重庆市财政局关于转发《地方政府专项债券用途调整操作指引》的通知-渝财债〔2021〕60号

重庆市财政局关于转发《地方政府专项债券用途调整操作指引》的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市财政局关于转发《地方政府专项债券用途调整操作指引》的通知
各区县（自治县）、两江新区、重庆高新区、万盛经开区财政局，市级有关部门（单位）：近期，财政部印发了《地方政府专项债券用途调整操作指引》（财预〔2021〕110号）（以下简称《指引》），为规范我市专项债券项目调整工作，提高新增专项债券资金使用效益，充分发挥债券资金拉动有效投资积极作用，现转发给你们，并提出以下贯彻落实意见，请遵照执行。

一、加强学习领会和贯彻
各区县财政局和市级有关单位要认真学习领会《指引》精神，组织相关部门和平台公司掌握专项债券项目调整政策要求和程序，指导项目单位开展项目调整工作，确保调整后项目政策合规、程序完备。

二、做好审计发现问题整改
近期，财政部重庆监管局对2019-2020年政府债券资金使用情况进行了专项核查。

核查发现，由于项目调整不及时、不规范，导致债券资金使用效益低、投向不合规等问题。

各区县财政部门、市级有关单位要结合《指引》要求，加强整改完善工作，建立整改完善机制，通过项目调整加快债券资金使用进度，防止债券资金沉淀，杜绝审计问题反复发生。

三、规范专项债券项目调整工作要求
各区县财政局和市级有关单位要结合《重庆市财政局关于规范调整政府专项债券使用有关工作的通知》（渝财债〔2020〕48号）要求，做实做细调整方案、预算调整和信息公开等工作。

市财政局拟每年组织两次项目调整工作，各区县财政部门和市级有关单位每年6月底或9月底前将项目调整方案、公开材料和调
整项目表格清单报送市财政局。

四、强化监督检查
各区县财政局和市级有关单位要坚持以不调整为常态、调整为例外原则，严禁擅自随意调整专项债券用途，严禁先挪用、后调整等行为。

调整后项目要尽快开工建设形成实物工作量，债券资金要尽快支付提高效益。

对项目调整规模大、频次多，且资金使用效益低下的，市财政局将扣减下一年度新增专项债券额度；对项目调整规范、债券资金使用效率高、审计检查问题少的，市财政局在下一年度新增专项债券额度分配时予以倾斜。

重庆市财政局
2021年10月8日
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