2商业银行在PPP模式中的业务机会及相关策略研究
浅谈PPP模式对商业银行的机遇与挑战
浅谈PPP模式对商业银行的机遇与挑战浅谈PPP模式对商业银行的机遇与挑战摘要：近年来，为解决地方政府负债过高问题，我国大力推广PPP模式开展城市根底设施工程建设，但是由于PPP模式在我国起步较晚，作为提供资金的商业银行对该模式的认识存在一定的缺乏，推行方式还处于探索过程中，导致实施效果不明显。
PPP 模式给商业银行带来了开展机遇的同时，也带来了需要商业银行变革业务开展模式，加强风险管控的挑战，文章从介绍PPP模式定义和特点出发，对商业银行的机遇与挑战进行了分析。
关键字：商业银行；PPP模式；机遇；挑战一、PPP模式定义PPP模式即Public―Private―Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市根底设施工程，或是为了提供某种公共物品和效劳，以特许权协议为根底，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方到达比预期单独行动更为有利的结果。
公私合营模式，以其政府参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注。
PPP模式将局部政府责任以特许经营权方式转移给社会主体，政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作〞的共同体关系，政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。
二、PPP模式的特点降低了政府负债在传统模式中，地方政府大多采取发行债券、银行贷款等方式进行融资，开展根底设施建设，在该模式下，地方政府债务较高，并且要完全承当债务的归还责任。
在PPP模式中，主要由政府与私人组织成立的工程公司来进行融资、承当归还责任，因此PPP模式的推广可以有力降低政府负债。
政府职能发生转变在传统根底建设模式中，政府承当的是决策、投资角色，发挥的是完全主导作用，而在PPP 模式下，政府作为一个普通的参与者，角色为合作者和监督者，按照契约精神履责，因此职能发生较大改变。
投资主体多元化在传统模式下，投资主体主要为政府，资金来源于财政拔款、政府融资，但在PPP模式下，私营部门可以进入这些工程，参与工程投资、建设、运营。
商业银行参与PPP项目融资分析
169商业银行参与PPP 项目融资分析王文楠作者简介：王文楠（1994．7－），男，汉族，天津人，硕士在读，审计，天津科技大学。
（天津科技大学天津300222）摘要：随着我国新型城镇化建设的不断推进，公共基础设施的建设也在不断完善当中，各级政府通过大力发展PPP 模式来支持公共基础设施的建设，并为其提供政策上的支持。
作为PPP 项目最有力的资金提供者———商业银行，由于为PPP 项目提供贷款与一般贷款之间存在较大差异，所面临的风险也不尽相同。
关键词：PPP 模式；商业银行；风险控制一、商业银行PPP 项目贷款与一般贷款的区别较长的建设运营周期使PPP 项目存在更大的不确定性，所以商业银行PPP 项目贷款与一般贷款之间差异十分明显：（1）风险因素更为复杂：PPP 项目建设运营周期以及投资回报周期较长，有三方主体参与且合同内容多且复杂，涉及范围较广。
（2）受相关政策影响大：使用PPP 模式建设的项目多为政府支持的公共基础设施建设项目，政府为促进PPP 模式的发展也会颁布大量有利于项目获得商业银行贷款的政策。
（3）投资回报率低：由于采用PPP 模式建设的项目多为公共基础设施建设项目，社会效益极大，而把经济利益放在了次要位置。
二、商业银行参与PPP 模式的必要性在新经济发展形势之下，我国商业银行仍以传统的存贷业务作为主营业务。
如今我国政府大力推动实施PPP 项目，为我国商业银行的发展提供了新的贷款投向和更多的发展。
（一）实现业务的多元化商业银行追求盈利模式转变的核心途径是寻求业务多元化，扩大银行利润来源途径，促使银行整合、优化资产结构，灵活运用银行资金提高资金使用效率，增强银行的盈利能力，同时在最大程度上降低银行的经营风险。
