文书档案整理
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1.分类 2.组卷 3.卷内文件的排列 4.卷内文件编号 5.填写卷内文件目录 6.填写卷内备考表 7.案卷及卷内文件装订 8.填写案卷封皮及脊背 9.案卷排列 10.填写档号与档号编 制 11.编制案卷目录及其 他检索工作
1.分类
分类的方法一般有几种：年度分类、问 题或机构分类、保管期限分类，问题或 机构分类只能任选一种，在企业，一般 按问题分类，在机关，一般按机构分类。
（一）整理的原则 （二）整理单位 （三）“件”的整理方法与步骤
（一）“件”整理的原则
遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系， 区分不同价值，便于保管和利用。 “遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联 系”是指在操作时，将归档文件按照不同年度、 不同问题（机构）等文件形成过程中的客观规 律进行相对集中，维护不同文件间的有机联系； 在最低一级类目内排列文件时，按“事由原则” 将同一事由形成的文件集中排列在一起，使文 件间的有机联系得以充分体现。
6.填写卷内备考表
备考表上包括有关卷内文件材料的情况 说明、立卷人及检查人的姓名和时间。 备考表放在卷末，即卷内文件之后。
7.案卷及卷内文件装订
卷内文件在装订前要去掉金属物，对破 损的文件材料应按裱糊技术要求托裱， 对于装订区域过窄的文件应贴边加宽。 案卷采用三孔一线的方法装订。装订时， 案卷封皮、卷内目录、备考表和卷内文 件一并装订。
2.组卷
在分类的基础上，将各类（属类）范围 内的文件材料组成案卷（由互有联系的 若干个文件组成的档案保管单位），案 卷的基本要求是：卷内文件材料齐全完 整；保持卷内文件材料之间的有机联系； 卷内文件材料页数适中，案卷便于保管 和利用。
①卷内文件材料齐全完整
指每篇文件材料的定稿和印件、多种文 字稿本，每份文件材料的正件和附件及 其页数都应齐全完整。
9.案卷排列
①按照不同的保管期限排列 将案卷按照永久、30年、10年分别排列， 将同一保管期限的案卷，排在一起 ②按类别排列 将案卷按分类方案中类别（问题）排列 的顺序进行排列。
③类别内案卷的排列 首先按照案卷题名所反映的问题排列，即将具有 问题特征的各案卷，同一问题的排在一起，不同 问题的各组案卷按问题的重要程度排列。 其次按照案卷内容所反映的工作活动的自然顺序、 依赖关系排列。 案卷排列完毕后按排列顺序编写案卷号。一般永 久一个流水号，30年一个流水号，10年一个流水 号。
④文件在形式方面的联系
指文件在种类、名称、载体或记录方式 等方面的联系。文件的形式在一定程度 上反映了文件的来源、时间、和内容性 质，构成了文件之间一定的联系。因此， 在某些情况下，档案整理也必须保持文 件形式方面的联系。
3.便于保管和利用
这是文书档案整理工作的出发点和落脚 点。
（二）“案卷”整理方法及其步 骤
密不可分的文件材料应依序排 列在一起，即批复在前，请示 在后；正件在前，附件在后； 印件在前，定稿在后；重要法 规性文件的历次修改稿依次排 列在定稿之后。
4.卷内文件编号
在有文字的每页文件材料的右上角、背 面的左上角编写页号，以固定文件的位 置。
5.填写卷内文件目录
登录卷内文件题名和其他特征并固定文 件排列次序的表格。 卷内目录的项目包括：序号、文号、责 任者、题名、时间、页号、备注。
①序号表示此份文件在本卷内的顺序，从“1”开始 编写。需要注意的是：正件与附件、转发文与被转 发文、印件与定稿、请示与批复、来文与复文在整 理时应视为一件；重要法规性文件的正本、定稿与 历次修改稿，正本与定稿视为一件，历次修改稿各 为一件。 ②文号是文件的发文字号，文号由发文单位代字、 年度和顺序号三个部分组成，应填写完整，不能简 写。没有文号的文件，此栏不填写。 ③责任者是文件的制发单位，可写全称或规范性简 称，不能用“本院”之类的俗称。
