汽车制造环境审核作业指导书word精品文档18页

四川xxx认证有限公司
作业文件
标题：汽车制造环境管理体系审核指导书
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编制：xx 日期：2009年3月16日
审核：日期：
批准：日期：
发布日期：实施日期：
环境管理体系专业审核
作业指导书
编号：
标题：汽车制造环境管理体系审核指导书
认证业务范围分类：汽车的制造（22.05.01）
四川xxx认证有限公司
发布日期：实施日期：
目录
前言：…………………………………………………………………………………
1、范围：…………………………………………………………………………
2、引用文件：……………………………………………………………………
3、定义：…………………………………………………………………………
4、产品/服务的范围、特点，认证范围类别/代码、相关方……………………
5、工艺流程：…………………………………………………………………………
6、重要的环境因素及治理技术、方法和应急程序…………………………………
7、审核要点与审核方法………………………………………………………………
8、风险分析……………………………………………………………………………
9、附录…………………………………………………………………………………
前言
编制《汽车制造环境管理体系专业审核指导书》的目的在于对该类组织的环境管理体系按照GB/T24001-2019idtISO 14001：2019环境管理体系规范及使用指南进行认证审核时给予专业指导，向非专业审核组成员提供专业支持，以提高审核的一致性和有效性。

本指导书是由专业管理人员依据GB/T24001-2019idtISO 14001：2019标准结合供电业组织的专业特点并参照《编写环境管理体系和职业健康安全管理体系专业审核作业指导书的指南》STC-310（E、S）进行编写的，本文件是本公司STC-202程序文件：《环境管理体系认证实施程序》的支持性文件。

本指导书的附录A为指导书的附录，构成文件的组成部分。

本指导书的起草单位：四川xxx认证有限公司
本指导书的起草人：xx
1．范围
本指导书对汽车制造的环境管理体系的专业特点、环境因素、环境影响，可能适用的治理技术和方法，审核要点与审核方法适用的法律法规及认证风险进行了描述。

本指导书对外作为申报环境管理体系认证业务范围的支持材料，对内作为审核组审核汽车制造组织环境管理体系时的专业引导时使用。

2．引用文件GB/T24001-2019 idt ISO24001：2019环境管理体系规范和使用指南
GB/T19011-2019 idt ISO19011：2019 质量和（或）环境管理审核指南
GB/T24050-2000 idt ISO24050：2000环境管理术语
CNAB－AG11附件2《编写质量管理体系专业审核指导书和指南》
3．定义
本指南采用GB/T24001-2019 idt ISO24001：2019标准中的定义和GB/24050-2000 idt ISO24050：2019环境管理术语。

4．产品/服务范围、特点与认证范围类别/代码及相关方
4.1产品/服务范围、认证范围类别/代码
本指导书涉及的产品范围大类为“其他运输设备”，对应的专业代码为22。

小类为“汽车的制造”，代码为22.01.00。

环境复杂程度等级为“二级”。

4.2汽车的制造的特点
汽车制造具有批量成规模、流水线作业、管理水平高的特点。

按照国家有关汽车生产准入规定，汽车制造厂商必须具备产品设计、冲压、涂装、焊接、整车装配和出厂性能测试的能力。

某些汽车制造厂除了整车装配之外，还包括发动机、车身、车架等关重零件的制造。

汽车的整机测试包括制动性能、起动性能、怠速性能、最高车速、爬坡能力、加速性能、滑行距离、最低稳定车速，而与环境有关的性能测试有污染物排放、噪声、无线电骚扰、经济车速油耗、喇叭声级、油箱安全性、渗漏液检查、漏气检查等。

发动机的制造与此相类似。

汽车制造厂的基础设施包括生产线、配电房、压缩机房、锅炉房、仓库（含危化品库）、地下排水管网、汽车整车（或和发动机）试验台、污水处理站等。

汽车制造厂环境管理范围：直接控制的范围包括产品设计、产品生产、基础设施、售后服务及其相关活动，可施加影响的范围包括供方、特约经销店及维修点，顾客等。

4.3汽车的制造服务的相关方
汽车制造厂商的相关方包括：顾客、供方、特约经销商及维修人员、来访人员、周围社区、政府主管部门。

5.汽车的制造的主要工艺流程
备料—车架、车身等零部件制造（机加工、焊接、表面处理、涂装等）--部装—总装—整车调试—整车检验—标识、包装—入库
6.主要环境因素的治理技术及方法
6.1主要环境因素
在环境管理范围内，准确识别其可控制的、以及能够施加影响的环境因素。