PPP 项目的强势资金提供者是商业银行，政府大力推动PPP 模式给银行带来更多业务并提供更多发展机会。
（二）利于银行业务的创新PPP 模式的推广应用，商业银行不仅可以为PPP 项目提供贷款业务，还可以利用银行自身优势进行业务创新。
商业银行服务PPP项目新路径
商业银行服务PPP项目新路径随着中国经济的快速发展，金融业也在逐步实现改革与创新。
商业银行服务PPP项目已经成为金融行业的一大亮点。
PPP项目（Public-Private Partnership，政府和社会资本合作）是指政府和社会资本合作推动公共基础设施建设、管理和服务的一种新型合作模式。
商业银行作为金融领域的重要参与者，正积极投身PPP项目，为其带来新的发展机遇和挑战。
一、加强PPP项目融资服务商业银行作为融资的主要渠道之一，应该积极为PPP项目提供融资支持。
在项目前期，商业银行可以通过发行债券、股权投资等方式为PPP项目筹措资金。
在项目实施阶段，商业银行可以为项目提供贷款、融资租赁、信贷保证等多种融资方式。
商业银行还可以通过金融工程手段，为PPP项目提供风险管理、利率风险管理等金融服务，为政府和社会资本合作项目提供全方位的金融支持。
三、加强风险管理与控制在PPP项目中，商业银行需要面对各种风险，包括信用风险、市场风险、政治风险等。
商业银行需要加强风险管理与控制，确保项目的顺利进行。
商业银行可以通过建立完善的风险管理体系，加强对PPP项目的风险评估和监控，及时发现和化解各类风险。
商业银行还可以为PPP项目提供风险管理工具，如保险产品、远期合约等，帮助项目方有效应对各种风险。
四、深化金融科技与PPP项目的融合随着金融科技的快速发展，商业银行可以利用互联网、大数据、人工智能等技术手段，为PPP项目提供更加智能化的金融服务。
商业银行可以通过建立数字化金融平台，为PPP项目提供融资咨询、项目评估、资金管理等一体化的金融服务。
商业银行还可以利用区块链、供应链金融等新技术手段，优化PPP项目的融资结构、提高融资效率，降低融资成本，为项目方和融资方创造更大的价值。
商业银行需要构建专业化的PPP项目服务团队，为项目方和融资方提供全方位的金融服务。
商业银行可以通过培训和引进专业人才，提升员工的专业水平与服务能力，为PPP项目提供更加专业化的金融服务。
PPP模式中商业银行金融服务的相关问题探讨
期 实 行 的计 划 经 济 ， 没 有买 方 市 场 ， 大 量 产 品有公 共 产 品的 特征 ， 效率低下 ， 阻碍 了经 济 发 展 。１ ９ ９ ２年 中 央宣 布 逐
渐 建 立 和 完善 市场 经 济 以后 ，这 一 状 况 得 到 了改善 。但 是 “ 什 么是 政府 应 该
围Ａ Ｉ Ｚ Ｈ Ｅ Ｎ Ｇ Ｊ Ｉ Ａ Ｎ Ｄ Ｕ 财 孽
业银 行 金融 服务 也属 于公 共 产 品中 的一类 ， 在 商 业 银 行 金 融 服 务 的 改 革 中 ，考 虑 为 Ｐ Ｐ Ｐ项 目 的 各 个 出． 委 托 代 理 理 论 是 现 代 分 析 委 托 代 理 关 系 的 一 个 经典 理论 ． 这 个 理 论 建 立 的 基 础 是 非 对 称 信 息 博 弈
管 的” 、 “ 什 么 是 应 该 由市 场 内在 运 行 解决 的” 以及“ 政府如何 才能管好 ” 依 然 是 一 个 重 要 的 课 题 。从 广 义 上 讲 ， “ 制度 ” 、 “ 政策” 也是公共产品 ， 那 么商
财政监督 Ｃ Ａｌ Ｚ ＨＥ Ｎ ＧＪ ｌ ＡＮＤ Ｕ ２ ０ １ ７ ９ ９ ７
公 共产 品理 论 ， 是 新政 治 经济 学最 核心 的理 论 之一 ，同时 还 是关 于 正 确 处 理公 共 部 门和 市 场 之 间 的关 系 ． 发
共 物 品就 会 广 泛存 在 “ 免 费搭 车 者 ” ， 他们 消 费 公共 物 品但 是 却不 承担 公 共
物 品 的成 本 ， 从 而导 致 “ 公 地 悲剧 ” ． 即
理 论 基 础
身 难 以 克 服 的 问题 ，政 府 出面 来 弥 补
市 场 失 灵 就 显 得 尤 为 必 要 。 此 外 因 为
商业银行在PPP项目融资中的机遇与策略