“区分不同价值”是指依照《机关档案归档和不 归档范围》和《文书档案保管期限表》的规定， 区分归档范围内不同文件的价值，划定不同的保 管期限。对于保存价值大、保管期限长的文件重 点整理和保管；对保存价值小保管期限短的文件， 根据条件区别对待；对无保存价值不须归档的文 件，则予以销毁。
（二）归档文件的整理单位
①年度分类法
按文件材料形成的年度进行分类，每年 形成归档的文件材料分别为一类。
注意：a一般按照文件材料的成文日期（落款时 间）归类；b有跨年度的几个日期的文件材料， 按以下办法归类：成文日期与收文日期跨年度， 文件材料归入后一年度，法规性文件的成文日 期与批准日期跨年度，归入后一年度，计划、 总结、预算决算、统计报表等文件材料，成文 日期与其内容针对的日期跨年度，归入内容针 对年度，其内容针对两年以上的，计划、预算 归入内容针对的第一年，总结、决算、统计报 表归入内容针对的末年。
乡镇文书档案 党群工作类文件、人大工作类文件、行政事务 管理类文件、编制人事劳资类文件、社会事业 工作类文件、城建土地环保类文件、经济发展 财贸类文件、政法保卫类文件 行政村文书档案 党群村务类文件、综合治理类文件、社会保障 类文件、农业管理类文件、企业管理类文件
Байду номын сангаас
3.文书档案整理
文书档案的整理工作，就是按照一定原 则对档案实体进行系统分类、组合、排 列、编号和基本编目，使之有序化的过 程。
整理单位：件 对“件”和“为一件”的确定，原则上， 整理的单位应为“自然件”，即单份文 件，一般以每份文件为一件。遵循文件 的形成规律，保持文件之间的有机联系， 区分不同价值，便于保管和利用。”
⒈会议文件的确定：按内容（问题）分别确定为件。 ⒉会议记录：以会议各类各为一件。如党组会议记录、 行政会议记录等。 ⒊调查处理事项：一文一件。 ⒋信息简报：每期为一件。 ⒌请示与批复：一般为一件，分开时各为一件。 ⒍文件正本与不同稿本：一般来说，文件的正本与定稿 为一件，但定稿过厚不易装订的，也可单独作为一件； 重要文件如法律法规、重要标准、规范等须保留历次修 改稿的，其正本与历次修改稿（包括定稿）各为一件。
④题名是文件的标题，不能随意更改和简化 （文件标题中含有责任者的可简化责任者）， 没有题名的应拟定题名，对于不能反映文件内 容的题名也应重新拟写（文件题名应包含内容 与文种，不能用“通知”、“报告”此类只有 文种的题名）。 ⑤时间是文件的形成时间，要标注年、月、日， 注意年采用四位公元纪年。 ⑥页号即此份文件首页的页号，仅卷内最后一 份文件标注起止页号。 卷内文件目录放在卷首。
若案卷太厚，不便于装订、查阅、复印、 保密；若案卷太薄，文件比较零散、同 一问题的文件不太集中不便于利用，又 浪费卷皮，增加装订工作量。所以，案 卷厚薄要适中，一般在20至150页之间为 适。
3.卷内文件的排列
根据文件的具体情况和实际工作的需要， 卷内文件可按文件形成的时间顺序、作 者、重要程度和文件内容所涉及的问题 等多种方法排列，视需要还可进行二次 排列。具体工作中建议大家先按涉及的 问题重要程度进行排列，然后在同一问 题内再按文件的重要程度排列，最后按 文件形成的时间顺序排列。
按“卷”整理文书档案的注意事 项
1.文书整理的11个步骤中,最关键步骤的 是组卷，掌握组卷技巧的关键是灵活运 用文件的几个特征。 2.制定的《归档范围》、《保管期限表》 一定要符合本单位实际，并细化到文件。 3.注意文件的齐全完整。 4.注意卷内文件、案卷排列前后要一致。
三、“件”的整理方法
10.填写档号与档号编制
档号是用来反映和固定全宗内案卷以及 案卷内文件的排列顺序的一组符号，通 常，一个立档单位在制定分类方案时也 就制定了档号编制方案。文书档案的档 号是文书档案实体管理编号的总称，包 括全宗号、目录号、案卷号、页（张） 号构成。
①全宗号：由县级档案馆指定。 ②目录号：永久为1目录，30年为2 目录，10年为3目录。 ③案卷号：每一个目录号下从“1” 开始编制流水号。 在文书档案案卷排列次序确定后，应 将档号分别在卷皮（盒）表面、脊背 标识清楚。
二、“案卷”的整理方法
