课题研究论文：论朱元璋重典治吏及其对当今社会的影响

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论朱元璋重典治吏及其对当今社会的影
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一、朱元璋“重典治吏”政策产生的原因
明初政权刚刚建立，前朝遗留下来的诸多问题亟待解决。

朱元璋在吸取前朝灭亡经验教训的前提之下，不得不对明初的吏治进行整饬，以巩固刚刚建立的朱明政权。

“重典治吏”政策的产生不仅是当时国情的需要，也是朱元璋特别的出身和性格所决定的。

（一）“重典治吏”政策产生的历史背景
朱元璋出生于元朝天历元年，对于元朝末年吏治的腐败有着切身体会。

元朝末年，阶级斗争十分激烈，统治阶级忙于争权夺位，官员素质普遍低下，吏治彻底腐败，贪污贿赂盛行。

据记载，仅1303年因贪污腐败受罚的官吏就多达一万八千人，脏银四万五千多锭，可见腐败的严重程度。

对于这种社会现实，生活在社会底层的朱元璋深有感触，《明史?循吏传序》有云：“明太祖惩元末吏治纵弛，民生凋敝，重绳贪吏，置之严典。

”可见，朱元璋对于元
朝?缤龅脑?因有着极为深刻的认识，从而为后来加强中央集权、实行“重典治吏”政策奠定了基础。

（二）“重典治吏”政策产生的社会背景
在明朝建立后，虽然社会经济逐渐恢复发展，但是在大部分开国功臣之中滋生出居功自傲、贪图富贵的享乐主义思想，企图不断扩大自己的特权。

皇权与相权的冲突不断加剧，文官内部矛盾重重，文官之间互相推托，严重影响了政令的畅通。

同时，武官集团在明初享有较大的政治特权，朱元璋只得一边安抚，一边采用各种手段予以防范，可防范和限制越深，皇权与武官的矛盾就越深。

朱元璋生性多疑，难以与勋臣贵戚建立融洽的关系，他认为臣子的位高权重已经威胁到了皇权的巩固，所以他以“重典治吏”的名义，削夺相权与军权，不断强化中央集权，来确保皇权的至高无上。

（三）“重典治吏”政策产生的个人因素
朱元璋生长于乱世之中，长期生活在社会的最底层，又亲眼目睹了元朝灭亡的亲身经历，因此在登上一国之主的地位后，他深刻意识到想要建立一个长治久安的国家，就必须对各级官吏进行有效的监督和管理。

由此可以看出，“重典治吏”政策是应当时社会和国情需要产生的，面对当时内忧外患，百废待兴，吏治松弛的状况，朱元璋推行“重典治吏”是一个在情理之中又行之有效的举措。

二、朱元璋“重典治吏”政策的具体措施
（一）完善立法加大惩处力度
（1）制定《大明律》，整顿吏治。

明初的法制十分不完善，元朝残留下来的法律制度已经无法沿用下去。

面对明初法令松弛、官吏贪污成风、社会动荡不安的局面，朱元璋命人制定律法，“盖太祖之于律令也，草创于吴元年，更定于洪武六年，整齐于二十二年，至三十年始颁示天下。

日久而滤精，一代法始定。

中外决狱，一准三十年所颁”。

这就是明朝的《大明律》，历经多年、多次修改，终于修订而成，颁行天下。

（2）颁布《明大诰》，严厉治贪。

《明大诰》可以说是一部具备无上法律效力的特别的刑法，因为它实际上是专门为皇帝制定的一部圣书，由朱元璋亲笔写成。

就其内容而言，《明大诰》最大的特点是把重典重刑推向了极端，实质上为“残民之刑酷”[1]。

（二）严格执法，重典治贪
朱元璋对贪官污吏的惩处力度在我国封建历史上是空前严苛的。

他主要针对的正是官员中的贪官污吏。

（三）任用廉吏，推行廉洁教育
官吏是国家政治的奠基石，官吏品质的优劣和素质的高低直接关系着国家的兴衰，朱元璋深知官吏的重要性，所以他十分重视官吏的选拔和廉政教育。

（四）完善监督管理体制。

（1）设立都察院，监督官员；
（2）建立特务网络，控制官员；
（3）建立上访举报制度。

三、朱元璋“重典治吏”的评价
（一）积极影响
（1）明初“重典治吏”清明了吏治；
（2）明初“重典治吏”稳定了社会秩序；
（3）明初“重典治吏”推动了社会发展进步。

（二）朱元璋“重典治吏”的局限性
（1）一定程度上压抑了明代官员从政的积极主动性；
（2）过于严峻的刑罚导致社会的封闭保守。

四、朱元璋“重典治吏”对当今社会的影响及启示
朱元璋对于铲除贪污腐败恶瘤的决心，也给我们了一定的启示。

（一）完善立法预防腐败
（二）严格执法权力制衡
明朝虽然有严密的法制系统和完备的监察管理制度，但是作为国家最高权力的皇帝是不受任何约束的，这就导致在重典治吏的过程中主观随意性比较大，“法司所上狱状，一奉严旨，不敢执奏，改轻从重，辄经屡更”，以致“希合圣意，不能不枉”。

整治贪污腐败的工作也因此难以摆脱失败的命运，贪赃枉法的行为也难免再次滋生。

[2] （三）高薪养廉建设廉政
在我国社会主义法制建设的道路上，一定要重视作为支撑国家机器正常运转的官员的作用，一方面完善公职人员的薪水制度，保证公职人员不会因为入不敷出而产生贪
污腐败的想法和行为，同时吸引更多的人才投身于社会主义法治建设之中。

（四）强化监督实现真正的法治
防腐的关键在于政务的公开透明，有必要让所有政务的进行都在阳光下，摒弃一切的暗箱操作，铲除腐败滋生的劣根。