商业银行在PPP项目融资中的机遇与策略作者：周伟来源：《时代金融》2015年第32期【摘要】PPP模式的大力推广给商业银行带来了新的业务机会与挑战，本文试对PPP项目融资中银行的机遇与策略进行简要探究。
【关键词】银行 PPP融资机遇与策略近年来国家发改委、财政部等相继颁布多个文件，旨在发挥PPP模式在促进基础设施、公益事业等方面建设的作用，这将给正临金融脱媒、利率市场化压力下而转型的商业银行以新机遇。
同时PPP项目因其周期长、收益较一般项目低、运行机制复杂等特点也会给银行的介入带来挑战。
一、概念及历程（一）PPP概念PPP（Public-Private Partnerships）是指政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的全过程合作关系，通过特许经营协议的形式授权企业建设和经营原本由政府主导的项目。
企业以特别设立的项目公司（SPV，Special Purpose Vehicle）为载体，通过未来的收益作为还款来源，以项目资产和特许经营权作为担保，进行融资、建设、运营，从而实现风险分担、利益共享。
（二）我国PPP发展历程2014年以前PPP发展分两阶段：一是2000年以前，基本无民企参与公共领域运营，PPP 中的社会资本多为外资；二是2000年以后迅速发展的民企成为参与PPP的重要力量。
2008年金融危机后，国家出台4万亿刺激市场政策，在银行的主要支持下，地方政府有了资金后转而自投自建，民营资本参与减少，PPP进入低谷。
2014年是中国PPP发展历程中的具有里程碑意义的一年。
随着中国新一轮经济体制改革，融资平台关闭，商业信用和政府信用严格区分，除预算外的地方融资渠道收窄，加之土地财政难以为继，政府性债务风险凸显。
PPP的核心是打破垄断竞争，并实现长期合作，它不仅解决融资问题，且解决融资后效率和可持续问题，从此PPP项目得到国家的强力推广。
财政部数据显示：近两年已审批223个PPP示范项目，总投资逾8000亿元；目前全国正推进的有3.4万亿元的PPP项目。
商业银行服务PPP项目新路径
商业银行服务PPP项目新路径随着中国经济的不断发展，PPP（Public-Private Partnership，政府和社会资本合作）模式在基础设施建设和公共服务领域得到广泛应用。
商业银行作为PPP项目融资的重要渠道和合作伙伴，扮演着至关重要的角色。
随着经济环境的变化和金融监管政策的调整，商业银行服务PPP项目也需要在新的路径上不断创新与发展。
一、从传统融资模式向多元化融资模式转变过去，商业银行对PPP项目的融资主要以贷款为主，其模式相对单一，融资成本也较高。
而随着金融市场的开放和金融产品的创新，商业银行可以通过发行债券、设立基金等途径，开展多元化融资，降低融资成本，提高融资效率。
商业银行还可以通过与其他金融机构合作，推出更加灵活多样的融资产品，满足不同PPP项目的融资需求。
二、从简单融资向全方位服务转变传统上，商业银行对PPP项目的服务主要集中在融资环节，而在项目后期的监管、风险管理和资产管理方面则较少涉足。
随着PPP项目的不断增多和规模的扩大，商业银行需要从简单的融资服务向全方位的金融服务转变。
商业银行可以通过建立专门的PPP项目部门或团队，加强与政府部门、项目公司的合作，提供项目的全周期金融服务，包括项目咨询、融资授信、风险管理、资产管理等环节，为PPP项目的全面发展提供有力支持。
三、从项目融资向产业链金融转变四、从单一主体融资向多重主体融资转变传统上，商业银行对PPP项目的融资主要集中在项目公司或地方政府，单一主体融资的模式容易出现资金周转不畅、风险集中等问题。
随着PPP项目的多元化和复杂化，商业银行可以通过多重主体融资的模式，将项目的融资风险分散化，降低整体融资成本。
商业银行可以与多家机构、多方合作，共同参与项目的融资，形成联合融资、共同担保等多元化融资模式，为PPP项目的可持续发展提供更加稳定的资金来源。
五、从单一国内市场向国际化市场转变传统上，商业银行对PPP项目的服务主要集中在国内市场，国际化业务较少涉足。
商业银行参与PPP业务模式探索
