红格镇创建安全社区安全风险评估报告

红格镇创建安全社区安全风险评估报告
根据安全社区建设实际需要，红格镇安全社区促进委员会于2013年11月18日至11月20日对安全社区建设工作进行了安全隐患风险评估，并形成了评估报告。

一、评估组人员
组长: 刘天华镇党委书记
副组长：胡智慧镇长
成员：徐刚党委副书记、副镇长
胡千学副镇长
赵清华副镇长、派出所所长
陈强华副镇长
李付祥副镇长
刘建伶红格交警中队长
邓春祥红格司法所所长
周玲盐边县第二人民医院院长
周琦红格中学校长
郭仁贵红格小学校长
刀刚攀枝花水钢红发矿业有限公司负责
人
万东军红格假日酒店负责人
张曦云红格社区居委会主任
王扬聪红格村村委会主任
邓万银新隆村村委会主任
王汉富昔格达村村委会主任
王扬华金河村村委会主任
二、评估内容
(一)社区诊断组织实施情况及结论。

(二)安全社区促进委员会的建立情况，成员组成是否符合跨部门合作的要求，整合社区内各类资源，实现全员参与、全员受益，能否确保顺利开展事故与伤害预防和安全促进工作。

(三)各项制度落实情况；对于各促进项目组的社区诊断报告、机构组建文件、机构工作职责、各项工作制度以及与各项规章制度相关的原始档案资料是否已撰写和规整完毕。

(四)是否制定了各促进项目组的安全社区建设计划和目标以及相关的落实情况。

对各促进项目组年度计划进展情况进行分
析评价，包括指标实现的进度、完成目标的趋势判断等。

(五)信息交流情况；是否积极组织和参与安全社区交流活动，有无安全社区建设协商议事机制，公众的意见和建议能否得到妥善处理、及时反馈。

(六)预防纠正情况；是否制定了针对全镇潜在事故与突发事件的具有可操作性的应急预案，事故与突发事件预防机制的技术措施与管理是否到位，应急响应能否快速有效进行。

(七)持续改进情况；是否各促进项目都在持续改进。

(八)档案管理情况；安全社区各促进项目组的档案是否完整。

三、评估过程
11月18日，评估组在镇政府二楼会议室召开会议。

就风险诊断结果、促委会设置是否妥当等进行了交流与探讨，并提出了合理的意见、建议。

期间评估组听取了各促进项目组组长对本组工作的计划、看法。

四、评估结论
(一)肯定方面：
红格镇的启动、发动工作及风险诊断等工作进展较为顺利，
并取得了较大的成效，为以后促进项目的确定提供了有效依据。

主要表现在：
1、领导高度重视，建立健全了相应工作机构机制：自安全社区建设工作开展以来，该工作机构建立健全机构机制，明确工作职能，熟知验收指标；摸清辖区内各类场所、单位数量，各相关数字做到一口清；广泛吸纳社会各界资源，切实到共驻、共建、共享。

2、强化了宣传教育培训工作：通过广泛开展群众喜闻乐见的活动，设置各种标识标牌，营造浓厚氛围等方式，提高群众对安全社区建设工作的知晓率、参与率。

3、切实开展社区诊断:通过在辖区开展各种安全诉求的调查，建立《四川省安全示范社区评定标准(试行)》要求的各种制度和台账，制定了社区诊断计划，主要采用数据收集法、走访座谈法、隐患排查法、问卷调查法、重大危险源评价法5种风险辨识及评价方法开展社区诊断工作，分析控制辖区危险源，将风险辨识及评价结果作为确定安全促进项目的依据。

(二)不足和问题
1、各方面整合力量不足，安全社区创建是一个需要多部门
协调配合，形成合力来共同完成的系统工程，而现在的形势是一项工作由谁牵头，就是谁的事，其他部门配合力度不强；
2、我镇旅游小镇建设初具规模，人口流动性大，外来务工人员不断增加，安全意识薄弱，伤害事故时有发生；
3、社区和居民主动参与安全社区创建活动的意识还有待进一步提高；安全社区是一个全新的概念，需要全民参与，但经过前期宣传，大家认识还不到位，参与意识不强；
4、社区诊断的科学性、系统性及伤害监测体系还有待进一步加强和完善；
5、安全理念狭隘。

在人们的观念中“安全”的重点主要是生产安全、学校安全、交通安全和社会治安等，很少涉及到诸如家居安全、儿童安全等内容。

“大安全”观念淡薄，还有待于提高。

6、全镇管理经验缺乏。

目前全镇大多处在服务功能的建设和完善过程中，涉及到健康与安全的内容尚未规范化，缺乏安全管理经验，工作职能的扩大和膨胀，使原有的管理和服务不能及时适应安全社区建设的要求。

(三)整改建议
评估组指出，前期虽然取得了一定成绩，但还需继续加强完善，不断努力探索。

对不足方面要制定对策，研究相关方案，尽快解决存在的问题。

无法解决的及时向上级部门反应、请示，加强交流，严格按照安全社区创建工作实施步骤时间计划，认真落实每一阶段的工作任务，确保整个创建工作的顺利有效开展。