综合行政执法局局长陈春

综合行政执法局局长陈春：努力巩固
提升创建成果
“强化基础设施建设和环境综合整治，打造硬环境，努力改善人民群众的居住环境，提升人民群众的生活品质，使人居环境更加清洁、安全、优美、舒适，让人们在优美舒适的环境中健康、愉悦地工作和生活。

”对于昆明开展“四创两争”的目的，昆明市城市管理综合行政执法局局长陈春这样解读。

记者：创建工作中，涉及城管执法部门的主要任务有哪些？
陈春：创卫、创模、创节水、创文明城市等工作，都与城市管理综合行政执法工作息息相关、密不可分。

仅创卫涉及到城管执法方面的指标任务就有26项。

当前，在创建工作中，我们的主要任务有环境卫生清扫保洁、城市道路功能完善、户外广告规范设置、城市照明节能改造、生活垃圾无害化处置、拆迁和建筑工地文明规范管理，以及市容环境综合清理整治等。

记者：当前，在创建工作中，昆明市容环境存在的主
要问题是什么？
陈春：近年来，我们以“四创两争”为契机，持续加强了城市管理综合行政执法工作，昆明城乡环境面貌得到了明显的改善和提升。

今年6月份顺利通过了国家卫生城市专家组的技术考核评估。

但是，从当前来看，昆明市容环境仍然存在一些不容忽视的问题，各类“脏、乱、差”现象仍处于多发态势，良好的市容环境还是动态的、局部的、暂时的。

城市管理工作面临的任务重、困难多、压力大、要求高，还处在负重爬坡、攻坚克难的关键时期。

比如，环境卫生反弹现象时有发生，占道经营、马路市场等问题屡禁不止。

另一方面，人、财、物的投入，也还严重不足。

记者：下一步，在创建工作中的重点是要做好哪些方面的工作？
陈春：当前，随着创卫通过国家技术评估，创模、创节水、创文明城市工作又将进入攻坚冲刺阶段，各项工作时间紧、标准高、任务重，我们要自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。

作为城市管理综合行政执法部门，要在抓好内部创建工作的同时，主要从两个方面开展好工作。

一方面是强化环境卫生清扫保洁，抓好
“门前三包”责任制，加大市容环境综合整治，规范建筑工地管理，强化市政设施管理。

同时，还要加快环卫基础设施和重点工程建设。

另一方面，将充分发挥好数字城管平台的作用，加强对城市管理“三项问题”的曝光、督办和问责，形成长效工作机制。

全面拓展城市网格化管理，建立健全管理（执法）全时段、全覆盖的快速反应机制和日常管控制度，实现城管执法工作全覆盖目标。

认真落实一线工作法，加强对创建工作的日常检查指导，及时有效解决当前工作中存在的各类问题。

以数字化城市管理平台为依托，实行严格的城市综合管理考核评价制度。

同时，还要进一步学习借鉴外地好的经验和做法，进一步创新制度、完善机制。

记者：在具体工作中，城市管理部门有没有一些创新的举措和办法？
陈春：创建工作只有起点、没有终点，只有高潮、没有低潮，我们要克服疲惫懈怠、消极厌战情绪。

在具体的工作中我们既要借鉴过去在创建工作中好的经验和做法，又要创新思路和方法。

比如，要全面推进城乡环境卫生一体化管理，全面落实“组保洁、村收集、乡（镇）转运，县（区）处置”四级管理机制，实现城乡环境卫生管理“四
个统一”，即收费标准统一、设施设置统一、清扫运输、处置标准统一。

并且，还要建立建筑渣土运输GPS管理系统，对渣土运输车辆实行全程跟踪管理。

对占道经营管理方面，进一步建立“首违不罚”制度。

实行第一次说服教育，第二次处罚，第三次坚决取缔，将人性化理念贯穿在城市管理综合行政执法和创建工作始终。

此外，还要拓展城市照明智能和节能改造，全面提升城市照明管理和节能水平。

全面推行环境卫生劝导员制度，通过广大环卫工人，开展对各类违反环境卫生管理现象进行劝导和教育。

加快推进数字化城市管理城乡覆盖。

强化对各县（市）、区城市管理工作检查、考核和评价，推动各级创建工作责任有效落实和城市管理长效机制的建立完善。

（昆明日报记者杨官荣）。