《西方政治制度》模拟五(2022年-2023年)(标准版)

高等教育自学考试全国统一命题考试（模拟五）
西方政治制度
（课程代码00316）
一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。

在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。

1.下列选项中不属于梭伦改革具体内容的是（）
A.颁布“解除债负令”
B.按法定财产资格划分社会等级
C.按等级抽签选官
D.建立“陶片放逐法”制度
2.利益集团影响政治系统最重要、最直接的方式是（）
A.对政治选举施加影响
B.对立法机关施加影响
C.对行政机关施加影响
D.对社会舆论施加影响
3.实行地方分权型单一制的典型国家有（）
A.法国、英国、日本
B.英国、日本、意大利
C.法国、日本、意大利
D.法国、英国、德国
4.现代政党区别于其他社会政治组织的最重要的特征为（）
A.拥有明确的政治纲领
B.拥有明确的政治纲领
C.以夺取和维持政权为目标
D.规定了一定的组织纪律
5.英国议会弹劾制度始于（）
A.1342年
B.1640年
C.8年
D.1770年
6.下列国家中，二战后长期具有“一党独大”政治特征的是（）
A.法国
B.德国
C.日本
D.澳大利亚
7.近代国家主权理论的创始人是（）
A.让·布丹
B.卢梭
C.洛克
D.孟德斯鸠
8.下列选项中，不属于日本地方政府的是（）
A.都
B.省
C.道
D.府
9.日本国会两院会议议事的法定人数是（）
A.全体议员的四分之一
B.全体议员的三分之一
C.全体议员的二分之一
D.40人
10.在法国，负责审理重罪案件的是（）
A.初审法院
B.大审法院
C.巡回法院
D.上诉法院
11.欧洲中世纪最早出现的统治形式是（）
A.等级君主制
B.专制君主制
C.贵族君主制
D.议会君主制
12.十九世纪中叶英国两党体制基本形成，当时的两大政党是（）
A.保守党与工党
B.保守党与自由党
C.自由党与工党
D.托利党与辉格党
13.历史学家一般把传说中的罗慕洛斯建国到罗马共和国建立的这一历史阶段称为（）
A.荷马时代
B.共和时代
C.王政时代
D.帝国时代
14.欧洲中世纪最早出现的统治形式是（）
A.等级君主制
B.专制君主制
C.贵族君主制
D.议会君主制
15.下列四组国家中，实行联邦制的是（）
A.法国、意大利、日本
B.澳大利亚、瑞士、德国
C.法国、澳大利亚、瑞士
D.法国、瑞士、德国
16.政党政治起源于（）
A.法国
B.英国
C.美国
D.德国
17.在美国众议院的下列委员会中，属于独占性委员会的是（）
A.司法委员会
B.武装部队委员会
C.拨款委员会
D.哥伦比亚区委员会
18.在基层地方自治中，主张“团体自治”的国家是（）
A.英国、法国
B.英国、美国
C.美国、法国
D.日本、法国
19.在下列政治思想家中，主张直接民主，不赞成间接民主的是（）
A.洛克
B.卢梭
C.密尔
D.孟德斯鸠
20.在下列国家中，议会法案只能由议员提出的是（）
A.德国
B.英国
C.法国
D.美国
二、多项选择题：本大题共6小题，每小题2分，共12分。

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的。

错选、多选、少选或未选均无分。

21.西方学者通常认为，法院作为审判机关应当具有（）
A.被动性
B.普遍性
C.依法性
D.政治性
E.等级性
22.梭伦所推行的政治改革包括（）
A.按等级抽签选官
B.公民大会提升为城邦的最高权力机关
C.新设立400人议事会
D.创立了“陪审法庭”
E.建立“陶片放逐法”制度
23.采用英美法系的国家，除英国和美国外，还有（）
A.日本
B.加拿大
C.澳大利亚
D.德国
E.新西兰
24.下列国家中，实行总统制的国家有（）
A.阿根廷
B.巴西
C.墨西哥
D.德国
E.美国
25.下列选项中，属于结社性利益集团的有（）
A.文官
B.军队
C.教会
D.工会
E.雇主组织
26.中世纪欧洲自治城市的自治机关包括（）
A.市经理
B.城市议会
C.宪法法院
D.城市法庭
E.城市税收和财政系统
三、名词解释题：本大题共5小题。