（一） “案卷”整理的原则 （二）“案卷”整理方法及其步骤
（一）“案卷”整理的原则
文书档案整理工作的原则： 充分利用原有的整理基础，保持文件之间 的有机联系，便于保管和利用。
1.充分利用原有的基础。
一般情况下，档案室接收的是文书部门和 业务部门按照归档要求整理好的案卷， 对于已经整理过的档案，档案部门不必 打乱重整。对于不合理之处，只要做一 些调整就可以了，以减轻对档案的磨损 和节约人力物力。
保管期限——年度——问题
永久 2008年 党群工作 人大工作 …… 30年 2008年 党群工作 人大工作 …… 10年 2008年 党群工作
（行政村）年度——保管期限
2008 年 永久（党群村务类、综合治理 类、社会保障类、农业管理类、企业管 理类） 2009年 定期（党群村务类、综合治理 类、社会保障类、农业管理类、企业管 理类）
②文件在时间方面的联系
形成文件的机关、组织或个人进行工作 活动，都有一定的时间范畴，这使文件 之间历有一定的时间联系，如某一年度。 整理档案时，必须保持档案在某一年度 上的密切联系。
③文件在内容方面的联系
文件是一个单位在行使职权、解决问题 的过程中产生的，文件形成者特定的活 动，使文件之间在内容上具有密切的联 系。
11.编制案卷目录及其他检索 工具
档案检索工具是记录和标识档案的特征 及存放位置，为查找档案提供指引、依 据的各种文字材料的总称。档案室常用 的检索工具有案卷目录、全引目录等。 文书档案在整理结束后，要编制案卷目 录、全引目录。
案卷目录
①案卷目录的编制方法 按照不同保管期限编制，即按永久、30年、10年三种 保管期限分别编制案卷目录。行政村，按永久、定期 两种保管期限分别编制案卷目录。 ②案卷目录的项目 案卷号：即案卷排列的顺序编号，档案室编的填入左 边栏内。 题名：照抄案卷封面上的题名，必须抄写一致。 年度：即案卷所属的年度。 页数：卷内文件的总页数。 保管期限：案卷封面上注明的保管期限。
2.保持文件之间的历史联系
文件之间的历史联系是指文件在产生和处 理过程中形成的内部相互关系。这种关 系主要体现在文件的来源、时间、内容 和形式等四个方面：
①文件在来源方面的联系
文件是一定的机关及其内部组织机构或 一定的个人为单位形成的，形成文件的 单位构成了文件在来源方面不可分割的 联系。整理档案时，必须保持文件在来 源方面的联系。来源方面的联系在一定 程度上是划分保管期限的依据。
文书档案整理
交流问题
一、概念与范围 二、“案卷”的整理方法 三、“件”的整理方法 四、两种整理方法比较
一、概念与范围
1.文书档案的概念 2.文书档案整理
1.文书档案的概念
文书档案，又称管理性档案，是指机关、 团体、企业、事业单位及其他社会组织 在领导和管理等活动中形成的具有保存 价值的文件。
2.农村文书档案的范围
②保持卷内文件材料之间的有 机联系
将具有共同特征的若干份文件材料组合 成一个案卷。
文件材料之间的联系主要有以 下几种
文件材料在内容特征方面的联系 文件材料在责任者特征方面的联系 文件材料在时间特征方面的联系 文件材料在文种特征方面的联系
③卷内文件材料页数适中，案 卷便于保管和利用
②机构或问题分类
按文件材料内容所说明的问题（事由、 主题）进行分类。
③保管期限分类
即按档案的保管年限进行分类。保管期 限，规定的档案保管的年限。 文书档案的保管期限分为永久、定期 （30年、10年）
年度——问题——保管期限
2008年 党群工作 永久、30年、10年 人大工作 永久、30年、10年 行政事务管理 永久 永久、30年、10年 编制人事劳资 永久、30年、10年 社会事业工作 永久、30年、10年 城建土地环保 永久、30年、10年 经济发展财贸 永久、30年、10年 政法保卫 永久、30年、10年
8.填写案卷封皮及脊背
案卷封皮上包括全宗名称（即单位名称）、类 别、案卷题名、文件起止时期、文件总份数及 总页数、保管期限、全宗号（分类号）、目录 号（类目号）、案卷号。 案卷题名：它应由“责任者﹢问题﹢文种”三 个部分组成。责任者应将卷内文件中责任者罗 列，如责任者过多的（三个以上），可罗列二 至三个重要的、出现次数多的，然后加上一个 “等”字；问题与文种也如此。 案卷脊背上包括全宗号、目录号、年度、保管 期限、案卷号。