商业银行参与PPP业务模式探索10月2日，国务院发布《关于加强地方政府性债务管理意见》（简称43号文），提供了新一届政府对地方债务治理的框架，其中明确将逐步剥离地方融资平台公司的政府融资职能，要大力推广PPP模式，通过PPP模式将政府债务转为企业债务。
PPP模式在我国具有较大的发展潜力。
2013年我国新增的PPP投资额仅为7亿美元，而2013年城投债的发行量则高达9512亿元，若PPP模式成功替代城投主导的融资模式，其发展空间巨大。
商业银行如何参与PPP，是有待探索的业务模式。
本文首先对PPP模式的定义、适用范围、资金来源、与其他融资模式的比较、具体运行案例等进行了详细介绍，进而探讨商业银行参与PPP模式的具体方式，给出商业银行适用于PPP项目融资的产品，最后点出PPP模式蕴含的投资机会，为商业银行参与和投资PPP模式提供参考借鉴。
（一）PPP模式介绍1．定义PPP(Public-Private-Partnership)模式是指政府与社会资本为提高公共产品或服务，所建立的“全过程”合作关系，又称为“公私合作”。
通常模式是由社会资产承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报；政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监督，以保证公共利益最大化。
PPP项目分为经营性、非经营性、准经营项目。
经营性项目是使用者付费；非经营性项目是政府付费；准经营项目，是使用者付费不足以覆盖项目公司的投资运营成本的，由政府给予一定的补贴。
图表1：PPP典型模式2．适用范围PPP模式适宜九类项目：城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、医疗和养老服务设施。
当然并不是这些领域所有项目均可采用PPP模式，只有价格调整机制相对灵活透明、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、有稳定现金流并且与传统政府采购模式比较，PPP 项目确保降低项目成本的前提下才适用。
商业银行参与PPP项目模式的探索分析
商业银行参与PPP项目模式的探索分析作者：马璐巍来源：《财经界·学术版》2015年第06期摘要：2014 年底，国家发展改革委发布《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》，其中包含《政府和社会资本合作项目通用合同指南》。
同日，财政部网站发布《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》、《关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》，确定了30 个PPP 示范项目。
PPP模式向社会资本开放基础设施和公共服务项目，可以拓宽城镇化建设融资渠道，形成多元化、可持续的资金投入机制；有利于整合社会资源，盘活社会存量资本，激发民间投资活力；有利于简政放权，更好地实现政府职能转变；是深化财税体制改革、构建现代财政制度的重要内容。
也正因此，PPP模式甫一提出，就颇受期待。
作为商业银行，应该抢抓新模式中的业务机遇。
关键词：PPP 商业银行项目模式PPP是Public-Private-Partnership的简称，在我国的官方文件中称为“政府与社会资本合作模式”，是政府与社会资本之间，在公共服务和基础设施领域建立的一种长期合作关系。
其有以下几个特征：第一，通常是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作；第二，社会资本通过“政府付费”、“使用者付费”，以及二者相结合的方式获得合理投资回报；第三，政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以保证公共利益最大化；第四，关于PPP项目资产的所有权关系问题，项目公司资产在合同期结束以后，一般需要以有偿或者无偿的方式转移给政府。