每小题4分，共20分。

27.相对多数代表制
28.不成文宪法
29.行政国家
30.质询
31.影子内阁
四、简答题：本大题共4小题。

每小题6分，共24分。

32.简述西方国家地方政府“职能合并”的主要方式。

33.简述梭伦改革在政治方面的内容。

34.二战以来西方国家政府首脑权力不断强化的原因是什么？
35.简述西方国家司法独立的具体涵义。

五、论述题：本大题共1小题，每小题12分，共12分。

36.试论西方国家行政集权化的表现。

六、案例分析题：本大题共1小题，每小题12分，共12分。

37.英国2021年大选尘埃落定：5月8日，英国大选已经落幕，卡梅伦领导的保守党在议会下议院赢得331个议员席位，不仅保住了第一大党的地位，而且赢得超过半数的议席，结束了上一届“悬浮议会”的局面，获得独立组建新政府的权力。

最大在野党工党仅收获232席，比上一届减少了26席.而参加上一届联合政府的自由民主党更是遭到惨败，仅获得8个议席，失去了国会第三大党的地位。

取代自由民主党的就是因去年苏格兰独立公投而声名鹤起的苏格兰民族党，共获得56个议席，成为仅次于保守党和工党的英国下议院第三大势力。

但各党所获得的选票教和支持率与议席教却耐人寻味。

保守党赢得了超过1100万选票，近37%的选民支持；而工党则受到三成选民的青睐，延续了这两大党在英国政坛的统治地位。

得票数排名第三的却是主张“英国退出欧盟”的英国独立党，获得了超过380万选票，约等于苏格兰民族党和自由民主党所取得的票数总和，但该党只赢得1个议席。

卡梅伦开始筹组新内阁：据BBC报道，英国首相、保守党党魁卡梅伦不仅成功保住了自己在威特尼选区的议席，更带领保守党取得大胜。

戴维卡梅伦将连任首相。

这个结果大大出乎此前舆论的预料。

卡梅伦本人已经前往白金汉宫觐见了英国女王伊丽莎白二世，获得女王授权后以首相身份开始筹组断内阁。

卡梅伦从白金汉宫返回唐宁街10号后向媒体发表当选致辞。

他说，“我已经觐见了女王陛下，现在我将开始组建由保守党完全执政的新政府.”当天，唐宁街10号开始陆续宣布新内阁成员名单，卡梅伦在上届政府中的另外几位重臣财政大臣、内政大臣、外交大臣、国防大臣也都将继续留任，财政大臣乔治=奥斯本还被卡梅伦任命为内阁首席国务大臣，这一职位相当于卡梅伦的副手。

卡梅伦将在下周一宣布其他主要大臣人选，其中将有多名女性阁员.
因在议会选举中失利，上届联合政府的副首相、自由民主党领袖尼克·克莱格宣布辞职，同时，十余名自由民主党大臣和高官也已宣布辞职。

此前，克莱格已宣布辞去自由民主党的党魁职务。

回答以下问题：
（1）请根据上述材料说明英国内阁首相与议会和国王的关系。

（2）材料中说上一届英国议会为“悬浮议会”，请解释“悬浮议会”的特点。

参考答案及解析
一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。

1.答案：D
解析过程：梭伦改革主要包含“解除债负令”、400人议事会、“按等级抽签选官”、“陪审法庭”等，陶片放逐法是克里斯提尼的改革，因此答案选D。

2.答案：C
解析过程：利益集团影响政治系统最重要、最直接的方式是对行政机关施加影响，答案选C。

3.答案：B
解析过程：实行地方分权型单一制的典型国家有英国、日本、意大利，法国属于中央集权型单一制国家，因此选B。

4.答案：C
解析过程：政党都有明确的政治目标，这是政党区别于社会政治组织和其他政治团体的最重要的特征。

答案选C。

5.答案：A
解析过程：近代的议会弹劾制度始于14世纪的英国。

6.答案：C
解析过程：日本的多党制是在二战以后形成的。

1955年，自由党和民主党合并组成自由民主党（简称自民党），此后自民党长期控制议会的绝对多数，形成了表面上自民党和社会党两大政党叫争夺政权，实际上是自民党长期连续单独掌握政权，自民党内部的派别轮流执政，这就是所谓“五五体制”，其特点就是“一党独大”，即存在多个政党，但只有一个政党处于绝对优势地位，长期单独执政，同时该党内部派争激烈，轮流坐庄。