1.分类
分类的方法一般有几种：年度分类、问 题或机构分类、保管期限分类，问题或 机构分类只能任选一种，在企业，一般 按问题分类，在机关，一般按机构分类。
（一）整理的原则 （二）整理单位 （三）“件”的整理方法与步骤
（一）“件”整理的原则
遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系， 区分不同价值，便于保管和利用。 “遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联 系”是指在操作时，将归档文件按照不同年度、 不同问题（机构）等文件形成过程中的客观规 律进行相对集中，维护不同文件间的有机联系； 在最低一级类目内排列文件时，按“事由原则” 将同一事由形成的文件集中排列在一起，使文 件间的有机联系得以充分体现。
6.填写卷内备考表
备考表上包括有关卷内文件材料的情况 说明、立卷人及检查人的姓名和时间。 备考表放在卷末，即卷内文件之后。
7.案卷及卷内文件装订
卷内文件在装订前要去掉金属物，对破 损的文件材料应按裱糊技术要求托裱， 对于装订区域过窄的文件应贴边加宽。 案卷采用三孔一线的方法装订。装订时， 案卷封皮、卷内目录、备考表和卷内文 件一并装订。
2.组卷
在分类的基础上，将各类（属类）范围 内的文件材料组成案卷（由互有联系的 若干个文件组成的档案保管单位），案 卷的基本要求是：卷内文件材料齐全完 整；保持卷内文件材料之间的有机联系； 卷内文件材料页数适中，案卷便于保管 和利用。
①卷内文件材料齐全完整
指每篇文件材料的定稿和印件、多种文 字稿本，每份文件材料的正件和附件及 其页数都应齐全完整。
9.案卷排列
①按照不同的保管期限排列 将案卷按照永久、30年、10年分别排列， 将同一保管期限的案卷，排在一起 ②按类别排列 将案卷按分类方案中类别（问题）排列 的顺序进行排列。
③类别内案卷的排列 首先按照案卷题名所反映的问题排列，即将具有 问题特征的各案卷，同一问题的排在一起，不同 问题的各组案卷按问题的重要程度排列。 其次按照案卷内容所反映的工作活动的自然顺序、 依赖关系排列。 案卷排列完毕后按排列顺序编写案卷号。一般永 久一个流水号，30年一个流水号，10年一个流水 号。
④文件在形式方面的联系
指文件在种类、名称、载体或记录方式 等方面的联系。文件的形式在一定程度 上反映了文件的来源、时间、和内容性 质，构成了文件之间一定的联系。因此， 在某些情况下，档案整理也必须保持文 件形式方面的联系。
3.便于保管和利用
这是文书档案整理工作的出发点和落脚 点。
（二）“案卷”整理方法及其步 骤
密不可分的文件材料应依序排 列在一起，即批复在前，请示 在后；正件在前，附件在后； 印件在前，定稿在后；重要法 规性文件的历次修改稿依次排 列在定稿之后。
4.卷内文件编号
在有文字的每页文件材料的右上角、背 面的左上角编写页号，以固定文件的位 置。
5.填写卷内文件目录
登录卷内文件题名和其他特征并固定文 件排列次序的表格。 卷内目录的项目包括：序号、文号、责 任者、题名、时间、页号、备注。
①序号表示此份文件在本卷内的顺序，从“1”开始 编写。需要注意的是：正件与附件、转发文与被转 发文、印件与定稿、请示与批复、来文与复文在整 理时应视为一件；重要法规性文件的正本、定稿与 历次修改稿，正本与定稿视为一件，历次修改稿各 为一件。 ②文号是文件的发文字号，文号由发文单位代字、 年度和顺序号三个部分组成，应填写完整，不能简 写。没有文号的文件，此栏不填写。 ③责任者是文件的制发单位，可写全称或规范性简 称，不能用“本院”之类的俗称。
“区分不同价值”是指依照《机关档案归档和不 归档范围》和《文书档案保管期限表》的规定， 区分归档范围内不同文件的价值，划定不同的保 管期限。对于保存价值大、保管期限长的文件重 点整理和保管；对保存价值小保管期限短的文件， 根据条件区别对待；对无保存价值不须归档的文 件，则予以销毁。
