取得合法的报关资格培训课件
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第2章 获得合法的报关资格
第2章 获得合法的报 关资格
【导学】本章主要介绍报关的基本概念和海关的报关管理制 度，通过本章的学习了解整个报关管理制度的框架，着重掌 握海关对报关单位的管理和报关员的管理。
第2章 获得合法的报关资格
2.1 报关概述
报关管理制度的形成
报关管理制度是报关单位及报关员向 海关申请办理通关手续的操作规则和行为 规范准则。
第2章 获得合法的报关资格
（2）报关企业注册登记手续
报关企业申请人经直属海关注册登记许可后， 应当到工商行政管理部门办理许可经营项目登记， 并且自工商行政管理部门登记之日起90日内到企业 所在地海关办理注册登记手续。逾期，海关不予注 册登记。
注册登记流程
第2章 获得合法的报关资格
3.报关单位注册登记换证、变更和注销 （1）换证 （2）报关单位的变更登记 （3）报关单位的注销登记
•
安全在于心细，事故出在麻痹。20.12.1820.12.1822:57:4722:57:47December 18, 2020
•
踏实肯干，努力奋斗。2020年12月18 日下午1 0时57 分20.12. 1820.1 2.18
•
追求至善凭技术开拓市场，凭管理增 创效益 ，凭服 务树立 形象。2020年12月18日星期 五下午10时57分47秒22:57:4720.12.18
•
加强自身建设，增强个人的休养。2020年12月18日 下午10时57分20.12.1820.12.18
•
扩展市场，开发未来，实现现在。2020年12月18日 星期五 下午10时57分47秒22:57:4720.12.18
•
做专业的企业，做专业的事情，让自 己专业 起来。2020年12月下 午10时57分20.12.1822:57Dec ember 18, 2020
2.从事加工贸易生产加工的企业
3.转关运输货物的境 内承运人
第2章 获得合法的报关资格
2.1.5 报关行业协会
报
报
关
关
行
行
业
业
协
协
会
会
的
主
形
管
成
单
位
第2章 获得合法的报关资格
2.2 报关单位报关管理制度
概念以及实施目的
第2章 获得合法的报关资格
3.2.1 报关单位注册登记制度
1.进出口货物收发货人注册登记
•
时间是人类发展的空间。2020年12月18日星 期五10时57分47秒22:57:4718 December 2020
•
科学，你是国力的灵魂；同时又是社 会发展 的标志 。下午10时57分47秒 下午10时57分22:57:4720.12.18
（1）职能部门 （2）记分周期 （3）记分类别
2.记分考核的救济办法
第2章 获得合法的报关资格
3.4 复习与思考
3.4.1 本章关键词 ：
报关 报关单位 报关活动相关人 报关注册登记制度 报关企业注册登记许可 报关资格认证制度 报关员注册登记制度
第2章 获得合法的报关资格
3.4.2 本章练习题
1.不定项选择
•
安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。20.12.1822:57:4722:57Dec-2018-Dec-20
•
得道多助失道寡助，掌控人心方位上 。22:57:4722:57:4722:57Friday, December 18, 2020
•
安全在于心细，事故出在麻痹。20.12.1820.12.1822:57:4722:57:47December 18, 2020
A.进出口企业 B.海关 C.专业报关企业 D.银行
第2章 获得合法的报关资格
（3）报关员是代表一个企业向海关办理报关事项的人员，他 不仅应对本企业负责，同时也要配合海关做好工作，他应 对其行为及所产生的后果承担相应的法律责任。按照规定， 下列（ ）是报关员在报关活动中应该履行的义务。
A. 遵守国家有关法律、行政法规和有关规章 B. 配合海关对走私违规案件的调查 C. 负责在规定的时间内办理交纳所申报进出口货物的
各项税费手续、海关罚款和销案手续 D. 协助本企业完整保存各种原始报关单证、票据、函
电等资料
第2章 获得合法的报关资格
（4）请根据海关对报关企业和报关员的有关管理规 定，指出下列（ ）报关行为不符合海关关于报关资 格和报关范围的规定。
A.自理报关单位代理其他企业（单位）报关 B.自理报关单位委托报关企业报关 C.报关企业受外商投资企业的委托报关 D.报关企业为本企业进出口的货物报关
第2章 获得合法的报关资格
