清真食品立法的若干建议——以习惯法为突破口
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惯 、 继 承 习惯 、 丧 葬习 惯 、 生 活 习惯 、 宗 教 习惯 、 国际
提 高我 国在伊 斯 兰 国家 的影 响力 提供 了契机 。在 此 背景 下 ． 建立 全 国性 的清真食 品法律 制度 ， 并 将这 种 制度 与其 他法 律制 度相 协调 ， 具 有重要 现 实意 义 。
一
惯 例 等 。清 真食 品法 律 制度 必 须 以《 宪法》 为依 据 。而其 具 体 的落脚 点则应 当是 保障 具有 清真 饮食 习惯 的我 国各 民族 及其 他 国家公 民 的饮食传 统 不受 侵害 ， 确 保 国家 的食 品安 全 ， 实 现 民族 和谐 ， 推 动 国 家间 的相互 尊重 、 合作 与交 流 。
作者 简 介 ： 王 吉春 （ １ ９ ８ ３ －） ， 男（ 回族 ） ， 辽 宁新 民人 ， 讲 师， 博士， 主 要 从 事 民族 法 、 刑 事 法研 究 。
和 基 础
全 世界 的伊 斯 兰教 信 徒 已经 突 破 了 ｌ ７亿 ， 而且 这
一
数 字将 会持 续增 加【 ３ １ 。 伴 随着 我 国与伊 斯 兰 国家 及
其他 世界 穆斯 林 民众经 济往 来 的持续 增 加 ，特别 是
在 习 近平 总 书记 提 出 的 “ 一 带 一路 ” 战 略推 动 下 。 我
基金 项 目 ： 北京 市社 会 科 学 院 ２ ０ １ ５年课 题 “ 风 险 社 会 与 食 品 安 全 的 刑 法保 护” （ 编号 ： ２ ０ １ ５ Ｃ ２ ８ ６ ６ ） ； 沈 阳 工程 学院 ２ ０ １ ５年 校级 课 题“ 刑 法视 域 下辽 宁县 （ 市） 镇 社 会 公 众 的 民 生现 状 考 察 与 应 对 措 施 ” （ 编号 ： ＲＷ Ｂ Ｓ － １ ５ ０ ２ ） 。
、
习惯 法为 清真 食 品立法 渊源
习惯 是一 定时 期 内得到 人们 普遍 遵 守 的行 为 方 式【 ５ １ （ 。 在 当代 中 国 ． 习惯 法 中“ 习惯 ” 这 一概 念 的文
字表 述存 在着 “ 习惯 ” “ 风俗 习惯 ” “ 习俗 ” “ 惯例 ” 等 多
收稿 日期 ： ２ ０ １ ６ ～ ０ ５ — ２ ５
第 ３ ０卷 第 １ 期
２ ０ １ ７年 １月
濮 阳 职业 技 术学 院学 报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｐ ｕ ｙ ａ ｎ ｇ Ｖｏ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ ａ ｎ ｄ Ｔｅ ｃ ｈ ｎ ｉ ｃ ａ ｌ Ｃｏ ｌ ｌ ｅ ｇ ｅ
Ｖｏ １ ． ３ ０ Ｎｏ ． １
种 表达 方式 同 ， 。 制 定 清真食 品法律 制度 的主要 问题 之一 就 是“ 清 真食 品 ” 的定 义如 何 表述 ， 这 不 仅 是舆 论 热烈 争议 的话 题 ，也是 这项 法规还 未 能 出台 的重 要 原 因之一 。 笔者认 为 ， 在制 定和 完善我 国清 真食 品 法 律制 度方 面 ，可 以尝试将 这种 法律 制度 以 习惯法 的形式 予 以体现 ， 并 且将其 纳入法 律 体系 当 中 ， 化解 在立 法过 程 中产生 的技术 障碍 ， 同时， 以《 宪法 》 及 相 关 的法 律 法规 等为基 础 ．使 清 真食 品法律 制度 与其 他 法律 制 度相衔 接 ，使我 国各地 区具 有清 真饮 食 习 惯 的群 众 的 民族 习惯 、 宗教 感情 、 饮食 文化 与我 国现 实 国情 相 匹配 ， 在坚 持党 和 国家 的 民族 、 宗 教政 策 的 前 提下 ， 推 动我 国清 真食 品产业依 法健 康发 展 。 二、 清真 食 品 的 法律 保 护必 须 以《 宪 法》 为 前提
中 图分 类 号 ： Ｄ ９ ２ ２ ． １ ６ 文献标识码 ： Ａ 文 章编 号 ： １ ６ ７ ２ — ９ １ ６ １ （ ２ ０ １ ７ ） ０ １ — ０ ０ ６ ９ — ０ ５