（二）归档文件的整理单位
①年度分类法
按文件材料形成的年度进行分类，每年 形成归档的文件材料分别为一类。
注意：a一般按照文件材料的成文日期（落款时 间）归类；b有跨年度的几个日期的文件材料， 按以下办法归类：成文日期与收文日期跨年度， 文件材料归入后一年度，法规性文件的成文日 期与批准日期跨年度，归入后一年度，计划、 总结、预算决算、统计报表等文件材料，成文 日期与其内容针对的日期跨年度，归入内容针 对年度，其内容针对两年以上的，计划、预算 归入内容针对的第一年，总结、决算、统计报 表归入内容针对的末年。
乡镇文书档案 党群工作类文件、人大工作类文件、行政事务 管理类文件、编制人事劳资类文件、社会事业 工作类文件、城建土地环保类文件、经济发展 财贸类文件、政法保卫类文件 行政村文书档案 党群村务类文件、综合治理类文件、社会保障 类文件、农业管理类文件、企业管理类文件
Байду номын сангаас
3.文书档案整理
文书档案的整理工作，就是按照一定原 则对档案实体进行系统分类、组合、排 列、编号和基本编目，使之有序化的过 程。
整理单位：件 对“件”和“为一件”的确定，原则上， 整理的单位应为“自然件”，即单份文 件，一般以每份文件为一件。遵循文件 的形成规律，保持文件之间的有机联系， 区分不同价值，便于保管和利用。”
⒈会议文件的确定：按内容（问题）分别确定为件。 ⒉会议记录：以会议各类各为一件。如党组会议记录、 行政会议记录等。 ⒊调查处理事项：一文一件。 ⒋信息简报：每期为一件。 ⒌请示与批复：一般为一件，分开时各为一件。 ⒍文件正本与不同稿本：一般来说，文件的正本与定稿 为一件，但定稿过厚不易装订的，也可单独作为一件； 重要文件如法律法规、重要标准、规范等须保留历次修 改稿的，其正本与历次修改稿（包括定稿）各为一件。
④题名是文件的标题，不能随意更改和简化 （文件标题中含有责任者的可简化责任者）， 没有题名的应拟定题名，对于不能反映文件内 容的题名也应重新拟写（文件题名应包含内容 与文种，不能用“通知”、“报告”此类只有 文种的题名）。 ⑤时间是文件的形成时间，要标注年、月、日， 注意年采用四位公元纪年。 ⑥页号即此份文件首页的页号，仅卷内最后一 份文件标注起止页号。 卷内文件目录放在卷首。
若案卷太厚，不便于装订、查阅、复印、 保密；若案卷太薄，文件比较零散、同 一问题的文件不太集中不便于利用，又 浪费卷皮，增加装订工作量。所以，案 卷厚薄要适中，一般在20至150页之间为 适。
3.卷内文件的排列
根据文件的具体情况和实际工作的需要， 卷内文件可按文件形成的时间顺序、作 者、重要程度和文件内容所涉及的问题 等多种方法排列，视需要还可进行二次 排列。具体工作中建议大家先按涉及的 问题重要程度进行排列，然后在同一问 题内再按文件的重要程度排列，最后按 文件形成的时间顺序排列。
按“卷”整理文书档案的注意事 项
1.文书整理的11个步骤中,最关键步骤的 是组卷，掌握组卷技巧的关键是灵活运 用文件的几个特征。 2.制定的《归档范围》、《保管期限表》 一定要符合本单位实际，并细化到文件。 3.注意文件的齐全完整。 4.注意卷内文件、案卷排列前后要一致。
三、“件”的整理方法
10.填写档号与档号编制
档号是用来反映和固定全宗内案卷以及 案卷内文件的排列顺序的一组符号，通 常，一个立档单位在制定分类方案时也 就制定了档号编制方案。文书档案的档 号是文书档案实体管理编号的总称，包 括全宗号、目录号、案卷号、页（张） 号构成。
①全宗号：由县级档案馆指定。 ②目录号：永久为1目录，30年为2 目录，10年为3目录。 ③案卷号：每一个目录号下从“1” 开始编制流水号。 在文书档案案卷排列次序确定后，应 将档号分别在卷皮（盒）表面、脊背 标识清楚。
二、“案卷”的整理方法
（一） “案卷”整理的原则 （二）“案卷”整理方法及其步骤
（一）“案卷”整理的原则
文书档案整理工作的原则： 充分利用原有的整理基础，保持文件之间 的有机联系，便于保管和利用。