谢谢大家！
•
每一次的加油，每一次的努力都是为 了下一 次更好 的自己 。20.12.1820.12.18Fri day, December 18, 2020
•
天生我材必有用，千金散尽还复来。22:57:4722:57:4722:5712/18/2020 10:57:47 PM
第2章 获得合法的报关资格
2.报关员备案登记
第2章 获得合法的报关资格
3.3.2 报关员的权利和义务
1.报关员的权利
（1）根据海关规定，代表所属报关单 位办理进出口货物的报关业务。
（2）有权拒绝办理所属单位交办的 单证不实、手续不齐全的报关业务。
（3）根据《海关法》及有关法律规定， 对海关的行政处罚决定不服的，有权向 海关申请复议，或者向人民法院起诉。
第2章 获得合法的报关资格
（4）有权根据国家法律法规对海关工作进行 监督，并有权对 海关工作人员的 违法、违纪行为 进行检举、揭发 和控告。
（5）有权举报报 关活动中的走私违 法行为。
第2法律、法规和海关规章， 熟悉所申报货物的基本情况。 （2）提供齐全、正确、有效的单证，准 确填制进（出）口货物报关单，并按有关 规定办理进出口货物的报关手续。 （3）海关检查进出口货物时，应按时到 场，负责搬移货物、开拆和重封货物的包 装。
（1）某报关员遗失了报关员证，向海关说明 情况后登报遗失声明，海关可在他声明遗失 之日起多长时间后补发报关员证（ ）。
A.1个月
B.2个月
C.3个月
D.6个月
第2章 获得合法的报关资格
（2）准确无误地填写进出口货物报关单位和报 关数据的预录入，配合海关查验，对货物进行 税则归类，计算税费，缴纳 税费，提货，提供 报关事宜咨询服务等项工作，是属于下列哪个 单位的基本业务范围？（ ）。
第2章 获得合法的报关资格
2.1.2 报关分类
1.进出境运输工具报关
所有进出我国关境 的运输工具必须经由设 有海关的港口、空港、 车站、国界孔道、国际 邮件交换局及其它可以 办理海关业务的场所申 报进出境。
第2章 获得合法的报关资格
2.进出境物品报关 （1）进出境行李物品的报关
(相关原则)
（2）进出境邮递物品的报关
•
严格把控质量关，让生产更加有保障 。2020年12月 下午10时57分20.12.1822:57D ecember 18, 2020
•
作业标准记得牢，驾轻就熟除烦恼。2020年12月18日星期 五10时57分47秒22:57:4718 December 2020
•
好的事情马上就会到来，一切都是最 好的安 排。下 午10时57分47秒下午10时57分22:57:4720.12.18
第2章 获得合法的报关资格
3.2.2 报关单位的报关行为规则
1.进出口货物收发货人的报关行为规则
第2章 获得合法的报关资格
2.报关企业的报关行为规则
（1）报关企业报关服务的地域范围
注册登记许可区域内 注册登记许可区域外
第2章 获得合法的报关资格
（2）报关企业从事报关服务应当履行的义务
① 遵守法律、行政法规、海关规章的各项规定，依法履行 代理人职责，配合海关监管工作，不得违法滥用报关权。
进出口货物收发货人注册登记属于备案性质， 不属于行政许可。凡有权从事对外贸易经营活 动的境内法人、其他组织和个人（个体工商户） 均可直接向其所在地海关办理注册登记。
第2章 获得合法的报关资格
2.报关企业注册登记
（1）报关企业注册登记许可
①报关企业注册登记许可申请的流程 ②报关企业跨关区分支机构注册登记许可 ③报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限 ④报关企业注册登记许可的变更和延续 ⑤报关企业注册登记许可的撤销 ⑥报关企业注册登记许可的注销
第2章 获得合法的报关资格
3.进出境货物的报关
进出境货物报关的一般程序如下：
（1）进出口货物收发货人向海关办理货物报关或 者委托报关企业向海关报关
（2）准备好报关单证，在海关规定的报关地点和 报关时限内以书面和电子数据方式向海关申报。
（3）经海关对报关电子数据和书面报关单证进行 审核后，在海关认为必须时，报关人员要配合海关 进行货物的查验。
3.2.3 报关单位的法律责任
报关单位在办理报关业务时，应遵守国家 有关法律、行政法规和海关的各项规定，并对 所申报货物、物品的品名、规格、价格、数量 等的真实性、合法性负责，承担相应的法律责 任。
相关法律
第2章 获得合法的报关资格
3.3 报关人员报关管理制度
成为一名报关人员首先是受聘于某 报关单位，然后向海关备案登记，海关 对符合规定者予以备案，并核发证书。
类型：