在我国 ， 共有 ｌ ０个 少数 民族 、 共计 约 ２ ， ３ ０ ０万 人 具有 清 真饮食 习惯 ， 依 法 对我 国清 真食 品进行 立 法界定和有效管理 ， 规 范 我 国 清 真 食 品 的生 产 、 仓 储、 物 流 与销 售 ， 完善 清 真 食 品标 识 使 用 制度 ， 加 强 清 真食 品法 律保 护制度 运转 过 程 中的诸 法之 间 的协 调， 不仅 是保 障我 国食 品安 全 、 保障 民生 的重 要组 成 部分 ． 同时也 是 落 实党 和 国家 的 民族 、 宗教 政 策 ， 维 护社 会稳 定 和社会 和 谐发 展 的重要 前提 。根 据 马来 西 亚清 真产 业 促进 署 数据 ， ２ ０ １ ４年 ，清真 食 品 消费 市 场超过 ６ ５ ０ ０亿 美 元 ．近 年 来 的 增 幅 更 是 超 过 １ ０ ％ｔ ” 。《 皮 尤研究 中心 》 报告 显 示 ， 到２ ０ １ ５年为 止 ，
Ｊ ａ ｎ ． ２ ０ ｌ ７ 突 破 口
王 吉春
（ 沈 阳工程学 院 文法 学 院 ， 辽宁 沈阳 １ １ ０ １ ３ ６ ）
摘 要 ： 我 国的 习惯 法 是 清 真 食 品 的 法律 渊 源 ， 清 真 食 品 法 律 制 度 必 须 以《 宪法 》 为 前提 ， 清 真 食 品 的 定 义 应 当以 现 行 地 方 规 章 为 立 法基 础 ， 清 真食 品 的 法律 保 护 必须 与 其 他 部 门法 相衔 接 ， 同 时我 国的 清 真食 品 法律 制 定 应 当与 外 国相 关 法规 相 协调 。 关键词 ： 清 真食 品 ： 立法 ： 建议
国清真食 品 产业 的发 展迎来 了巨大发 展 机遇［ ４ １ ． 也 为
在我 国 ， 任 何 法 律 制度 都应 当 以遵循 《 宪法 》 为
立 法前 提 。 我 国《 宪法》 认 可 的习惯 比较 广泛 ， 包 括 民 族 习惯 、 地 方 习惯 、 物 权 习惯 、 商 事 习惯 、 婚 姻家 庭 习
提 高我 国在伊 斯 兰 国家 的影 响力 提供 了契机 。在 此 背景 下 ． 建立 全 国性 的清真食 品法律 制度 ， 并 将这 种 制度 与其 他法 律制 度相 协调 ， 具 有重要 现 实意 义 。
一
惯 例 等 。清 真食 品法 律 制度 必 须 以《 宪法》 为依 据 。而其 具 体 的落脚 点则应 当是 保障 具有 清真 饮食 习惯 的我 国各 民族 及其 他 国家公 民 的饮食传 统 不受 侵害 ， 确 保 国家 的食 品安 全 ， 实 现 民族 和谐 ， 推 动 国 家间 的相互 尊重 、 合作 与交 流 。
作者 简 介 ： 王 吉春 （ １ ９ ８ ３ －） ， 男（ 回族 ） ， 辽 宁新 民人 ， 讲 师， 博士， 主 要 从 事 民族 法 、 刑 事 法研 究 。
和 基 础
全 世界 的伊 斯 兰教 信 徒 已经 突 破 了 ｌ ７亿 ， 而且 这
一
数 字将 会持 续增 加【 ３ １ 。 伴 随着 我 国与伊 斯 兰 国家 及
其他 世界 穆斯 林 民众经 济往 来 的持续 增 加 ，特别 是
在 习 近平 总 书记 提 出 的 “ 一 带 一路 ” 战 略推 动 下 。 我
基金 项 目 ： 北京 市社 会 科 学 院 ２ ０ １ ５年课 题 “ 风 险 社 会 与 食 品 安 全 的 刑 法保 护” （ 编号 ： ２ ０ １ ５ Ｃ ２ ８ ６ ６ ） ； 沈 阳 工程 学院 ２ ０ １ ５年 校级 课 题“ 刑 法视 域 下辽 宁县 （ 市） 镇 社 会 公 众 的 民 生现 状 考 察 与 应 对 措 施 ” （ 编号 ： ＲＷ Ｂ Ｓ － １ ５ ０ ２ ） 。
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习惯 法为 清真 食 品立法 渊源
习惯 是一 定时 期 内得到 人们 普遍 遵 守 的行 为 方 式【 ５ １ （ 。 在 当代 中 国 ． 习惯 法 中“ 习惯 ” 这 一概 念 的文
