探讨电力工程项目管理中的造价全过程管理问题及优化对策 卞泽远

探讨电力工程项目管理中的造价全过程管理问题及优化对策
卞泽远
摘要：电力工程是我国基础设施的重要组成部分，因此应该高度重视电力工程
的施工质量。

造价管理是电力工程施工的过程中开展的重要管理内容，这一工作
内容的主要任务就是在兼顾电力工程施工质量的前提下，对施工成本进行合理的
控制，从而能够不断提高企业的经济效益。

对电力工程全过程造价管理进行分析，发现其中仍然存在着一定的问题，文章对其进行探讨，并提出相应的改进措施、关键词：电力工程；全过程；造价管理
引言
电力工程项目的管理需要构建完善的管理体系，其中涉及到对电力工程各个
项目以及各个阶段内容的管理，其管理过程中的细节非常繁琐，可能遇到多种多
样的问题，而传统的管理模式可能无法顾及到各个方面，造成管理疏漏，影响电
力工程生产效率。

而全过程管理作为一种新兴的管理模式，可有效贴合电力工程
项目的管理要求。

1、电力工程全过程造价管理
电力工程造价问题与设计部门、施工部门等各部门存在着联系，会影响到电
力工程造价，同时工程造价与各单位的利益也存在着直接联系，因此应严格控制
造价。

在实际建设过程中，由于没有权威部门对工程造价进行管理，导致工程造
价会出现不利的情况。

在电力工程审批工作中存在部分问题，因为部分单位实现
效益通常会降低投资，从而降低工程造价的管理率。

对于电力工程造价管理控制
人员的素质水平而言，因为造价人员素质水平存在的差异，专业知识掌握程度不牢，无法掌握经济和法律知识等知识，使电力工程造价管理不达标。

同时随着社
会的不断发展，电力工程造价人员综合水平在不断提升，人员的综合能力提升意
识淡薄，也会影响造价。

电力工程中的造价人员综合素质不达标，由于电力工程
和其他建筑工程存在差异，其中的造价人员不仅需要有着超高的素质水平，同时
应该掌握更多的知识，但我国电力工程的造价人员综合素质存在着差异，纵然造
价人员掌握了更多的理论知识，但他们缺少实践经验操作能力，致使在执行工作
中有明显的偏差，无法合理控制造价。

2、电力工程建设项目造价管理存在的问题
2.1、缺乏对工程造价管理的全过程管理意识
随着我国电力行业的不断发展，市场竞争日益积累，为了能够在激烈的市场
竞争中生存下去，部分企业开始了不正当的竞争。

例如有的企业为了能够获得工
程项目，在进行投标的过程中，不断压低价格，但是在获得工程项目以后，受资
金的限制，并不能够按照要求进行施工，甚至为了能够节约施工成本以次充好，
用劣质的施工材料和施工设备代替优质的材料和施工设备，这也就可能会出现施
工材料和施工设备无法满足施工要求的情况，进而导致施工问题的出现。

在进行
造价管理的过程中，设计人员自身的问题也会影响工程造价的管理效果。

在进行
设计的过程中，受到设计人员综合水平的限制，可能会导致设计方案存在问题，
在进行施工的过程中不得不对施工方案进行变更，而施工方案的变更又会导致施
工成本的提升，给工程造价管理带来一定的难度。

最后，管理人员的水平也会影
响最终的造价管理的效果。

在管理的过程中管理人员如果不能够采取有力的措施
对其进行科学地监管，就可能会导致问题的出现，最终影响造价管理的效果。

2.2、材料计价规则不一致
进行电力工程造价预算需要在一定的计算标准的管理下，对于工程施工所需
要的人力、设备、材料等进行估算。

但是在这一过程中需要关注一个问题，在进
行电力施工的过程中需要的施工材料的种类比较多，而不同质量、不同材质、不
同型号的材料的价格又有所不同，这也就给电力工程造价工作的开展增添了一定
的难度。

3、电力工程造价全过程管理控制措施
3.1、控制设计阶段和成本
设计阶段对于工程造价整个过程均有着重大影响，设计阶段会影响工程的产
品方案、具体流程和建设规模等，当设计完图纸后，通常会预算出工程造价，因
此实现设计方案高效化、科学化，一方面能够缩短周期，降低成本，同时在满足
条件的情况下科学分析设计方案，以此保证在建设过程中，可以设计出合理的实
施方案。

在电力工程建设过程中，投资与决策均会对工程造价产生影响，因此在
控制成本期间应在前期进行调查，同时对电力工程造价的条件进行分析，从而制
定出科学性、合理性的实施方案，以此保证全方位估算投资。

在此趋势下，不但
可以为投资者提供分析，还可以为后期管理奠定基础。

3.2、电力工程生产过程造价公职
在电力工程生产运行过程中，管理者需要对电力工程的生产效率、生产质量
以及生产稳定性做出科学合理的把握，确保电力生产运行过程安全无风险，电力
设备运行正常以及电力工程项目可以实现持续盈利。

因此，在此过程中应用全生
命周期管理方法可以优化电力工程项目的生产模式，加快电力工程项目管理改革，推动电力工程项目生产形成责任落实、成本降低、效益提升的体系。

具体全生命
周期管理的应用可通过以下四方面来实现：一是对生产运行过程的管理，全生命
周期管理模式可以结合电力工程项目的生产过程制定相应的管理方案，实现整理
管理和过程管理的统一；二是对生产运行效益的管理，生产效益是最终目标，全
生命周期管理具体实施过程中也不可忽视对生产目标的管理；三是对生产运行安
全的管理，电力工程项目的风险防控十分关键，全生命周期管理可有效实现对风
险的监控和防范；四是对生产运行责任人的管理，将生产责任落实到人，提高管
理效率。

3.3、现场签证合理调控
在进行电力工程项目建设的过程中，由于影响施工的因素比较多，在进行施
工的过程中会出现由于诸多因素的影响，使得工程造价变更的情况。

针对这一情况，在具体的施工过程中，要重视现场签证的合理调整。

而在对现场签证进行调
整的过程中，应该做到以下几点：首先应该与业主方进行结合，并施工阶段进行
全面的监督，并更具业主的要求，并造价的变更进行调整，从而使得工程造价规
划的合理性。

在进行电力工程施工的过程中，受到意外因素的影响，可能会出现
影响施工进程的情况，例如意外天气、与市政工程的配合度不够等。

为了降低这
些情况对电力工程建设的影响，应该及时与业主进行协调，通过联合现场签证的
下达，从而对施工延误时间等内容进行明确，能够对人力资源、施工设备等资源
的成本进行重新估算，保证造价管理的科学性。

在电力工程建设的过程中，设计
变更的联合签证的管理，能够为工程造价预算管理工作提供重要的依据，从而能
够减少问题的出现，保证工程造价预算管理的科学性。

结束语
文章对电力工程项目管理的造价全程管理问题进行了分析，并提出了相应的
解决措施。

随着社会的不断发展，电力资源在人们生活中的作用也越来越重要，
这也就对电力工程提出了更高的要求。

但是在电力企业发展的过程中经济效益也尤为重要，只有平衡好两者之间的关系才能够为社会提供稳定的电力资源，这也就要求在进行电力工程建设的过程中开展工程造价管理，并使工程造价工作能够渗透在工程建设的每一个环节，从而有效发挥其作用，能够在保证施工质量的前提条件下，控制施工成本。

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