互联网时代的新型大国关系

互联网时代的新型大国关系
作者：暂无
来源：《信息化建设》 2017年第12期
如今，越来越多的人在享受互联网的同时，也在改变自身的生活状况，互联网自身也在发
生着变化，从新技术、新应用到治理结构以及网络空间的秩序都在发生着调整，全球互联网体
系变革进入到关键的时期。

在党的十九大上，网络强国、数字中国、智慧社会被作为加快建设
创新性国家的战略目标写入报告。

这既表明了中国百姓将享受到更多的网络发展成果，也表明
中国乐意和世界一道在推动全球网络空间发展中承担自己的责任，贡献自己的力量。

12月4日，第四届世界互联网大会之“互联网国际高端智库：网络空间新型大国关系论坛”在浙江乌镇召开，来自全球智库的专家学者，带来了对世界格局精准的认识，和对网络空间未来挑战的冷静
思考。

中国网络空间研究院院长杨树桢：在构建网络空间新型大国关系中，智库该发挥五方面作用。

第一，发挥智库的思想创建作用，积极推进互联网发展和治理的理论创新。

思想是行动的
先导，智库作为思想库和智囊团，应该充分发挥思想创建作用，在尊重各国历史文化传统、社
会制度发展道路、发展阶段差异性的基础上，努力寻找网络空间的利益契合点和增长点。

第二，发挥智库的政策创设作用，积极为各国政府推进互联网发展和治理建言献策。

智库的价值不仅
体现在思想方面的研究创建，更体现在将新思想、新观点、新理论等研究成果转化为具体的政
策和建议，为政府决策提供有价值的参考和支撑。

第三，发挥智库的制度创新作用，积极参与
网络空间国际规则的研究和制定。

网络空间发展治理已经成为国际合作的新领域，政府、国际
组织、互联网企业、技术社群、民间机构以及公民个人等各个主体都在积极推进网络空间国际
规则的制定，形成了许多有益的实践。

第四，发挥智库的实践创造作用，积极为数字经济发展
提供智力支撑。

中国有一句老话，知易行难，智库不仅应当是思想的提供者，更要做思想的践
行者，智库应当坚持思想交流与务实合作并重，通过政策创设、制度创新让思想之花结出实践
之果。

第五，发挥智库的平台创构作用，积极推动各国高端智库的交流与合作。

智库是参与网
络空间治理的重要主体，已经得到越来越多政府的高度重视，国家主席习近平高度重视智库的
建设，曾经明确提出要充分发挥中国网络空间研究院等智库的作用，今后更要充分发挥自身的
优势和特点，积极搭建交流合作的新平台，推动学术交流、科研合作、人才培养等方面的务实
合作。