字表 述存 在着 “ 习惯 ” “ 风俗 习惯 ” “ 习俗 ” “ 惯例 ” 等 多
收稿 日期 ： ２ ０ １ ６ ～ ０ ５ — ２ ５
第 ３ ０卷 第 １ 期
２ ０ １ ７年 １月
濮 阳 职业 技 术学 院学 报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｐ ｕ ｙ ａ ｎ ｇ Ｖｏ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ ａ ｎ ｄ Ｔｅ ｃ ｈ ｎ ｉ ｃ ａ ｌ Ｃｏ ｌ ｌ ｅ ｇ ｅ
Ｖｏ １ ． ３ ０ Ｎｏ ． １
种 表达 方式 同 ， 。 制 定 清真食 品法律 制度 的主要 问题 之一 就 是“ 清 真食 品 ” 的定 义如 何 表述 ， 这 不 仅 是舆 论 热烈 争议 的话 题 ，也是 这项 法规还 未 能 出台 的重 要 原 因之一 。 笔者认 为 ， 在制 定和 完善我 国清 真食 品 法 律制 度方 面 ，可 以尝试将 这种 法律 制度 以 习惯法 的形式 予 以体现 ， 并 且将其 纳入法 律 体系 当 中 ， 化解 在立 法过 程 中产生 的技术 障碍 ， 同时， 以《 宪法 》 及 相 关 的法 律 法规 等为基 础 ．使 清 真食 品法律 制度 与其 他 法律 制 度相衔 接 ，使我 国各地 区具 有清 真饮 食 习 惯 的群 众 的 民族 习惯 、 宗教 感情 、 饮食 文化 与我 国现 实 国情 相 匹配 ， 在坚 持党 和 国家 的 民族 、 宗 教政 策 的 前 提下 ， 推 动我 国清 真食 品产业依 法健 康发 展 。 二、 清真 食 品 的 法律 保 护必 须 以《 宪 法》 为 前提
中 图分 类 号 ： Ｄ ９ ２ ２ ． １ ６ 文献标识码 ： Ａ 文 章编 号 ： １ ６ ７ ２ — ９ １ ６ １ （ ２ ０ １ ７ ） ０ １ — ０ ０ ６ ９ — ０ ５
在我国 ， 共有 ｌ ０个 少数 民族 、 共计 约 ２ ， ３ ０ ０万 人 具有 清 真饮食 习惯 ， 依 法 对我 国清 真食 品进行 立 法界定和有效管理 ， 规 范 我 国 清 真 食 品 的生 产 、 仓 储、 物 流 与销 售 ， 完善 清 真 食 品标 识 使 用 制度 ， 加 强 清 真食 品法 律保 护制度 运转 过 程 中的诸 法之 间 的协 调， 不仅 是保 障我 国食 品安 全 、 保障 民生 的重 要组 成 部分 ． 同时也 是 落 实党 和 国家 的 民族 、 宗教 政 策 ， 维 护社 会稳 定 和社会 和 谐发 展 的重要 前提 。根 据 马来 西 亚清 真产 业 促进 署 数据 ， ２ ０ １ ４年 ，清真 食 品 消费 市 场超过 ６ ５ ０ ０亿 美 元 ．近 年 来 的 增 幅 更 是 超 过 １ ０ ％ｔ ” 。《 皮 尤研究 中心 》 报告 显 示 ， 到２ ０ １ ５年为 止 ，
Ｊ ａ ｎ ． ２ ０ ｌ ７ 突 破 口
王 吉春
（ 沈 阳工程学 院 文法 学 院 ， 辽宁 沈阳 １ １ ０ １ ３ ６ ）
摘 要 ： 我 国的 习惯 法 是 清 真 食 品 的 法律 渊 源 ， 清 真 食 品 法 律 制 度 必 须 以《 宪法 》 为 前提 ， 清 真 食 品 的 定 义 应 当以 现 行 地 方 规 章 为 立 法基 础 ， 清 真食 品 的 法律 保 护 必须 与 其 他 部 门法 相衔 接 ， 同 时我 国的 清 真食 品 法律 制 定 应 当与 外 国相 关 法规 相 协调 。 关键词 ： 清 真食 品 ： 立法 ： 建议
国清真食 品 产业 的发 展迎来 了巨大发 展 机遇［ ４ １ ． 也 为
在我 国 ， 任 何 法 律 制度 都应 当 以遵循 《 宪法 》 为
立 法前 提 。 我 国《 宪法》 认 可 的习惯 比较 广泛 ， 包 括 民 族 习惯 、 地 方 习惯 、 物 权 习惯 、 商 事 习惯 、 婚 姻家 庭 习