1.进出口收发货人（自理报关单位） 2.报关企业（代理报关单位）
第2章 获得合法的报关资格
2.1.4 报关活动相关人 1.海关监管货物仓储企业
（1）在海关监管区内存放海关监管货物的仓 库、场所；
（2）保税仓库；
（3）出口监管仓库 ；
（4）其他经海关批准存放海关监管货物的仓 库、场所。
第2章 获得合法的报关资格
第2章 获得合法的报关资格
3.3.3 报关员行为规范
3.3.4 报关员的法律责任
第2章 获得合法的报关资格
3.3.5 报关员的考核管理
依照《海关法》、《海关行政处罚实 施条例》对报关员行为进行约束，海关采 取的是刑罚、资格罚和财产罚三种形式。
第2章 获得合法的报关资格
《记分考核管理办法》
1.记分考核的具体内容
第2章 获得合法的报关资格
（4）在规定的时间、负责办理交纳所报货物的 各项税费手续、海关罚款手续和销案手续。 （5）配合海关对企业的稽查和对走私、违规案 件的调查。 （6）协助本企业完整保存各种原始报关单证、 票据、函电等业务资料。 （7）应按规定参加海关对报关员的记分考核。 （8）承担海关规定报关员办理的与报关业务有 关的工作。
第2章 获得合法的报关资格
（4）属于应纳税、应缴税范围的进出口货物，报 关单位应在海关规定的期限内缴纳进出口税费。
（5）上述手续完成，进出口货物海关放行后，报 关单位可以安排提取或装运货物。
上海口岸海运进出口单证流程
海运进口
海运出口
第2章 获得合法的报关资格
2.1.3 报关单位
概念：报关单位是指依法在海关注册或经 海关 批准，向海关办理进出口货物报关纳税 等海关事务的法人或其他组织。
第2章 获得合法的报关资格
2.思考题
（1）进出口货物收发货人海关注册登记管理 和报关企业注册登记管理有何不同？ （2）报关企业注册登记许可和报关企业注册 登记的内容以及之间的内在联系是什么？ （3）成为一名报关员需要经过哪些程序？
•
树立质量法制观念、提高全员质量意 识。20.12.1820.12.18Friday, December 18, 2020
•
一马当先，全员举绩，梅开二度，业 绩保底 。20.12.1820.12.1822:5722:57:4722:57:47Dec-20
•
牢记安全之责，善谋安全之策，力务 安全之 实。2020年12月18日 星期五10时57分47秒 Friday, December 18, 2020
•
相信相信得力量。20.12.182020年12月 18日星 期五10时57分 47秒20.12.18
② 依法建立账簿和营业纪录。 ③ 报关企业应当与委托方签订书面的委托协议 ④ 报关企业合理审查的义务。 ⑤ 报关企业不得以任何形式出让其名义，供其他人办理报
关业务。 ⑥ 对于代理报关的货物涉及走私违规情事的，应当接受或
者协助海关进行调查。
3.其他规则
第2章 获得合法的报关资格
第2章 获得合法的报关资格
•
人生得意须尽欢，莫使金樽空对月。22:57:4722:57:4722:5712/18/2020 10:57:47 PM
•
安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。20.12.1822:57:4722:57Dec-2018-Dec-20
•
加强交通建设管理，确保工程建设质 量。22:57:4722:57:4722:57Fri day, December 18, 2020
第2章 获得合法的报 关资格
【导学】本章主要介绍报关的基本概念和海关的报关管理制 度，通过本章的学习了解整个报关管理制度的框架，着重掌 握海关对报关单位的管理和报关员的管理。
第2章 获得合法的报关资格
2.1 报关概述
报关管理制度的形成
报关管理制度是报关单位及报关员向 海关申请办理通关手续的操作规则和行为 规范准则。
第2章 获得合法的报关资格
（2）报关企业注册登记手续
报关企业申请人经直属海关注册登记许可后， 应当到工商行政管理部门办理许可经营项目登记， 并且自工商行政管理部门登记之日起90日内到企业 所在地海关办理注册登记手续。逾期，海关不予注 册登记。
注册登记流程
第2章 获得合法的报关资格
3.报关单位注册登记换证、变更和注销 （1）换证 （2）报关单位的变更登记 （3）报关单位的注销登记
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安全在于心细，事故出在麻痹。20.12.1820.12.1822:57:4722:57:47December 18, 2020