在具体识别环境因素时，应充分考虑活动、产品和服务“三种时态”、“三种状态”“七个方面”的环境影响。

汽车是现代社会生活、生产一种使用最广泛的运输工具，对人类的社会生活和经济发展有很大影响，其产品的性能、安全性和可靠性对于人类生活和生产活动具有重要影响。

因此，产品本身的环境因素是关注的重点之一，应考虑产品设计、生产活动、能源动力消耗、售后服务、技术改造项目
等存在的环境因素。

6.1.1 生产过程及相关活动的环境因素
1）废水排放
涂镀废水、锅炉废水、排气测试台废气净化废水、生活污水。

2）废气排放
涂镀废气、锅炉烟气和排空蒸汽、焊接烟尘、产品调试和测试废气。

3）固体废物
机械加工废乳化液、金属废弃物、焊材废弃物、废涂料及涂料包装、电子元器件废弃物、废零部件、橡胶和塑料废弃物、设备清洗废乳化液及含油废水、废油棉纱、洗手皂化液、包装、油料的跑冒漏、涂镀过滤后废渣、污水处理站淤泥处理等。

4）噪声排放
设备运行（下料、冲压、切削、气动、电动）噪声、产品调试和测试噪声。

5）资源消耗
水、电、气的消耗，材料和油料的消耗。

6）火灾、爆炸
生产线、仓库、危化品、压力容器引起的火灾和爆炸事故。

6.1.2汽车产品本身的环境因素
废气排放（行驶过程中的尾气排放和燃油蒸发），噪声（行驶、鸣笛的噪声），启动点火和发动机电驱动装置生产的电磁干扰，灯光和光信号干扰，油耗和油箱泄漏、内装饰材料挥发性有毒有害物质、安全性和可靠性方面的缺陷。

6.1.3售后服务中的环境因素
汽车解体和报废、废弃零部件（含某些危险固废）、清洗汽油残渣、拆换废机油、油面纱。

6.1.4 在建项目（如技改项目）的环境因素
建设施工过程中的水、气、声、渣排放。

6.2 主要治理技术和方法
6.2.1废水治理技术和方法
1）涂镀废水处理及回用
在汽车的发动机、车架、车身、消声器等关键零部件的生产过程中，存在着电镀（镀锌、镀铬、镀镍）和涂装工序，会产生大量的有毒有害废水。

涂镀废水来源有涂镀件清洗废水、溶液过滤和废液、涂镀车间的“跑、冒、滴、漏”、废水处理过程中的自用水排放、化验用水。

针对不同种类和不同工艺的电镀和涂装应采用适用的废水处理技术和方法。

通常中小汽车制造厂只含涂装工序相应的废水排放。

a)前处理废水处理和回用：酸、碱废水采用中和法；含油废水采用重力分离法、机械分离法、化学除油法、超滤法；磷化废水采用混凝沉淀法和废渣排除利用；含有机溶剂废水采用化学氧化法、生物接触氧化法、超临界水氧化法。

b)含铬废水处理：镀铬、钝化和退镀工艺会产生含铬废水，一般废水中含六价铬浓度在200mg/L以下，pH值为4～6。

治理措施是采用低铬酸镀铬和钝化工艺，会大大降低废水中含铬浓度。

现有含铬废水的处理方法主要有离子交换法、电解法、化学法、活性炭法、蒸发法。

含铬废水经处理后应达到GB21900-2019《电镀污染物排放标准》的排放规定，废水中六价铬的最高允许排放浓度≤0.5mg/L（现有）或≤0.2mg/L（新建）,总铬的最高容许排放浓度≤1.5mg/L（现有）或≤1.0mg/L（新建）。

