杜邦安全管理手册

问题的提出（5）
对比体系建立前，员工的安全意识 增强了很多，但当前的安全文化和安全 理念比较零散，还不足以真正落实安全 工作的“人人有责” 。
诊断评估（1） 杜邦安全思想之一
杜邦事故主因结构理论
不安全状况
4%
不安全行为
96%
Incidents
诊断评估（2） 杜邦安全思想之二
杜邦事故金字塔理论
操作工滑了一下，摔倒在地，头撞到 泵上，死亡
本能阶段 依赖阶段 独立阶段
时间
互助阶段
我们的主要差距 (1)
物的状态安全方面
1、 技术、装备、设施、人员等方面和 杜邦公司相比较还有比较大的差距，不少方 面还达不到技术规范的要求，很多装备设施 存在技术缺陷和问题。
2、相当多的不安全状态已经习以为常没 有得到足够重视和对待。
我们的主要差距 (2)
几点体会（1）
• 杜邦安全系统所有要素在QHSE体系中均 有要求和体现，体系仍然是迄今为止最 好的管理体系之一，引进杜邦模式不能 另搞一套，而是要深刻改造或改进已经 建立的这套体系。
几点体会（2）
• 引进杜邦安全模式必须充分结合自身实际和特点， 不能盲目照搬。
• 引进杜邦安全模式不存在明显的文化差异，只要领 导层能下定决心并身体力行，不存在文化或国情障 碍。
危害识别和控制直接针对“事”和“ 物”，虽然也间接作用于人的行为，但力 度非常有限，发生的几起事故虽然存在物 的因素，但更多的在于人。
问题的提出（3）
虽然针对每起事故都做到了 “ 四不放过”，但事故资源还没有得到 完全有效的利用。
问题的提出（4）
“谁主管谁负责”的安全方针没有 得到深入落实，预防事故发生的重任依 然担在安全部门和安全专职人员等少数 人肩上，全员的安全责任、素质和技能 依旧不强或不高。
引进杜邦安全管理 全面改进QHSE管理体系
一、问题的提出 二、诊断评估 三、我们的主要差距 四、初步行动 五、初期效果 六、几点体会
问题的提出（1）
严格考核不等于科学管理，已经建立 并运行的QHSE体系虽得到认可也有一定成 效，但在覆盖范围、深入程度、动态及时 性、持续改进方面还存在不足。
问题的提出（2）
培训
鼓励
诊Байду номын сангаас评估（8） 状态安全14要素
工艺安全管理系统
审核观测 应急计划和响应（准备）
工艺加工处理 技术
操作程序 和安全技术
人员变更管理
技术变更管理
事故调查研究
承包方安全表现 （业绩） 培训及其效果
可见的 管理承诺
工艺危险性分析 质量保证
异常情况的管理
启动或使用前 的安全回顾
机械设施的完整（好）
6、各级主管必须亲自进行安全检查，各类隐 患必须得到及时整改
7、一次冒险失败造成的损失远远大于九十九 冒险成功的收益
初步行动（3） 形成安全理念
8、违章指挥者停职，违章作业者待岗， 严重违反劳动纪律者辞退
9、工作内外的安全同等重要 10、安全管理必须坚持“以人为本”
初步行动（4） 联合开发组
组建联合开发组推动安全旅程并设专题研 究工作小组：
• 借鉴杜邦，变革观念，建立有效的安全文化是实施 安稳长生产经营的必由之路。
几点体会（3）
• 深化或改进体系必须从细处着手，“细节决 定成败”，细节决定安全。
• 人的不安全行为分析和削减实质上是危害识 别与评价及其控制的深化，从以不安全状态 控制为主向以不安全行为控制为主转变。
几点体会（4）
• 安全是艺术、安全是科学、安全更是爱，只 要我们各级生产指挥者和技术管理人员时刻 充满对员工的关爱，像对待自己的亲人一样 ，并长期坚持不懈，就一定能感染员工、教 育员工，让员工从内心接受各项规则并自觉 执行，也就一定能够避免所有事故。
1、宣讲小组负责杜邦安全理念、文化和做法等的 宣传教育并讲解独石化安全理念。
2、安全行为研究分析小组负责公司员工不安全行 为识别、调查研究。
3、事故管理小组负责事故及其管理规定修订。 4、随杜邦咨询进程研讨后续工作。
初步行动（5） 专项宣讲
组建宣传教育小组：
在全公司开展杜邦安全文化和理念、公司安全理 念等的宣传教育，共组建4个宣讲队。利用各单位安 全例会、技术课机会进行轮回宣讲，在大修前完成一 个轮回，让公司全员了解杜邦理念，开始自我安全意 识的培养和行为安全的初步修炼
我们的主要差距 (3)
2、职责、责任及义务
① 没有真正做到“谁主管谁负责”； ② 杜邦的专职安全人员只负责咨询、评估和监督 ，我们的安全人员集多种具体事务于一身； ③ 杜邦安全人员不对具体区域安全表现负主要管 理责任，我公司目前主要靠安全人员； ④ 表面上我们安全人员队伍庞大，实际效果上对 作业安全负责的人反而大大减少了。
① 我们的安全检查或审核随意性较大，没有杜邦 的严禁、合理和有针对性；
② 我们的检查和审核侧重于监督，而杜邦更侧重 于说服、交流和分析研究；
③ 我们的审核和观测缺少系统性、有效性和长期 积累，杜邦的做法更具有感染力和实际效果;
④ 我们开展多的是审核和检查，杜邦开展多的是 观察和测评。
初步行动（1） 形成十大安全理念