上海国际问题研究院前院长杨洁勉：以互联网为代表的信息技术革命对于当前的国际关系
以及大国外交都有深刻的战略意义。

第一，国际关系对于互联网、人工智能、大数据以及种种技术产生的影响。

当前，国际形
势发生了大的发展、变革以及调整，大国始终是最活跃、最重要的因素，中国与世界各国合作，希望打造新型的国际大国关系，并且一道去构建人类命运共同体。

以互联网为代表的信息技术
革命，对于当前的国际关系以及大国外交具有深刻的战略意义。

从这个角度来看，我们必须从
历史的角度，从时和势的角度去理解、分析这种关系。

机会和挑战始终是相伴而生的，而人类
社会一方面逐渐地走向一体化，但同时也在朝着多元化、多样化、群体化甚至碎片化的方向发展。

第二，中国认为，大国需要增加自己的前瞻性思维，要展现出担当并且要有行动。

第三，
需要政界、商界和学界的共同努力。

首先，政界、商界和学界需要确立更加前瞻的战略互动思维，共同推动人类命运共同体的建设。

尤其是在当今，政治、科学技术以及经济一体化程度越
来越高的形势下，政界、商界、学界的人士需要进一步突破界限，形成跨界的思维模式。

其次，政界、商界和学界需要深化战略机制，达沃斯论坛在向世人展示它的跨界互动巨大能量方面非
常成功，它是一个讨论经济的论坛，但是也会邀请国际关系以及政治思想家。

现在乌镇也在邀
请各界的人士，就像达沃斯一样。

所以有理由相信，乌镇将会成为一个重要的平台，也希望能
够让我们的期待成为现实。

最后，政界、商界和学界还要建立更加有效的战略预防机制。

新的
时势带来新的挑战，因此必须要尽可能地采取行动，将挑战消灭在萌芽阶段。

法国高等国防研究院网络战略卡斯特主席弗雷德里克·杜泽特：呼吁保护互联网的公共核心，维护网络安全与稳定。

在开幕式上，我看到大家非常地重视创新、大数据、人工智能会带来的一些前景，能够为
人类的福祉带来的一些好处，这需要我们有一个开放、安全、稳定的互联网。

而我相信，和很
多技术一样，现在互联网的稳定性是有一定的风险的，存在很多的缺陷和脆弱性。

但是，也有
许许多多其他的行为者正在设计、制定一些预防的措施，来保持网络的稳定性，这对网络世界
以及未来都有好处。

2016年公司的那场网络攻击，让我们学到了很多的教训。

一方面，我们确
实意识到网络威胁是一个新的网络挑战，会有系统性的风险。

这和气候变化、恐怖主义等其他
的全球性风险一样，非常复杂、具有跨界属性，而且传播得非常快，影响也非常大，很难组织。

这就使得我们需要进行更大的信息共享以及更广泛、更加深入的国际合作，同時这一切的核心、基础就是信任。

信任的基础是我们的共同利益，以及大家最终获得网络稳定的目标。

网络威胁
是今天存在的一个很重要的威胁，它会造成国家之间的不信任，而且也会限制国家在国际规范
以及负责任行为方面达成共识，来确保网络领域的安全与稳定性。

而回过头来，这又会增加系
统性风险，让网络更加脆弱，破坏网络的完整性。

这就是为什么全球网络空间稳定委员会得以
成立，它的使命就是为了加强国际的和平、安全以及稳定，通过提出一系列的规范、倡议，来
引导负责任的国家和非国家主体的行为。

我们相信网络立法的实施，能够极大地提升互联网的
稳定性。

中国人民大学国际关系学院教授金灿荣：网络既是未来国家间的一个冲突点，也可能是合
作的机会。

随着太空技术、电池技术、网络技术的进步，国家现在已经从有限空间扩展到了无限空间。

所谓的有限空间是指陆海空，无限空间包括天、电、网，天是指100公里以上的深空，电是指
电池，网就是网络。

其中深空和电池跟军事、工业联系很紧密，但是对一般老百姓来讲网络联
系更紧密一点，所以关注度更高一些。

网络，很明显带来了方便，带来了经济效益，但是也带
来了很多问题，甚至包括地缘政治上的问题。

因此，网络有问题，当然就需要治理。

从某种意
义上讲，网络既是未来国家间的一个冲突的点，也可能是合作的机会。

从中国的角度来讲，我
们非常希望大国在网络世界当中，国家间进行合作，特别是大国合作、中美合作。

我们希望把
网络合作变成未来中美合作的新增长点，所以中国一直提议和美国对话。

今年4月，习主席访
问了“冬季白宫”海湖庄园，两国元首决定中美之间建立四个对话平台，其中一个对话平台就
是网络与执法。

所以从某种意义上讲，中美的网络对话已经开始了。

如果中美能够建立起某种
共识，对未来网络治理肯定有好处。

这两个国家各有优势，网络技术是从美国产生的，但是中
国人利用网络赚钱，比美国人做得更好。

中国在赚钱方面做得非常好，但过去30年最好的科技90%都是美国的。

中国的技术不是最好的，但是中国生产效率的进步是大国里面最快的。