c)含氰废水处理：镀锌、镀铜、镀铜锡合金及某些退镀工艺会产生含氰废水，除游离氰外，还含有其他金属离子。

因此含氰废水应分质单独设计一个处理系统，不与其他电镀废水混合处理。

对含氰废水破氰处理后，再对水中的其他金属进行分离处理，使其全面符合排放标准。

，一般废水中氰浓度在50mg/L以下，pH值为8～11。

含氰废水处理方法主要有电解氧化法、活性炭吸附法、离子交换法、臭氧法、二氧化氯法和硫酸亚铁法。

含氰废水经处理后应达到GB21900-2019《电镀污染物排放标准》的排放规定，废水中总氰化物的最高允许排放浓度C/N≤
0.5mg/L（现有）或≤0.3mg/L（新建）。

d)其他重金属离子废水处理及回收：镀锌废水、镀镍废水以及电镀混合废水中通常含有铬、镍、锌等金属离子，最好的处理措施是将其从废水中分离回收。

方法有化学沉淀法、离子交换法、电解法、反渗透法。

废水经处理后应达到GB21900-2019《电镀污染物排放标准》的排放规定，废水中重金属的最高允许排放浓度分别为总镍≤1.0mg/L（现有）或≤0.5mg/L（新建）、总锌≤2.0mg/L（现
有）或≤1.5mg/L（新建）等等。

e)涂装废水处理和回用：
涂装废水包括前处理废水（脱脂、酸洗、磷化，详见a）描述）、电泳涂装废水和喷漆废水。

电泳废水含有水溶性树脂、颜料、填料、助溶剂（酯、酮、酸等类）和少量的重金属离子。

一般的电泳废水特点是pH值为5.8～8.2、CODcr≥500 mg/L、颜料和填料等悬浮物≥500 mg/L，其处理方法有超滤法、混凝法、生物处理法。

喷漆废水大量的漆雾颗粒、其水质取决于所用的涂料（以硝基漆、氨基漆、醇酸漆和环氧漆为主）、溶剂（如乙醇、丙酮、脂类、苯类等）和助溶剂。

处理方法有混凝沉淀法、活性污泥法、生物处理法。

涂镀废水处理站的设计应尽量考虑水循环使用，涂镀工艺应推行清洁生产。

2）锅炉废水处理和回用
汽车厂的锅炉较小，主要用于工艺配套供热，采用过滤和离子交换设备就可以达到水循环使用。

锅炉废水包括经常性地排污水和维修清洗废水，排放量较少，集中收集中和处理并沉淀后排入工厂污水处理站。

3）排气测试台废气净化废水：汽车排气试验净化水使用一段时间后呈酸性，数量少，可定期排入工厂污水处理站。

4）生活污水处理
可经过地下管网排入工厂污水处理站或直接排入城市生活污水处理站。

6.2.2废气处理技术的方法
1）涂镀废气净化处理
涂镀废气一般采用负压收集净化处理工艺，
a)电镀废气净化处理：铬酸废气可采用旋转式、离心式、挡板式、填料式、淋浴式、格网式净化器回收；三酸废气可采用喷淋塔、旋风式涤气塔、文氏洗涤塔、多段塔、充填塔净化；氰化物废气可采用喷淋塔、旋风式涤气塔、文氏洗涤塔；氮氧化物废气可采用湿法填料塔碱液吸收法、干法活性炭净化器吸附法、干湿法二级处理系统。

电镀废气经处理后应符合GB21900-2019《电镀污染物排放标准》的排放规定。

b)涂装废气净化处理：涂装废气主要来源于喷漆室、挥发室和烘干室，其中
含有有机溶剂（二甲苯、甲基异丁基酮、异弗尔酮等，可产生光化学烟雾）、漆膜烘烤产生的热分解物（胺类、醛类、脂类等，具有恶臭味）、涂料喷雾飞逸。

