生产性服务业的特征及发展趋势研究

生产性服务业的特征及发展趋势研究
内容摘要：在现代经济条件下，服务业在国民经济中的产值和比重日益增长，逐渐成为各国经济中发展最快的部分，并扮演着越来越重要的角色。

其中，作为第三产业中重要的经济部门，生产性服务业已经成为推动经济发展的重要力量，在提升国家综合竞争力和优化产业结构方面发挥着重要作用，其发展水平已经成为衡量一个国家和地区国际化、现代化程度的重要标志。

本文就现代产业体系中生产性服务业的概念界定、特征及发展趋势进行了分析，对深刻理解生产性服务业在经济发展过程中的作用有积极意义。

关键词：生产性服务业特征发展趋势
生产性服务业是指为保持现代产业生产过程的连续性、促进产业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业，一般泛指涉及第三产业中的交通运输、现代物流、金融服务、技术研究与开发、信息服务和商务服务等。

作为现代服务业的重要组成部分，生产性服务业具有高科技含量、高渗透性、高附加值、高产业带动力、高开放度、低资源消耗、低环境污染等特征。

发展生产性服务业是转变经济增长方式的重要途径，是推动产业结构优化升级的必然选择，是提高自主创新能力、建设创新型国家，使我国尽快走上创新驱动、内生增长发展轨道的重要环节。

生产性服务业的发达程度，已成为衡量一个国家和地区经济、社会综合竞争力和现代化水平的重要标志之一。

生产性服务业的概念界定
从20世纪中期起，西方经济发展的产业要素有了重大转变，在货物生产之后，知识、资本、信息成为新的生产载体，服务业开始逐渐成为经济发展的主导产业，关于服务业的研究成为重要课题。

国内外众多学者也开始关注生产性服务业。

1966年美国经济学家H.Greenfield在研究服务业及其分类时，最早提出了生产性服务业（Producer Services）的概念。

他认为：生产性服务业是企业、非营利组织和政府主要向生产者，而不是最终消费者提供服务产品和劳动。

1975年，Browning和Singelman在对服务业进行功能性分类时认为生产性服务业包括金融、保险、法律工商服务、经纪等，是具有知识密集和为客户提供专门性服务的行业。

Gruble和Walker、Coffer（1989）认为生产性服务业不是直接用来消费，也不是直接可以产生效用的，它是一种中间投入而非最终产出，扮演着一个中间连接的重要角色，用来生产其他的产品或服务。

同时，他们还进一步指出，这些生产者大部分使用人力资本和知识资本作为主要的投入，因而他们的产出包含有大
量的人力资本和知识资本的服务，生产性服务能够促进生产专业化，扩大资本和知识密集型生产，从而提高劳动与其他生产要素的生产率。

总结以上学者的观点，笔者认为，生产性服务业是以人力资本和知识资本作为主要投入要素，为生产、商务活动而非直接向个体消费者提供服务，为产品或服务生产组织提供中间投入服务的总称。

它是与产业工业化直接相关的配套服务业，是服务生产的外部化或者市场化，是从产业工业化内部生产服务部门而独立发展起来的新兴产业。

生产性服务业的分类
按用途分类，可分为基础设施类和企业服务类。

从产业独立出来的时间及在经济体系中的地位来看，生产性服务业可分为两类：一类是基础设施类生产性服务业，如流通、电信、邮政、金融等产业，这些产业很早就已成为独立的产业，并已经成为经济、社会的基础设施；另外一类是企业服务类生产性服务业，他们直接为其他产业生产经营提供服务。

具有技术型、知识型、密集型等特征，根据产业特点的不同，企业服务类生产性服务业又可进一步分为研发、中介、法律、管理、咨询、外包等专业服务业。

按涵义分类，可分为狭义类和广义类。

狭义的生产性服务业仅指企业性质的生产性服务业；广义的生产性服务业包括基础设施类和企业服务类生产性服务业，如果再把概念外延拓展，还应包括部分公共类服务产业，如教育培训、图书情报、政府管理、医疗健康、文化传播等。

李孟桃（2008）在其研究中，总结了一般情况下生产性服务业行业划分标准，具体如表1所示。

生产性服务业的特征
生产性服务首先具有服务产品的一般特点，即：不可存贮性；非实物性，即生产服务是无形的；生产和消费在时空上的高度一致性。

在提供服务的同时，服务的接受必然同时发生，如果不同时接受，该服务产品随即消失。

与消费性服务业相比，生产性服务业是一种高智力、高集聚、高成长、高辐射、高就业的现代服务产业，它还具有其自身的一些特征：
（一）中间投入性
中间投入性是生产性服务业区别于其它类型服务业最本质的特征。

