安全生产“飞检”情况报告

青岛分公司10月份安全生产“飞检”情况报告
一、概况
序
号
分项详细情况备注1检查时间2015.09.21至2015.10.20
2组长陈成林
3参加人员吴晓军韩冰李哲詹金水李因民
4检查地区青岛、黄岛万达总包部、上海、济南、北京、石家庄
5检查项目数量35个
6查处隐患数量142项
7重大隐患数量11项
8处罚数量限期整改2项；停工处罚7项；经济处罚2项。

二、重大安全隐患及处置
1、统计表
序号项目名称检查时间问题描述
项目
经理
主要
责任人
处理意见
及建议
备
注
1
上海虹桥新地中
心项目2015.09.21
A座8层移动式操作架搭
设不规范，缺少防护栏杆、
脚手板、平网等。

宿子炜
李战强
李超
朱世豪
停工整改
经济处罚
2青岛国际啤酒城
购物中心
2015.09.25
钢结构雨棚安装作业监控
不力，操作架防护不到位，
脚手板未满铺，无固定措
施；吊装作业区域无警示
标志、警戒线，无法保证
作业安全。

王永翔
谢志富
王黎明
叶国楹
刘立峰
停工整改
3济南全运村商业
ABC地块一标段
2015.10.14
3号楼外架拆除塔吊指挥
无人上岗，吊运钢管无信
号工指挥。

石以方
胡超
付延金
停工整改
4济南西客站安置
区11-2地块
2015.10.14
楼内靠近阳台、窗口位置
顶部及临边部位的抹灰、
腻子作业无可靠的防坠落
措施。

王建
张思涛
栋号长
停工整改
5奥源时代C区1-5#
住宅及车库
2015.10.15
2#楼东段作业面外架搭设
滞后，东段作业周边无防
护，风险较大。

孔繁春
张凯华
郑琪
杜小龙
刘峰
停工整改
6航信机房楼A等3
项
2015.10.19
动力楼屋顶脚手架底部封
闭不严，层间平网防护不
严、绑扎不牢，作业层缺
防护栏杆。

于学斌
高健
赵岩
停工整改
7
邯郸市科技中心2015.10.20
科技产业楼入楼无安全通道；马道拉结点严重不足；柱钢筋绑扎操作架不规
范。

卸料平台锚固点不足；脚手架与建筑结构间距过大无防护。

张廷磊
许飞王介波彭帅
停工整改经济处罚
8
航信周转用房B 2015.10.19
电梯井内操作架立杆间距严重超过方案设计，脚手板铺设不满，有坍塌风险；落地架拉结点间距过大，达到8跨。

武虎虎限期整改
9
东方影都首开区2015.10.14
施工电梯操作人员超龄上岗，重量限制器、门联锁、控制台电锁等装置多处失效；爬架防护措施不到位，存在高处坠落风险。

赵波
于鹏飞秦丹丹张照瑞
限期整改
2、统计图
本月重大安全隐患数量：青岛3；上海1；济南3；北京2；石家庄2；东方影都首开区1。

24681012
青岛
上海
济南北京
石家庄黄岛万达
重大隐患数量统计
9
7
11
5
243
1
3
22
1
地区
重大隐患数量
本年度重大隐患数量本月度重大隐患数量
三、对隐患的统计分析1、统计表序号隐患分类
隐患数量占比(%)备注
1安全管理1711.972文明施工1510.563脚手架3726.054模板支撑4 2.825基坑2 1.416临时用电149.867
塔吊
6
4.22
8起重吊装
10.719物料提升机及施工升降机8 5.6310高处作业2316.2011施工机具
1510.56
12合计142
2、饼状统计图：
隐患类别分布图
安全管理 12%文明施工 11%
脚手架 26%
模板支撑 3%基坑 1%临时用电 10%
塔吊 4%起重吊装 1%
物料提升机及施工升降机 6%
高处作业 16%
施工机具 10%
安全管理文明施工脚手架模板支撑基坑临时用电塔吊起重吊装
物料提升机及施工升降机高处作业施工机具
由隐患类别分布图看出，脚手架（含操作架）存在的安全隐患仍然居高不下，对安全生产造成较大威胁。

各地区（含黄岛万达总包部）和工程项目，要按照公司《关于开展高处坠落事故专项治理活动的通知》，结合自身实际积极组织开展高处坠落事故专项治理活动，攻坚克难，切实把隐患总量降下来，把防范措施跟上去。

3、柱状图：分地区统计本月检查出隐患总量及按项目数平均数量。

204060
80
青岛
济南
石家庄
北京上海黄岛万达
地区隐患总数及平均数
20
65
12
12
19
5
4
92
3
31
5
7.22
6
4
6.33
5
地区
隐患数量
检查发现隐患总数检查项目数平均隐患数
上图显示，济南、上海、石家庄现场安全隐患平均数仍然处于高位，应当引起地区领导的高度重视。