1.充分利用原有的基础。
一般情况下，档案室接收的是文书部门和 业务部门按照归档要求整理好的案卷， 对于已经整理过的档案，档案部门不必 打乱重整。对于不合理之处，只要做一 些调整就可以了，以减轻对档案的磨损 和节约人力物力。
保管期限——年度——问题
永久 2008年 党群工作 人大工作 …… 30年 2008年 党群工作 人大工作 …… 10年 2008年 党群工作
（行政村）年度——保管期限
2008 年 永久（党群村务类、综合治理 类、社会保障类、农业管理类、企业管 理类） 2009年 定期（党群村务类、综合治理 类、社会保障类、农业管理类、企业管 理类）
②文件在时间方面的联系
形成文件的机关、组织或个人进行工作 活动，都有一定的时间范畴，这使文件 之间历有一定的时间联系，如某一年度。 整理档案时，必须保持档案在某一年度 上的密切联系。
③文件在内容方面的联系
文件是一个单位在行使职权、解决问题 的过程中产生的，文件形成者特定的活 动，使文件之间在内容上具有密切的联 系。
11.编制案卷目录及其他检索 工具
档案检索工具是记录和标识档案的特征 及存放位置，为查找档案提供指引、依 据的各种文字材料的总称。档案室常用 的检索工具有案卷目录、全引目录等。 文书档案在整理结束后，要编制案卷目 录、全引目录。
案卷目录
①案卷目录的编制方法 按照不同保管期限编制，即按永久、30年、10年三种 保管期限分别编制案卷目录。行政村，按永久、定期 两种保管期限分别编制案卷目录。 ②案卷目录的项目 案卷号：即案卷排列的顺序编号，档案室编的填入左 边栏内。 题名：照抄案卷封面上的题名，必须抄写一致。 年度：即案卷所属的年度。 页数：卷内文件的总页数。 保管期限：案卷封面上注明的保管期限。
2.保持文件之间的历史联系
文件之间的历史联系是指文件在产生和处 理过程中形成的内部相互关系。这种关 系主要体现在文件的来源、时间、内容 和形式等四个方面：
①文件在来源方面的联系
文件是一定的机关及其内部组织机构或 一定的个人为单位形成的，形成文件的 单位构成了文件在来源方面不可分割的 联系。整理档案时，必须保持文件在来 源方面的联系。来源方面的联系在一定 程度上是划分保管期限的依据。
文书档案整理
交流问题
一、概念与范围 二、“案卷”的整理方法 三、“件”的整理方法 四、两种整理方法比较
一、概念与范围
1.文书档案的概念 2.文书档案整理
1.文书档案的概念
文书档案，又称管理性档案，是指机关、 团体、企业、事业单位及其他社会组织 在领导和管理等活动中形成的具有保存 价值的文件。
2.农村文书档案的范围
②保持卷内文件材料之间的有 机联系
将具有共同特征的若干份文件材料组合 成一个案卷。
文件材料之间的联系主要有以 下几种
文件材料在内容特征方面的联系 文件材料在责任者特征方面的联系 文件材料在时间特征方面的联系 文件材料在文种特征方面的联系
③卷内文件材料页数适中，案 卷便于保管和利用
②机构或问题分类
按文件材料内容所说明的问题（事由、 主题）进行分类。
③保管期限分类
即按档案的保管年限进行分类。保管期 限，规定的档案保管的年限。 文书档案的保管期限分为永久、定期 （30年、10年）
年度——问题——保管期限
2008年 党群工作 永久、30年、10年 人大工作 永久、30年、10年 行政事务管理 永久 永久、30年、10年 编制人事劳资 永久、30年、10年 社会事业工作 永久、30年、10年 城建土地环保 永久、30年、10年 经济发展财贸 永久、30年、10年 政法保卫 永久、30年、10年
8.填写案卷封皮及脊背
案卷封皮上包括全宗名称（即单位名称）、类 别、案卷题名、文件起止时期、文件总份数及 总页数、保管期限、全宗号（分类号）、目录 号（类目号）、案卷号。 案卷题名：它应由“责任者﹢问题﹢文种”三 个部分组成。责任者应将卷内文件中责任者罗 列，如责任者过多的（三个以上），可罗列二 至三个重要的、出现次数多的，然后加上一个 “等”字；问题与文种也如此。 案卷脊背上包括全宗号、目录号、年度、保管 期限、案卷号。