生产性服务业是生产的中间投入，在财货或服务生产的投入中扮演中间的需求功能，其目的是提高生产者的生产效率。

生产性服务的特点就是被组织用作生产商品或提供新的其他服务的生产过程的投入，其消费的过程，会产生更多的产品和向社会提供更大的有效服务。

因此，对生产性服务的消费不是一种最终消费，而是为了生产，为了创造更大价值而进行的中间性的生产消费。

（二）产业融合性
生产性服务业是社会化分工的结果，它依附于制造业，贯穿于企业生产的全产业链，生产性服务业和制造业的融合不断加强，在制造业的产前、产中及产后服务中起着增加价值、实现价值的重要作用。

同时，生产性服务业内部的行业融合特征也较为明显，并产生出许多新业态。

如数字内容提供的是将图像、文字、影像、语言等内容，运用数字化高技术和信息技术进行整合的服务，它融合通讯、网络、媒体及传统文化艺术等多个行业。

再如电子商务服务，简单而言，商务服务就是对整个商业活动实现电子化，但它融合了金融、物流、通信等多个行业，综合利用到了互联网技术、数据库技术、物联网技术，既有管理概念，又有营销内容，是一个产业融合的典型代表。

（三）产业关联性
从产业关联效果来看，生产性服务业是为生产者提供服务投入的行业，它与其它产业关联密切，在整个产业链中是不可或缺的重要一环，与上下游各种服务相互关联、相互依存。

生产性服务业的发展既降低了企业的生产经营成本，又使得定制制造、零库存、虚拟企业成为可能，是经济发展的趋势。

如电子商务就对整个产业链结构的商业模式、盈利模式和组织模式的变革产生了巨大影响。

一方面，降低社会交易成本、促进社会分工协作、提高社会资源配置效率。

另一方面，可将海量的个性化需求聚集到一起，这使得生产有望从批量生产转变为个性化定制，“量身定做”成为可能，这给实现了定制化的生产、柔性化管理创造了有利条件。

（四）服务知识性
生产性服务业以先进科技、专业人才为主要生产要素，技术和知识含量较高。

软件、信息传输、研发等行业的服务过程和服务活动以脑力劳动和智力型服务为基础，以现代高技术特别是信息技术为重要支撑，以知识的生产、应用和传播为服务业过程，具有知识和技术密集度的特征。

如研发服务业就是运用各种科技知识和专业人才进行技术创新的产业，它可以为社会提供自然科学研究与试验发展、工程和技术研究与试验发展、社会人文科学研究与试验发展的研究数据、研究手段和研究成果，还可提供技术预测、技术市场风险评估、技术发展策略规划等专业情报信息服务。

研发服务具有知识外溢的特点，研发服务业的市场化、国际化会促进知识流动和技术转移，带动整体产业的技术进步。

（五）技术创新性
生产性服务业是高技术和新产品研发的重要推动力，能够对制造业的技术变革和产品创新起到引导作用。

创新才能生存，激烈的市场竞争推动了制造型企业向服务型企业的转型。

例如，IBM由制造大型机转向IC设计服务业和更大范围内的全球IT服务业，成为“服务业和制造业一体化的企业”，IBM提出的“云计算”、“数字化地球”、“智能城市”概念，就是通过生产性服务的载体来实现自身的产业价值。

大量的产业实践证明：生产性服务业是当今经济活动中最活跃、创新能量
最强、发展潜力最大的产业，是未来经济发展的趋势。

（六）要素密集性
金融、电信等基础设施类生产性服务业是资本和技术要素密集型的产业。

研发、中介、法律、管理、咨询、外包等企业服务类服务业则主要以知识和人力资本为主要投入，产出中的知识和技术含量也较高。

因此，大力发展生产性服务业对发挥资本的放大性、引领性，人才的基础性、战略性作用，提升经济依靠科技进步、提高劳动者素质和创新的能力建设方面都有重要的意义。

（七）产业集聚性
伴随着世界经济的一体化和信息化，生产性服务业的集聚程度逐步提高，在大城市和城市群尤为突出。

尤其是在“世界城市”、“全球城市”、“国际城市”表现明显。

高端生产性服务业或者通过跨国投资，由跨国公司在主要城市设立分支机构来实现生产和销售，或者更加集中在少数“世界城市”、“全球城市”、“国际城市”集中生产，对外出口。