4、原因分析
通过安全隐患产生原因分析统计表汇总统计，检查发现隐患产生的原因及分布如下：
由图表分布情况看出，安全隐患产生的主要原因是：
1、作业过程的控制力度不够，局部失控现象时有发生；
2、安全检查不全面、不细致，隐患整改不彻底，隐患数量仍然居高不下；
3、防护设施、临时用电、机械设备、临时设施等验收验证工作不够扎实，部分环节存在把关不严现象；
4、安全技术交底不具体，部分安全技术措施和重要安全事项没有根据工种、工序、作业环境不同进行详细交代，交底的针对性、指导性、操作性不强。

四、处罚意见、建议
对地区经理部、项目有关人员的处罚意见、建议。

序号事由处罚对象处罚意见、建
议
执行单位执行方式备注
1A座8层移动式操作架搭设不规范，
缺少防护栏杆、脚手板、平网等，两
次检查存在同样的问题。

项目经理宿子炜罚款600元上海经理部
地区经理部收取
统一上交公司财务
2A座8层移动式操作架搭设不规范，
缺少防护栏杆、脚手板、平网等，两
次检查存在同样的问题。

生产经理郭新凯罚款350元上海经理部
地区经理部收取
统一上交公司财务
3A座8层移动式操作架搭设不规范，
缺少防护栏杆、脚手板、平网等，两
次检查存在同样的问题。

专业工长李战强罚款350元上海经理部
地区经理部收取
统一上交公司财务
4A座8层移动式操作架搭设不规范，
缺少防护栏杆、脚手板、平网等，两
次检查存在同样的问题。

安全员李超罚款350元上海经理部
地区经理部收取
统一上交公司财务
5A座8层移动式操作架搭设不规范，
缺少防护栏杆、脚手板、平网等，两
次检查存在同样的问题。

安全员朱世豪罚款350元上海经理部
地区经理部收取
统一上交公司财务
6科技产业楼入楼无安全通道；马道拉项目经理张廷磊罚款600元石家庄经理部
地区经理部收取统一上交公司财务
结点严重不足；柱钢筋绑扎操作架不规范；卸料平台锚固点不足。

7
科技产业楼入楼无安全通道；马道拉结点严重不足；柱钢筋绑扎操作架不规范；卸料平台锚固点不足。

生产经理乔晓峰
罚款400元
石家庄经理部
地区经理部收取统一上交公司财务
8
科技产业楼入楼无安全通道；马道拉结点严重不足；柱钢筋绑扎操作架不规范；卸料平台锚固点不足。

技术经理许
飞
罚款400元
石家庄经理部
地区经理部收取统一上交公司财务
9
科技产业楼入楼无安全通道；马道拉结点严重不足；柱钢筋绑扎操作架不规范；卸料平台锚固点不足。

安装经理田元涛
罚款200元
石家庄经理部
地区经理部收取统一上交公司财务
10
科技产业楼入楼无安全通道；马道拉
结点严重不足；柱钢筋绑扎操作架不规范；卸料平台锚固点不足。

土建施工员王介波
罚款200元
石家庄经理部
地区经理部收取统一上交公司财务
11
科技产业楼入楼无安全通道；马道拉
结点严重不足；柱钢筋绑扎操作架不规范；卸料平台锚固点不足。

安全员王静伟
罚款100元
石家庄经理部
地区经理部收取统一上交公司财务
12
科技产业楼入楼无安全通道；马道拉
结点严重不足；柱钢筋绑扎操作架不规范；卸料平台锚固点不足。

安全员彭
帅
罚款100元
石家庄经理部
地区经理部收取统一上交公司财务
五、公司安全生产管理制度落实情况
为了确保安全防护用品质量和防护性能，消除安全隐患，保护施工现场人员的生命安全，公司5月份以司安字[2015]51号下发了《关于加强安全帽、安全带、安全网等防护用品管理的通知》，但落实情况不好，多数地区招标、集采等工作明显滞后，制度落实情况与预期目标差距较大。

各地区总体情况如下表示意：
制度地区青岛经理部潍坊经理部济南经理部石家庄经理部北京经理部西南经理部上海经理部黄岛万达总包部《关于加强安全帽、安全带、安全网等防护用品管理的通知》
正在筹备组织招标，制度未落实。

正在筹备组织招标，制度未落实。

正在筹备组织招标，制度未落实。

正在筹备组织招标，制度未落实。

正在筹备组织招标，制度未落实。

正在筹备组织招标，制度未落实。

正在筹备组织招标，制度未落实。

部分防护用品已实行集体采购，品牌基本确定，供应商招标正在进行。

六、安全管理改进建议1、对公司：
落实局再次强调的关于公司领导（总经理、生产经理、总工程师）每月带班检查的相关规定，总经理、生产经理、总工程师每月要深入重点工程项目带班安全检查，加大现场安全监管力度。