涂装废气的处理方法有直接燃烧法、催化燃烧法、活性炭吸收法、吸收法。

2）锅炉烟气处理
中小型锅炉应尽量选用低硫煤或天然气作为燃料。

其烟尘净化处理方法一般采用旋风除尘器、脉冲袋式除尘器除尘后，必要时采用简易脱硫装置，达标排放。

3）汽车排气污染物和其他废气的控制和处理
汽车排气污染物的控制在产品设计开发阶段考虑适用新技术，如运用电喷系统（EFI）收集发动机的工况、转速、进气流量、进气温度、燃烧状态等参数，经ECU运算后精细地控制喷油时刻和喷油量。

它在各种工况下都有良好的空燃比（在理想值14.7附近），使发动机具有最佳的动力性、经济性及环保性。

目前则使其排气污染物的限值和验收准则符合：GB18176-2019《轻便汽车污染物排放限值和测量方法（工况法，中国第Ⅲ阶段）》、GB14622-2019《汽车污染物排放限值和测量方法（工况法，中国第Ⅲ阶段）》、GB20998-2019《汽车和轻便汽车燃油蒸发污染物排放限值和测试方法》、GB18352.3—2019《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第Ⅲ、Ⅳ阶段）》、GB17691—2019《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国第Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ阶段）》、GB 18352.2-2019《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(Ⅱ)》.、GB14762—2019《重型车用发动机与汽车废气污染物》GB 14621-2019《汽车和轻便汽车排气污染物排放限值及测量方法（怠速法）》、GB3847-2019《车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法》等标准要求，同时排气试验废气采用水浴池净化处理。

设计选用环保型内装饰材料，保证乘人室内的空气质量符合GBT18883-2019《室内空气质量标准》的相关要求。

焊接废气可采用负压收集与涂镀废气一起处理。

6.2.3固体废物处理和回收
1）可回收利用的固废
金属废弃物、焊材废弃物、包装、电子元器件废弃物、废零部件、橡胶和塑料废弃物等固废采用分类收集存放，定期交由废旧物资回收利用单位处理或者退
送供方处理。

其处理过程应符合国务院《废弃电器电子产品回收处理管理条例》和国家商业部等六部委《再生资源回收管理办法》
2）危险固废处理
机械加工废乳化液、设备清洗废乳化液及含油废水、废油棉纱、洗手皂化液、（设备、汽车内）油料的跑冒漏、涂料包装、涂镀过滤后废渣、污水处理站淤泥处理等危险固废分类收集存放，定期交送有资质的处理单位。

污水淤泥可采用资源化综合处理和利用技术，如制造建筑材料原料等。

3）售后服务中固体废弃物的处理
a)通过“使用说明书”向顾客告知有关汽车易损件废弃和油棉纱处理要求；
b)通过“服务协议”向特约维修点告知废弃零部件（含某些危险固废）、清
洗汽油残渣、拆换废机油、油面纱的处理要求。

6.2.4噪声治理技术和方法
1）生产过程的噪声治理技术和方法
采用隔声技术、消声技术、隔振与减振阻尼技术达到设备运行的减振降噪。

2）汽车噪声治理技术和方法
从产品设计考虑改善发动机性能和汽车结构，采用新的减振和消声技术，合理选用配件，使其符合GB1495-2019《汽车加速行驶外噪声限值及测量方法》、GB4569-2019《汽车和轻便汽车定置噪声排放限值测量方法》、GB16169-2019《汽车和轻便汽车加速行驶噪声限值测量方法》的要求。

同时通过“产品使用说明书”告知顾客正确驾驶和维护汽车。

6.2.5电磁干扰和灯光信号干扰的防治技术
1）在汽车的设计开发时，改进点火和电驱动技术，如采用无线电骚扰抑制技术（阻尼式抑制器、屏蔽式抑制器、复合式抑制器），保护居住环境中30MHz~1000MHz频段范围内的广播接收机，使其符合GB14023－2019《车辆、船和内燃机驱动的装置无线电骚扰特性值和测量方法》的要求。

2）在汽车的设计开发时，正确选用灯光信号配置，使其符合GB 4599-2019《汽车前照灯配光性能》、、GB5920-2019《汽车及挂车前位灯、后位灯、示廓灯和制动灯的配光性能》、GB11554-2019《汽车和挂车后雾灯配光性能》、GB4660-1994《汽车前雾灯配光性能》、GB17509-2019《汽车及挂车转向信号灯配光性能》等标准的要求。