生产性服务业的集聚发展是生产力实现空间布局优化的反映，是各种生产要素在一定地域范围的大量集聚和有效集中的反映，在优化资源配置、加快制度创新、营造产业生态环境等方面发挥着越来越重要的作用。

（八）服务外部化性
随着企业规模的扩大，国际市场竞争的加剧，企业或公司内部的服务项目正在不断分离出来，形成独立的专业生产性服务行业，使得生产性服务业逐步外部化，并逐步形成了服务外包产业。

服务外包是指企业将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式。

服务外包产业是生产性服务业的重要组成部分，目前，在全球范围内，伴随着服务外包总量扩大的同时，服务外包领域在不断扩大，服务外包的定义有了新的外延。

特别是近年来信息技术及网络技术的发展，使服务外包所需的技术水平逐渐提高，目前全球服务外包涉及的范围已由传统的信息技术外包和业务流程外包拓展到金融、保险、会计、人力资源管理、媒体公共管理等多个领域。

（九）信息技术支撑性
现代生产性服务业是在信息技术充分发展的背景下产生的，信息和通讯技术增强了服务活动的可传递性，使得服务在一个地方生产同时在另一个地方被消费成为可能（韩晶、李沁，2008）。

没有信息技术的充分发展，没有信息技术的渗透，没有信息技术支撑，也就不可能有现代生产性服务业的产生与发展。

而且，现代生产性服务业越发展，它对信息技术的依赖性就越强。

例如：市场需求分析、产品设计、高性能计算、高速传输、海量数据、协同工作及各种虚拟平台的搭建等都需要通过信息技术得以实现，还有云计算技术、物联网技术、智能电网技术直至智能城市的建设都是依托信息技术的发展而产生的。

因此，信息技术是现代生产性服务业发展必不可少的、重要的技术支撑条件。

（十）垂直化专业性
随着生产性服务业市场的竞争日趋激烈，为在同业竞争中凸显特色，以赢得有利的位置，通过掌握垂直市场所需的专业技术，获得为客户提供更专业的服务是生产性服务业的发展趋势。

和其它各种产业部门一样，生产性服务业也形成了自己的行业分类，各类行业又有细分领域，每个细分领域都有其分工，负责为各生产行业进行专门的服务。

这些专门的服务对应着各生产行业产前、产中、产后各个程序环节，分工明确，各司其职。

而且，随着生产性服务业的发展这些服务将会越分越细，专业化程度将会越来越高。

生产性服务业的发展趋势
（一）生产性服务业发展规模不断壮大
生产性服务业是世界经济中增长幅度最快的行业，它已经成为外国投资的重点。

以经济合作发展组织即OECD国家（OECD国家包括了几乎所有发达国家，国民生产总值占全世界三分之二）为例。

OECD国家在外国直接投资中服务业投资的总额明显高于制造业投资的总额，且主要集中在金融、商务服务、工业信息服务业中。

据《2007年世界投资报告》，2006年，美国吸收的外国直接投资中有1/3投向了金融保险领域；欧盟吸收的外国直接投资业主要集中在公共服务、媒体、金融等领域；日本跨国公司在英国的投资50%以上集中在金融保险部门。

事实证明：几乎在所有国家，服务业的表现都能影响经济增长的快慢，由于具有广泛的关联效应，更有效的服务业（金融、通信、国内运输和专业服务）可以提高整体经济绩效，这些行业共同发挥作用，对提高国内生产率至关重要；发达国家的经济主体已经从原来的制造业转换到服务业，其生产性服务业的增长远远超出服务业的平均增长水平。

（二）制造业过程中的生产服务功能日益重要
制造业过程中，信息管理、研究开发、融资理财、市场推广、售后服务等生产活动中与服务相关的业务比重不断增加，而且在整个价值链中出售商标、加盟品牌、转让专利等与服务相关环节的价值含量也提高。

同时，产业活动中生产性服务业所赚取的利润大大高于制造过程，如在欧美发达国家，整个汽车产业80％左右的利润来自于服务过程，包括设计、广告、信贷、经销、租赁、按揭、保险、维修、保养、二手车市场、报废等，其中的大部分属于生产性服务环节，而制造过程只获得了约20％的利润。