2、对地区经理部：
1）坚持地区经理部月检和地区领导带班安全检查制度，帮助项目解决安全生产发明存在的困难和问题，巩固工作成果，提高月检和领导带班检查产生的效应。

2）全面掌握本地区各个工程项目的现场动态，根据项目不同的施工阶段、所处的地理位置、确定的管理目标，有的放矢地开展安全监管，保证各项目之间安全监管不出现较大落差。

3）认真宣贯彻局《达标示范工地创建指南》、《安全生产管理手册》，培育本地区的样板示范工地，以点带面，推进现场安全管理升级。

4）继续督促项目落实公司《关于加强安全帽、安全带、安全网等防护用品管理的通知》管理要求，加强对安全防护用品的集中采购管理，尽快建立地区经理部《合格防护用品清单》。

5）学习贯彻局《“安全工程师终身学习计划”网络考试办法》，按照“安全工程师终身学习计划”和应考试人员名单，完成考试的组织工作。

6)对部分地区经理部重点关注事项的提示：
石家庄地区经理部：要加强安全生产的底线管理，着力督促、帮扶安全监管较差的项目加大监管力度，化解安全风险；
北京地区经理部：在开展地区、项目两级安全检查时，应在细致、扎实方面更进一步，不断提高检查效果；
黄岛万达总包部：要着力解决首开区爬架、施工电梯存在的突出问题，切实保证施工安全；
济南地区经理部：应当加强标杆项目建设，提高标杆项目管理要求，同时应当大力督促、促进较差项目提高，使整个地区安全管理水平得到整体的提升。

3、对项目部：
1）项目经理要以身作则，带班组织项目安全周检，及时发现安全隐患，并采取整改措施消除隐患，切实履行自己的安全责任，做关心、关注安全生产的表率。

2）开展安全达标示范工程创建活动，积极推广标准化安全防护措施，把局《达标示范工地创建指南》、《安全生产管理手册》的相关要求落到实处。

3）继续扎实开展高处坠落专项治理活动，纠正高处作业安全防护方面存在的陈规陋习，切实完善预防措施，提高防范水平。

4）做好落实施工方案专项治理活动总结分析、巩固提高两个阶段的相关工作，完善活动记录，提高各类施工方案的针对性、指导性、操作性。

5）加大现场安全管控，随时纠正违章、违规现象，及时发现作业过程中的安全隐患，力求在督促、整改、验证、销项方面做得更加到位。

六、应重点管控项目
序
号
项目名称项目经理所属地区主要问题备注
1上海虹桥新地中心项目宿子炜上海外墙装饰使用的移动式操作架与结构拉结点不足，脚手板未满铺且固定不牢，架体与方案出入较大。

同样的问题重复出现。

2邯郸市科技中心张廷磊石家庄科技产业楼入楼无安全通道；马道拉结点严重不足；柱钢筋绑扎操作架不规范；卸料平台锚固点不足。

现场隐患相对较多，安全监控力度不足。

3济南全运村商业ABC地块石一方济南3号楼外架拆除塔吊指挥无人上岗，吊运钢管无信号工指挥。

对大型机械设备的安全运行控制不力。

4奥源时代C区1-5#住宅及车库孔繁春济南2#楼东段作业面外架搭设滞后，东段作业周边无防护，风险较大。

项目安全监管不到位。

5航信机房楼A等3项于学斌北京动力楼屋顶脚手架底部封闭不严，层间平网防护不严、绑扎不牢，作业层缺防护栏杆。

高处作业过程控制不力。

6航信周转宿舍B武虎虎北京电梯井内操作架立杆间距严重超过方案设计，脚手板铺设不满，有坍塌风险；落地架拉结点间距过大，达到8跨。

7东方影都住宅首开区赵波黄岛万达施工电梯操作人员超龄上岗，重量限制器、门联锁、控制台电锁等装置多处失效；爬架防护措施不到位，存在高处坠落风险。

七、附件（隐患照片）
1、施工电梯门联锁装置失效
2、施工电梯总成固定螺栓松动
青岛—李沧河南庄改造C地块青岛—李沧河南庄改造C地块
3、交叉作业防护用品、防护措施双缺失
4、柱子钢筋绑扎操作架搭设不规范、防护缺失
北京—航信三期周转宿舍项目石家庄-邯郸科技中心项目
5、卸料平台防护不严，挑梁长度、锚固与方案不符
6、悬挑脚手架底部封闭不严、局部封闭缺失
石家庄-邯郸科技中心项目北京--航信一期项目
7、电箱不规范，接线混乱，一闸多机8、使用木方高处绑扎钢筋
济南-第四人民医院医疗综合楼济南-泰安奥源时代二期
9、外爬架立面转角封闭防护不严，顶部外张10、外爬架底部封闭不严，漏洞较大
黄岛万达-东方影都住宅首开区黄岛万达-东方影都住宅首开区
11、外爬架导轨主框变形，与建筑物间隙水平防护缺失12、外爬架堆放大量材料，人员踩木方作业
黄岛万达-东方影都住宅首开区黄岛万达-东方影都住宅首开区
飞检小组成员签字：吴晓军韩冰李哲詹金水李因民
二O一五年十一月二日。