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踏实肯干，努力奋斗。2020年12月18 日下午1 0时57 分20.12. 1820.1 2.18
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追求至善凭技术开拓市场，凭管理增 创效益 ，凭服 务树立 形象。2020年12月18日星期 五下午10时57分47秒22:57:4720.12.18
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加强自身建设，增强个人的休养。2020年12月18日 下午10时57分20.12.1820.12.18
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扩展市场，开发未来，实现现在。2020年12月18日 星期五 下午10时57分47秒22:57:4720.12.18
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做专业的企业，做专业的事情，让自 己专业 起来。2020年12月下 午10时57分20.12.1822:57Dec ember 18, 2020
2.从事加工贸易生产加工的企业
3.转关运输货物的境 内承运人
第2章 获得合法的报关资格
2.1.5 报关行业协会
报
报
关
关
行
行
业
业
协
协
会
会
的
主
形
管
成
单
位
第2章 获得合法的报关资格
2.2 报关单位报关管理制度
概念以及实施目的
第2章 获得合法的报关资格
3.2.1 报关单位注册登记制度
1.进出口货物收发货人注册登记
•
时间是人类发展的空间。2020年12月18日星 期五10时57分47秒22:57:4718 December 2020
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科学，你是国力的灵魂；同时又是社 会发展 的标志 。下午10时57分47秒 下午10时57分22:57:4720.12.18
（1）职能部门 （2）记分周期 （3）记分类别
2.记分考核的救济办法
第2章 获得合法的报关资格
3.4 复习与思考
3.4.1 本章关键词 ：
报关 报关单位 报关活动相关人 报关注册登记制度 报关企业注册登记许可 报关资格认证制度 报关员注册登记制度
第2章 获得合法的报关资格
3.4.2 本章练习题
1.不定项选择
•
安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。20.12.1822:57:4722:57Dec-2018-Dec-20
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得道多助失道寡助，掌控人心方位上 。22:57:4722:57:4722:57Friday, December 18, 2020
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安全在于心细，事故出在麻痹。20.12.1820.12.1822:57:4722:57:47December 18, 2020
A.进出口企业 B.海关 C.专业报关企业 D.银行
第2章 获得合法的报关资格
（3）报关员是代表一个企业向海关办理报关事项的人员，他 不仅应对本企业负责，同时也要配合海关做好工作，他应 对其行为及所产生的后果承担相应的法律责任。按照规定， 下列（ ）是报关员在报关活动中应该履行的义务。
A. 遵守国家有关法律、行政法规和有关规章 B. 配合海关对走私违规案件的调查 C. 负责在规定的时间内办理交纳所申报进出口货物的
各项税费手续、海关罚款和销案手续 D. 协助本企业完整保存各种原始报关单证、票据、函
电等资料
第2章 获得合法的报关资格
（4）请根据海关对报关企业和报关员的有关管理规 定，指出下列（ ）报关行为不符合海关关于报关资 格和报关范围的规定。
A.自理报关单位代理其他企业（单位）报关 B.自理报关单位委托报关企业报关 C.报关企业受外商投资企业的委托报关 D.报关企业为本企业进出口的货物报关
第2章 获得合法的报关资格
谢谢大家！
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每一次的加油，每一次的努力都是为 了下一 次更好 的自己 。20.12.1820.12.18Fri day, December 18, 2020