这种体制一直持续到1993年，自由民主党由于内部分裂，在1993年的大选中失败，沦为在野党，结束了38年的一党独大的局面。

7.答案：A
解析过程：近代国家主权理论的创始人是布丹，霍布斯是君主主权，洛克是议会主权，卢梭是人民主权。

答案选A。

8.答案：B
解析过程：在有些国家，甚至行政区划的名称都长久未变过，比如日本的都、道、府、町就是如此。

9.答案：B
解析过程：日本国会两院会议议事的法定人数是全体议员的三分之一，因此答案选B。

10.答案：C
解析过程：巡回法院，又称重罪法院，负责审理严重违法的重罪案件。

11.答案：C
解析过程：贵族君主制又称封建割据君主制，是封建君主制的早期形态。

中世纪最早出现的统治形式也就是贵族君主制，答案选C。

12.答案：B
解析过程：19世纪30年代，托利党演变成保守党，辉格党演变成自由党，成为最早的两个资产阶级政党，英国成为产生政党最早的国家。

13.答案：C
解析过程：历史学家一般把传说中的罗慕洛斯建国到罗马共和国建立的这一历史阶段称为王政时代，答案选C。

14.答案：C
解析过程：贵族君主制又称封建割据君主制，是封建君主制的早期形态。

中世纪最早出现的统治形式也就是贵族君主制，答案选C。

15.答案：B
解析过程：联邦制国家中，最为典型的有美国、德国、加拿大、瑞士、澳大利亚等，它们在制度设计上各有特色。

16.答案：B
解析过程：政党起源于英国，政党政治也起源于英国，因此答案选B。

17.答案：C
解析过程：独占性的委员会，如拨款委员会、规程委员会。

众院议员如果成为这种委员会成员，就不得兼任其他委员会的成员。

半独占性委员会，如司法委员会、武装部队委员会。

非独占性的委员会，如哥伦比亚区委员会等。

答案选C。

18.答案：D
解析过程：在基层地方自治中，主张“团体自治”的国家是法国和日本，人民自治的是英美，答案选D。

19.答案：B
解析过程：卢梭推崇直接民主，而密尔则是间接民主的代言人。

20.答案：D
解析过程：美国宪法规定，提案权属于国会两院议员，所有议案必须由议员在他所在的议院提出，而其他机关和个人无权提出法案
二、多项选择题：本大题共6小题，每小题2分，共12分。

21.答案：A，B，C，E
解析过程：西方学者通常认为，法院作为审判机关应当具有被动性、普遍性、依法性、等级性。

答案选ABCE。

22.答案：A，B，C，D
解析过程：梭伦改革的具体内容包括三个方面：一是经济改革，梭伦颁布了“解除债负令”，取消了所有的债务负担（包括私人和国家债务），解除所有土地的抵押关系，禁止以自由民作为债务抵押，对贩卖他乡遭受奴役的奴隶均索回予以释放，从而废除了债务奴隶制度，以缓和社会矛盾。

同时，积极促进工商业的发展，改革货币，鼓励外邦的手工业者依据雅典。

二是社会结构改革，打破原有的血亲组织，将全体雅典公民，不论贵族还是平民，一律按照法定财产资格（以地产收入为基础）分为四个等级。

前三个拥有财产的等级承担赋税同时相应地享有荣誉。

不纳税的不得享有荣誉。

三是政治改革，首先，剥夺贵族对官职的垄断，规定“按等级抽签选官”，第一
等级可以担任执政官及其他高级官职，第二、三等级可担任低级官员，第四等级，不能担任官职但是可以参加公民大会。

将公民大会提升为城邦的最高权力机关，四个等级的公民均有权参加。

新设立400人议事会，负责为公民大会审核提供议案、处理日常事务。

梭伦还创立了“陪审法庭”作为雅典的司法机关，任何公民“都有向陪审法庭申诉的权利”。

梭伦改革奠定了雅典民主制的基础。

23.答案：B，C，E
解析过程：继承英美法系的国家，如加拿大、澳大利亚、新西兰、印度、巴基斯坦、新加坡、缅甸和马来西亚等国
24.答案：A，B，C，E
解析过程：以上只有德国属于议会共和制，其他都是总统共和制
25.答案：D，E
解析过程：“结社性”利益集团则是一般所讲的处于正式政治体制之外的组织，如雇主组织、工会、农业工会等等。

26.答案：B，D，E
解析过程：中世纪欧洲自治城市的自治机关包括城市议会、城市法庭、城市税收和财政系统。

因此答案选BDE。

三、名词解释题：本大题共5小题。

每小题4分，共20分。

27.答案：是一种选票计算制度，又称简单多数制，即由获得本选区最多选票的候选人或政党当选，无须超过半数或达到一定的比例。

28.答案：是指没有专门的统一的宪法典，而是由带有宪法性质的各种历史文件即各种宪章含有宪法内容的议会制定法、含有宪法内容的法院判例以及各种宪法惯例组成的宪法。

29.答案：行政国家是指人类社会发展到这么一个阶段—国家行政权渗透到人们社会生活的各个领域，人们在其生命的整个过程中离不开行政机关，行政机关的行为成为影响人们生命、财产、自由和国家安全、稳定、发展的一种几乎无所不能之物。

