究部 署深化 文化 体制 改 图书馆的建设追在眉睫 。 革 、推 动社 会主 义文 化大 发展大 繁 荣， 进 一步 兴起 社会 主义 文化建 设新 高潮 ， 关于在全 国推进城 市社 区建设的意见》，
理 。因此 ，社 区图书馆 功能 不健 全 ，作 ２ ． 资金 筹集 渠道单 一 ，投入 不足 。
图书馆建设中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议全面分析形式和任务认真总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验研究部署深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣进一步兴起社会主义文化建设新高潮对夺取全面建设小康社会新胜利开创中国特色社会主义事业新局面实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义
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