•联合小组将按优先 权安排和协调工作并 向主管领导汇报进展 情况。
•协助获取管理安层 全•协旅助程灌输企业的安全文化，
的承诺和继续实 训练管理能力和技巧，这样
施安全管理系统 管理人员可以培训下属。 的能力和技巧。 •协助改变员工安全行为
将可持续的安 全规范制度化
基准评价 1. 安全管理系统 2. 行为安全 3. 工艺安全
初步行动（6）行为安全识别研究
组建行为安全识别研究小组：
负责不安全行为的识别、统计、分析、削减措 施等的研究。5月份开始从公司专业管理和个别基 层单位试点两方面同时推动。6月份形成不安全行 为列表、原因分析及防范措施或方案并在本年度大 修中实施。
初步行动（7）事故管理研究
组建事故管理研究组：
负责公司多年来各类事故事件的收集、统计、分 析，在此基础上重新定义事故的概念并分类，参照杜 邦做法修订《事故管理规定》，为充分利用事故资源 建立良好机制。
我们的主要差距 (4)
3、目标指标
① 目标指标的制定缺少充分依据和可行性 论证
② 未能充分发挥目标的激励作用和切实的指 导作用；
③ 目标指标不具体，分解性差； ④ 目标不能充分体现“谁主管谁负责”原则 ；且目标指标及其实施过程难反映实际安全工作状 况
我们的主要差距 (5)
4、事故调查研究
① 事故的概念和调查统计的范围不同（杜邦把像 碰撞、滑到、划伤、违反禁令等均作为事故）；
操作工滑了一下，摔倒在地 ，腿摔断了 操作工滑了一下，扭伤了 脚 操作工滑了一下，但 没摔倒 泵旁边泄漏的润滑 油未及时清理
诊断评估（3） 杜邦安全思想之三
杜邦事故冰山理论
死亡 损工伤害 医务处理事故 急救事故
不安全行为 不安全状态
诊断评估（4） 杜邦安全文化之一
1、事故确实是可以防止或避免的。 2、工作场所从来都没有绝对的安全，决定伤害 事故是否发生的是处于工作场所中员工的行为。 3、安全应从最高领导开始,否则无从谈及安全 4、如果不能安全、环保地制造、使用、销售、 运输或处置某种产品，我们将不进入这一行业。 5、各级领导应负责任于上级，并关注每位员工 ，在遵守安全原则的基础上，尽一切努力达到安全目 标，这是做好安全的唯一方式。
联合开发 小组
安全管理系统 升级,完善 和实施
领导承诺和培训
灌输安全文化和 行为安全培训
“可持续的” 安全改进评价
•认清差距所在，包括现有的安全 管理系统和文档回顾、实地考察 、领导会谈、工作任务和项目的 审查。这会成为设计及按优先权 划分安全管理系统以及工作改革 的基础
工艺风险管理的技巧和 能力开发
诊断评估（9）杜邦安全文化坐标系统
杜邦安全文化综合表达坐标
伤害率
• 依赖人的本能
• 以顺从为目标 • 管理承诺
• 主要仰仗安全 • 雇佣条件
管理人员
• 纪律约束
• 管理层参与欠 • 规则程序
缺
• 监督控制
,
• 个人承诺, 个人价值
• 自主管理 • 自我保护能力 和习惯
• 自我约束
• 帮助别人遵守
• 留心他人 • 团队贡献 • 关注他人 • 集体荣誉
•以杜邦的SHE系统为基准提 升安全管理系统
•协助编写系统规程 •开发实施安全管理系统的能 力和技巧
•通过培训，协助生产 主管人员、工艺工程 师和安全专员提高工 艺安全和风险管理的 技能
诊断评估（7） 行为安全12要素
安全管理系统的要素
组织结构
安全 方针
事故调查
显而易见的 管理层承诺
标准
专业安 全人员
(完）
1、经过全体员工的共同努力，事故是可以防止 或避免的
2、工作场所没有绝对的安全，决定伤害事故是 否发生的是作业者的行为
3、如果没有工作行为的实质改变，所有的安全 活动都是纸上谈兵
4、各级领导既要对上级负责，又要对下属员工 负责，严守安全原则，千方百计实现安全目标
初步行动（2） 形成十大安全理念
5、人人遵章守纪是实现安全和效益的决定因 素
人的行为安全方面
1、高层管理承诺
① 公司目前的管理承诺比较模糊，不够具体,也 不易度量和考评；
② 公司目前的管理承诺缺少具体的相应考评机制 或措施；
③ 各部门第一负责人、各直属单位第一责任人、 各基层车间主任（站队长）、各班组长，尚未切实地 根据总经理承诺公开地向其下属或所负责领域作出明 确、有力度的安全承诺。
诊断评估（5） 杜邦安全文化之二
6、良好安全的基础在于组织内各层的每一个人都 亲身参与到各类安全工作中。
7、如果没有工作行为的实质改变，所有的安全活 动都是纸上谈兵。
8、杜邦员工无论在上班时还是在下班后都要注意 安全。
9、安全操作是一项精明的生意。 10、安全管理系统必须以人为本。
诊断评估（6） 杜邦安全旅程
② 事故调查我们侧重于责任和处理，杜邦更重视 原因分析和预防 ；
③ 杜邦的事故报告是一种综合性的技术报告，我 们的报告更倾向于警示意义上的通报；
④ 长期的事故统计研究我们还没有真正进行，而 杜邦对其200年来的各类事故进行各种统计分析，并形 成强大、有效的安全资源。
我们的主要差距 (6)
5、安全审核观测