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天生我材必有用，千金散尽还复来。22:57:4722:57:4722:5712/18/2020 10:57:47 PM
第2章 获得合法的报关资格
2.报关员备案登记
第2章 获得合法的报关资格
3.3.2 报关员的权利和义务
1.报关员的权利
（1）根据海关规定，代表所属报关单 位办理进出口货物的报关业务。
（2）有权拒绝办理所属单位交办的 单证不实、手续不齐全的报关业务。
（3）根据《海关法》及有关法律规定， 对海关的行政处罚决定不服的，有权向 海关申请复议，或者向人民法院起诉。
第2章 获得合法的报关资格
（4）有权根据国家法律法规对海关工作进行 监督，并有权对 海关工作人员的 违法、违纪行为 进行检举、揭发 和控告。
（5）有权举报报 关活动中的走私违 法行为。
第2法律、法规和海关规章， 熟悉所申报货物的基本情况。 （2）提供齐全、正确、有效的单证，准 确填制进（出）口货物报关单，并按有关 规定办理进出口货物的报关手续。 （3）海关检查进出口货物时，应按时到 场，负责搬移货物、开拆和重封货物的包 装。
（1）某报关员遗失了报关员证，向海关说明 情况后登报遗失声明，海关可在他声明遗失 之日起多长时间后补发报关员证（ ）。
A.1个月
B.2个月
C.3个月
D.6个月
第2章 获得合法的报关资格
（2）准确无误地填写进出口货物报关单位和报 关数据的预录入，配合海关查验，对货物进行 税则归类，计算税费，缴纳 税费，提货，提供 报关事宜咨询服务等项工作，是属于下列哪个 单位的基本业务范围？（ ）。
第2章 获得合法的报关资格
2.1.2 报关分类
1.进出境运输工具报关
所有进出我国关境 的运输工具必须经由设 有海关的港口、空港、 车站、国界孔道、国际 邮件交换局及其它可以 办理海关业务的场所申 报进出境。
第2章 获得合法的报关资格
2.进出境物品报关 （1）进出境行李物品的报关
(相关原则)
（2）进出境邮递物品的报关
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严格把控质量关，让生产更加有保障 。2020年12月 下午10时57分20.12.1822:57D ecember 18, 2020
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作业标准记得牢，驾轻就熟除烦恼。2020年12月18日星期 五10时57分47秒22:57:4718 December 2020
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好的事情马上就会到来，一切都是最 好的安 排。下 午10时57分47秒下午10时57分22:57:4720.12.18
第2章 获得合法的报关资格
3.2.2 报关单位的报关行为规则
1.进出口货物收发货人的报关行为规则
第2章 获得合法的报关资格
2.报关企业的报关行为规则
（1）报关企业报关服务的地域范围
注册登记许可区域内 注册登记许可区域外
第2章 获得合法的报关资格
（2）报关企业从事报关服务应当履行的义务
① 遵守法律、行政法规、海关规章的各项规定，依法履行 代理人职责，配合海关监管工作，不得违法滥用报关权。
进出口货物收发货人注册登记属于备案性质， 不属于行政许可。凡有权从事对外贸易经营活 动的境内法人、其他组织和个人（个体工商户） 均可直接向其所在地海关办理注册登记。
第2章 获得合法的报关资格
2.报关企业注册登记
（1）报关企业注册登记许可
①报关企业注册登记许可申请的流程 ②报关企业跨关区分支机构注册登记许可 ③报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限 ④报关企业注册登记许可的变更和延续 ⑤报关企业注册登记许可的撤销 ⑥报关企业注册登记许可的注销
第2章 获得合法的报关资格
3.进出境货物的报关
进出境货物报关的一般程序如下：
（1）进出口货物收发货人向海关办理货物报关或 者委托报关企业向海关报关
（2）准备好报关单证，在海关规定的报关地点和 报关时限内以书面和电子数据方式向海关申报。
（3）经海关对报关电子数据和书面报关单证进行 审核后，在海关认为必须时，报关人员要配合海关 进行货物的查验。
3.2.3 报关单位的法律责任