同时通过“产品使用说明书”告知顾客正确驾驶汽车。

6.2.6安全行驶和燃油消耗、天然气消耗的控制
从产品设计阶段考虑汽车的安全性和燃料耗，并在生产制造过程中加强质量控制，使其安全性符合GB7258-2019《机动车运行安全技术条件》、GB 11564-2019《机动车回复反射器》、GB18986-2019《轻型客车结构安全要求》的要求，燃油和天然气的选型应符合GB/T 15744-1995《汽车和轻便汽车燃油消耗量限值》、GB252-2000《轻柴油》、GB18351-2019《车用乙醇汽油》、GB18047-2000《车用压缩天然气》、GB17930-2019《车用汽油》、GB/T 16486-1996《汽车和轻便汽车燃油消耗试验方法》、GB 19482-2019《汽车和轻便汽车燃油箱安全性能要求和试验方法》的要求，同时通过“产品使用说明书”告知顾客正确驾驶汽车。

6.2.7火灾、爆炸引起的环境污染防止措施
加强危化品的管理和防火防爆安全技术教育，在危化品存储、搬运和使用场所设立警示标识，制定相应的应急预案，减少或消除其带来的环境污染。

6.3 典型的环境污染应急预案
1）气瓶、化学品危险库等爆炸、火灾引起的环境事故的污染应急预案。

2）涂镀槽液和污水处理站大面积泄漏引起的环境污染事故的应急预案。

7.审核要点和审核方法
7.1文件审核
7.2第一阶段审核
初步了解和评价环境管理体系建立和试运行的基本情况，评价环境管理体系策划的充分性，确定第二阶段审核的可行性和审核重点。

所涉及的标准要素有4.1、4.2、4.3.1、4.3.2、4.3.3、4.4.1、4.4.4、4.4.5f)、4.5.1、4.5.2、4.5.5、4.6。

审核的重点包括巡视现场并确定组织的环境管理范围；环境方针、目标和管理方案的适宜性；环境因素的识别、评价以及风险控制策划的充分性；法律法规的识别与获取、资源配置的充分性；体系文件的充分性和符合性；了解绩效测量和监视、合规性评价以及内审、管理评审的策划和实施的情况。

并收集必要的背景资料，包括组织平面图和排污管网图、环境影响评价报告、“三同时”证据、排污许可证、主要环境因素清单、环境监测报告和法律法规清单。

7.3 第二阶段审核
对18个核心要素进行全面系统的评审，以评价环境管理体系建立、实施和保持的符合性、有效性、充分性和适宜性。

7.3.1第二阶段审核的要点和思路
针对汽车行业的特点和组织过程、产品和服务所具有的环境因素，依据审核范围和准则充分策划并形成审核计划。

按照审核计划实施审核活动，设计抽样方案，收集客观证据，获得具有代表性的审核发现。

汇总所有审核发现，对组织的环境管理体系运行的现符合性、有效性、充分性和适宜性给出客观评价，形成审核结论和审核报告。

第二阶段审核要点见如下参考表：
表：GB/T24001:2019/ISO14001:2019标准现场检查表
8．风险评估
汽车的制造的专业小类为22.05.01。

其环境复杂等级为“二级”。

由于汽车的制造属于复杂机电产品生产，所涉及的环境因素比较多，特别是涂镀废水对环境的有害影响很大，另一方面，汽车的产品环境因素对环境和社会生活影响也较大。

组织建立、实施并保持环境管理体系，严格遵守相关法律法规，其主要的环境因素是可以控制和预防的，对于减少、降低和消除环境污染具有重要意义。

只要审核组严格按照审核准则，认真地调查、了解组织的环境管理体系运行情况，正确地界定管理范围和评价其运行的有效性和充分性，认证机构的风险是可以接受的。

9.附录
汽车产品制造适用环境法律法规和产品标准
GB14761.5-9《汽油车怠速污染物排放标准》GB14761.6-9《柴油车怠速污染物排放标准。