（三）生产性服务业的跨国转移逐渐增多
有关数据显示，进入21世纪以来，一直占世界服务贸易额60％左右的运输、旅游服务在呈下降趋势，通讯、金融、信息、专利许可等生产性服务业则增长较快，所占比重则不断上升。

促进生产性服务业跨国转移的动因主要有：一是生产的国际化带动了服务的国际化。

跨国公司在全球范围内组织生产活动，也需要获
得全球化的贸易、金融、通讯、运输等服务。

二是以信息技术为主导的高新技术在世界服务业中的应用，取得重大突破，从而为生产性服务业国际分工的全面深化打下基础。

生产性服务业的跨国转移以服务外包为主要内容。

包括信息技术外包服务（ITO）和技术性业务流程外包服务（BPO）。

生产性服务业的跨国转移促进了以制造业为主的经济向服务经济升级，推动经济增长方式由生产型、粗放型、资源型向知识型、集约型、创新型转变。

（四）生产性服务业和制造业融合发展
近二十年来，随着制造业结构形式的不断变革，生产性服务业作为中间投入要素已越来越多地融入制造业，制造业企业活动的外置又带动了生产性服务业的发展。

发达的生产性服务业为现代制造业的发展创造良好的环境、提供高质量、低成本的中间投入，提升现代制造业的竞争力。

而现代制造业的发展又可以带动生产性服务业水平的提升。

制造业与生产性服务业的融合与互动，服务要素对制造环节的嵌入和提升，实现了“生产型制造”向“服务型制造”的转变，进而推进了产业链的能级跃升、价值增值和增长质量的提高。

（五）生产型企业生产服务化特征明显
在激烈的市场竞争环境下，许多跨国企业已经认识到像以往那样通过提供某种产品而在市场上占据主动并获得大量利润的情况，已经很难出现，要保持企业的发展只有延伸产业链，由生产型企业向服务型企业转型。

有数据表明，世界的五百强企业之中，从事服务行业的有221家。

近几年来，许多原有的制造型企业通过大规模地进入或兼并工业生产性服务业来整合原有的业务，如GE公司通过进入金融业为其客户提供贷款，来刺激其产品的销售；HP公司通过兼并服务性企业，从而能够为客户提供从硬件到软件，从销售到咨询的全套服务；IBM是以计算机制造起家的，之后它全力地发展自己的软件和服务业，现在已经成为全球最大的信息技术和业务解决方案供应商，其软件收入已经占到整个企业收入的80%以上。

生产型企业生产服务化已成为企业创新发展的标志性特征。

（六）生产性服务业的服务方式呈现虚拟化、网络化、外包化趋势
信息技术的发展使工业生产性服务业的虚拟化、网络化成为可能，依托信息技术的生产性服务以其跨地区、跨时空、快捷、集成凸显其优越性，促进了生产性服务业知识化、智能化服务水平的提升，带动了区域经济发展的整体竞争力。

以往，一个产品由最初的开发、生产到运输、营销，往往由一家企业完成，形成一个连续的供应链过程。

但是今天科技发展日新月异，产品生命周期缩短，要全面洞察、吸收已经出现的最新技术和管理成果几乎是不可能的。

企业要充分发挥核心竞争力，就必须把自己所不擅长的那部分业务外包出去从而更加聚焦于自己的核心业务，而相关的专业外包公司也能提供更加专业、优良的服务，降低企业的成本，这是一个双赢的局面（陈潮，2007）。

人们熟知的耐克、IBM、惠普、苹果、戴姆勒-克莱斯勒等一些大名鼎鼎的公司，都是通过外包加工而成长起来的国际著名品牌。

结论
随着全球经济一体化的发展，生产性服务业作为现代产业体系的一个重要组成部分，对制造业的发展形成了有力的支持，成为经济社会发展的重要支撑力量。

在资源和环境的双重约束下，大力发展生产性服务业有利于细化和深化专业分工，降低交易成本，提高资源配置效率，转变经济发展方式，提升整体产业的竞争力。

目前，我国正处在工业化、信息化和城市化的高速发展过程中，生产性服务业竞争力不强、需求不足，发展明显滞后。

有鉴于此，认真研究生产性服务业的发展规律，着力推动生产性服务业的体系建设，大力提升生产性服务业的发展水平，对于我们充分利用国际金融危机带来的全球产业分工日益深化、生产要素战略重组的机遇期，加快经济发展方式转变、加快产业结构调整、构建国际竞争新优势有着积极的促进作用。

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