一、PPP内涵及其操作模式（一）基本概念PPP 在各国发展轨迹不尽相同，常见的模式主要是项目合作，适合运用PPP模式的项目通常为投资规模较大、需求长期稳定、价格调整机制灵活、市场化程度较高的基础设施及公共服务类项目，包括：燃气、供电、供水、供热、污水及垃圾处理等市政设施；公路、铁路、机场、城市轨道交通等交通设施；医疗、旅游、教育培训、健康养老等公共服务项目；以及水利、资源环境和生态保护等项目。
我国商业银行参与ppp项目面临问题分析及对策建议
我国商业银行参与ppp项目面临问题分析及对策建议作者：邱扬来源：《现代营销·经营版》2019年第04期摘要：随着经济的发展和社会的进步，我国现如今正处于一个历史发展的新时期，近年来，我国政府相关部门联手社会各大主体正在积极建设PPP项目，该项目能够加快基础设施的建设，提高我国公共事务的管理水平，同时也能加强政府公权力和社会资本的联系与沟通。
而另一方面，我国的商业银行正处在重要的历史转型时期，既拥有着前所未有的发展机遇，也面临着巨大的挑战。
本文就通过阐述我国商业银行加入PPP项目建设的现实情况，进而分析其存在的优势与不足，找出阻碍其发展的主要问题和因素，并结合实践提出相应的建议，旨在促进商业银行的发展和PPP项目的建设，同时也希望能给予其他项目建设一些启迪。
关键词：PPP项目;商业银行2015年时，财政部门公布的信息显示，在2013-2015年间，我国共审批通过了233个PPP 示范项目，项目资金共计750000亿元人民币左右;项目的数量大、投入的资金多。
并且，现阶段尚有共计3.4万亿元人民币左右的PPP项目正处于建设之中。
虽然PPP项目的在我国的发展时间还不长，许多项目也还正在筹备中，尚未得到彻底的贯彻落实，但其发展前景非常可观。
一、我国商业银行参与PPP项目面临的问题分析PPP项目融资虽然给商业银行带来了诸多好处，但设计适应新事物的金融产品，出资方银行还需投入大量时间精力。
PPP项目融资涉及的对象不在少数，其操作流程也比一般项目更复杂，所以商业银行要考虑的主要问题是银行资金的介入途径，以及PPP项目融资模式在当前银行贷款体系中的框架方式。
由于PPP项目融资通常在时间数额上的投入量比较大，所以银行也必须注意相关风险的防范和控制。
由此来看，固然看重PPP项目融资有良好的发展方向和空间，但银行也不能太过松懈，在参与过程中时刻保持警惕。
这里在两个方面分析存其中存在的诸多问题。
（一）前期营销工作跟进难据统计，2016年1月到12月的PPP仓库项目，从6997以平稳的态势发展到11260。
PPP模式下商业银行业务机会及对策
PPP模式下商业银行业务时机及对策1、PPP模式定义及特点1．1PPP模式定义。
PPP实际上是Public－Private－partner-ship的缩写，汉语意思是“公私合营〞，是指政府与私营经济组织之间以长期合作的方式，进行公共设施运营的模式。
PPP模式可以从两个层面进行理解:一是广义层面。
PPP模式就是政府以授予特许经营权的方式与私人企业合作，以提供公共产品或者效劳的模式;另一种是狭义层面。
PPP作为一种独立的建设模式，强调的是政府与私人组织全过程的合作，尤其是在工程中期以及后期的管理中，政府与私人组织需共同承当工程的风险以及管理责任。
1．2PPP模式的特点。
PPP模式强调的是多方供给的公共产品供给方式，通过建立公共产品新产权，整合政府与私人组织各自优势提高公共产品的供给效率。
从政府角度来看，通过PPP模式，政府引入更多的私人资本，可以有效的降低政府对资源的直接配置。
这样不仅可以大大的减轻了政府的财政压力，还可以在一定程度上平滑年度间财政支出的波动。
从私人组织角度来看，PPP模式下，政府授予私人组织特许经营权，使得私人组织可以进入公共电力、电信、道路等公共设施领域，大大的拓宽了私营企业的经营范围。
另外，由于私营企业参与了工程建设的全过程，包括工程融资、建设以及运营等。
私营企业在其中不仅是传统的施工企业，获得的利益也不仅仅是建筑利润，更包括了融资费用、管理费用以及投资收益等，远远高于传统工程承包所获得的收益。
从商业银行角度来看，由于政府的参与使得工程本身就具有较强的约束力和监管力，工程的运营和管理就更加标准化，对于获得商业银行的授信具有增信作用，可以在一定程度上降低商业银行的信贷风险。
2、PPP模式在国内的开展空间2．1PPP模式获得政府顶层的支持。