30.答案：质询权：质询权即议员有权对内阁提出质问的权利，是内阁制国家议会议员代表选民监督政府的重要手段。

大多数国家都以法律形式规定，被质询的政府及其组成人员接到质询后必须在规定的时间予以答复，政府机关和供职人员为质询提供材料是必须履行的一项义务。

31.答案：为了便于对政府进行监督，该“法定的反对党”建立了一个“影子内阁”，这是反对党的前座议员组成的一个机构和职位与执政党内阁相对应的机构，它的职能是负责研究政府的各项政策，以便对政府的施政进行监督和质询，并随时准备取代执政党上台执政，因此也视为“预备政府”。

四、简答题：本大题共4小题。

每小题6分，共24分。

32.答案：主要有两种方式：
（1）各地方政府间签订契约共同履行职能；
（2）二是若干地方政府共同设立一个跨地区的特别机构来负责为这些地方政府的辖区统一提供某些专门的服务，如供水．排污等。

33.答案：剥夺贵族对官职的垄断，规定“按等级抽签选官”，将公民大会提升为雅典城邦的最高权力机关，公民大会决定战争与媾和等城邦大事，选举公职进行重大审判等。

新设立四百人议事会，负责为公民大会审核提供议案、处理日常事务。

34.答案：二战以来，政府首脑的权力不断强化，并形成高度的集中，这很大程度上是由下列因素促成的：
（1）第一是政府首脑拥有的任免政府成员及改组内阁的权力使得部长和大臣们越来越依附于他；
（2）第二是现代政府所面临的复杂的国内外形势越来越需要政府特别是其首脑快速作出决策；
（3）第三是政府首脑参与的各类活动使他很容易成为新闻报道的焦点并成为内阁政策的权威发言人。

35.答案：西方国家的所谓司法独立，包括三层涵义，首先，法院、法官只服从法律，根据法律规定的程序独立行使司法审判权，司法机关应当独立于其他权力机关。

其次，在司法系统内部相互独立，即一个法院的审判活动不受另一个法院的干涉，即使上级法院也不能干涉下级法院的审判，只能在下级法院做出审判以后，通过上诉程序依照法律进行审理，做出更改或维持原判的判决。

再次，法官独立，即法官只根据法律独立审判，不仅不受任何外界的包括察官控诉的影响，而且同一法院内部也不存在上下级服从关系。

五、论述题：本大题共1小题，每小题12分，共12分。

36.答案：西方国家走向行政集权的具体表现主要是作为行政首脑的总统或总理（首相）权力的扩张。

在美国罗斯福总统“新政”时期，为了加强政府对经济生活和社会生活的管制和干预，大大扩大了行政权力，政府机构也随之迅速膨胀，总统也因为越来越多地对国会立法发挥领导和干预作用甚至绕过国会的立法采取行动。

在英国，内阁首相不仅控制着对政府对上百名大臣的任命和解职，控制着内阁的议事日程，并且通过控制本党的议员控制和操纵国会的立法，实际上控制着国家预算和国家重要政策的制定。

在法国，第五共和国宪法赋予总统对宪法的“监督”、“仲裁”和“保证”国家独立，领土完整及遵守共同体条约和协定的法律地位，使总统超越一切其他国家机关之上，成为整个国家至高无上的权威。

自20世纪中叶以来，西方各主要资本主义国家的政体发展的一个共同趋势是行政集权。

行政的集权化使得议会的权力相对削弱。

六、案例分析题：本大题共1小题，每小题12分，共12分。

37.答案：（1）议会与内阁之间的相互制衡：首先，在议会制政体下，由议会产生内阁，内阁对议会负责。

但是，由于政党在实际政治过程中的重要地位，政府由议会中的多数党或执政党组成，内阁首相即为多数党同时也是执政党领袖，他可以通过控制本党议员从而达到对议会的控制。

因而，尽管内阁向议会负责，由议会控制内阁，但内阁在事实上也形成了对议会的控制。

其次，虽然立法权属于议会，但是，由于内阁成员几乎全部是由议会议员担任内阁可以通过议会授权制定有关法规、命令和规则等，分享了部分立法权。

特别是20世纪以来，随着经济社会发展和政府活动的大量增加，基于议会授权的行政立法越来越多。

（2）两党制并不是只有两个合法政党存在，而是在存在多个政党的情况下只有两个政党具有单独掌握政权的实力并长期轮流执政。

英美两国除了两大政党外都还有一些其他的政党参加竞选。

在英国式的议会制和两党制下，偶尔也可能出现两大政党在选举中都没有获得议会下院过半数议席的情况，也就是说，议会中没有任何政党获得组阁的权力，这种没有多数党的议会就被称为“悬浮议会”。

这种情况下，两大政党就会谋求其他小党的支持，联合执政。

澳大利亚在1940年、英国在1974年曾经出现过“悬浮议会”。