报关单位在办理报关业务时，应遵守国家 有关法律、行政法规和海关的各项规定，并对 所申报货物、物品的品名、规格、价格、数量 等的真实性、合法性负责，承担相应的法律责 任。
相关法律
第2章 获得合法的报关资格
3.3 报关人员报关管理制度
成为一名报关人员首先是受聘于某 报关单位，然后向海关备案登记，海关 对符合规定者予以备案，并核发证书。
类型：
1.进出口收发货人（自理报关单位） 2.报关企业（代理报关单位）
第2章 获得合法的报关资格
2.1.4 报关活动相关人 1.海关监管货物仓储企业
（1）在海关监管区内存放海关监管货物的仓 库、场所；
（2）保税仓库；
（3）出口监管仓库 ；
（4）其他经海关批准存放海关监管货物的仓 库、场所。
第2章 获得合法的报关资格
第2章 获得合法的报关资格
3.3.3 报关员行为规范
3.3.4 报关员的法律责任
第2章 获得合法的报关资格
3.3.5 报关员的考核管理
依照《海关法》、《海关行政处罚实 施条例》对报关员行为进行约束，海关采 取的是刑罚、资格罚和财产罚三种形式。
第2章 获得合法的报关资格
《记分考核管理办法》
1.记分考核的具体内容
第2章 获得合法的报关资格
（4）在规定的时间、负责办理交纳所报货物的 各项税费手续、海关罚款手续和销案手续。 （5）配合海关对企业的稽查和对走私、违规案 件的调查。 （6）协助本企业完整保存各种原始报关单证、 票据、函电等业务资料。 （7）应按规定参加海关对报关员的记分考核。 （8）承担海关规定报关员办理的与报关业务有 关的工作。
第2章 获得合法的报关资格
（4）属于应纳税、应缴税范围的进出口货物，报 关单位应在海关规定的期限内缴纳进出口税费。
（5）上述手续完成，进出口货物海关放行后，报 关单位可以安排提取或装运货物。
上海口岸海运进出口单证流程
海运进口
海运出口
第2章 获得合法的报关资格
2.1.3 报关单位
概念：报关单位是指依法在海关注册或经 海关 批准，向海关办理进出口货物报关纳税 等海关事务的法人或其他组织。
第2章 获得合法的报关资格
2.思考题
（1）进出口货物收发货人海关注册登记管理 和报关企业注册登记管理有何不同？ （2）报关企业注册登记许可和报关企业注册 登记的内容以及之间的内在联系是什么？ （3）成为一名报关员需要经过哪些程序？
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树立质量法制观念、提高全员质量意 识。20.12.1820.12.18Friday, December 18, 2020
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一马当先，全员举绩，梅开二度，业 绩保底 。20.12.1820.12.1822:5722:57:4722:57:47Dec-20
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牢记安全之责，善谋安全之策，力务 安全之 实。2020年12月18日 星期五10时57分47秒 Friday, December 18, 2020
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相信相信得力量。20.12.182020年12月 18日星 期五10时57分 47秒20.12.18
② 依法建立账簿和营业纪录。 ③ 报关企业应当与委托方签订书面的委托协议 ④ 报关企业合理审查的义务。 ⑤ 报关企业不得以任何形式出让其名义，供其他人办理报
关业务。 ⑥ 对于代理报关的货物涉及走私违规情事的，应当接受或
者协助海关进行调查。
3.其他规则
第2章 获得合法的报关资格
第2章 获得合法的报关资格
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人生得意须尽欢，莫使金樽空对月。22:57:4722:57:4722:5712/18/2020 10:57:47 PM
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安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。20.12.1822:57:4722:57Dec-2018-Dec-20
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加强交通建设管理，确保工程建设质 量。22:57:4722:57:4722:57Fri day, December 18, 2020