我国在三中全会中指出，要建立透明的、标准的城市建设融资机制，通过特许经营，允许并鼓励社会资本进入到公共根底设施的投资和运营当中。
在我国2021至2021年的城镇化规划中也提出了允许非公有制企业进入到特许经营范围的方法，鼓励和吸引更多的社会资本参与到公共根底设施的建设和运营当中。
商业银行参与PPP项目融资的风险及规避对策
商业银行参与PPP项目融资的风险及规避对策一、商业银行参与PPP项目融资的风险1. 政策风险政府政策的变化可能对PPP项目的投资和融资产生影响。
政府对PPP项目的支持力度、政策法规的制定和调整等因素可能带来不确定性，从而影响项目的融资环境和条件。
2. 信用风险PPP项目一般由政府主导，而社会资本方负责融资和项目运营。
如果社会资本方的实力较弱或者项目收益远低于预期，可能导致项目无法按时、按量偿还融资款，从而带来信用风险。
3. 市场风险市场风险包括市场需求、供应等因素对项目的影响。
如果市场需求低于预期或者竞争激烈，可能导致项目运营收益下降，从而影响融资还款能力。
4. 技术风险PPP项目往往涉及到技术含量较高的基础设施建设和运营，技术风险包括技术方案的可行性、实施风险等因素。
如果项目技术方案出现问题或者实施困难，可能导致项目运营不畅，进而影响融资还款能力。
5. 还款风险PPP项目融资通常采用项目现金流或收益来偿还融资款，但如果项目的收益不足以覆盖融资本息、还款期限等支出，可能导致项目无法按时还款。
二、商业银行参与PPP项目融资的规避对策1. 加强政策研究和监测商业银行在参与PPP项目融资前，需要对相关政策法规进行深入研究和分析，并不断监测政策的变化。
需要与政府部门保持密切的沟通，及时了解政策的动向，以制定相应的投资和融资策略。
2. 强化尽职调查和风险评估商业银行在参与PPP项目融资前，需要对项目方的信用、实力、经营模式、市场前景等进行全面、深入的尽职调查和风险评估，确保项目方有足够的偿债能力和还款保障措施。
3. 多元化融资方式商业银行可以探索多元化的融资方式，如与其他金融机构、国际组织或者直接与项目方合作，共同承担项目融资责任，分散风险，降低自身承担的融资风险。
4. 严格风险控制和监管商业银行需要建立健全的风险管理体系，包括严格的贷前风险控制和审查机制、定期的贷后风险监测和评估，及时发现并解决可能出现的风险隐患，确保项目的可持续和安全运行。
商业银行参与PPP项目融资的风险及规避对策
商业银行参与PPP项目融资的风险及规避对策随着中国经济的快速发展，政府越来越注重基础设施建设和公共服务领域的投资，而PPP（政府和社会资本合作）模式正成为推动社会投资的主要方式之一。
在PPP项目中，商业银行作为融资主体之一，扮演着至关重要的角色。
商业银行参与PPP项目融资也面临着不少的风险，为了更好地推动PPP项目的发展，商业银行应对这些风险有清晰的认识，并制定相应的规避对策。
1. 政策风险政策风险是商业银行参与PPP项目融资的首要风险之一。
政府制定的相关法律法规、政策以及相关政策调整对PPP项目的实施和融资产生直接影响，一旦相关政策发生变化，可能会对项目的现金流量、还款能力产生负面影响，从而增大商业银行的信用风险。
2. 市场风险市场风险主要包括市场需求变化、市场价格变动、市场竞争等方面。
如果市场需求出现下滑，项目收益可能受到影响，导致项目无法按计划回收资金，进而影响商业银行的资金回笼。
3. 还款风险还款风险是商业银行常见的风险之一。
由于PPP项目通常涉及长期融资，而项目的还款来源主要依赖于政府或用户的收入，如果项目运营出现问题导致收入不足以偿还贷款，商业银行就会面临资金回笼困难的问题。
4. 技术风险PPP项目通常涉及到技术创新和技术应用，如果相关技术出现问题，就可能导致项目无法按时按质完成，进而影响项目的收益和还款能力，增大了商业银行的融资风险。
5. 管理风险管理风险主要指项目管理和运营方面的风险，包括项目管理能力不足、运营成本过高、运营效率低等问题，这些问题都可能导致项目运营不顺利，进而影响项目的还款能力，增大了商业银行的融资风险。
1. 强化风险管理意识商业银行应提高对PPP项目融资风险的认识，建立健全的风险管理体系，包括严格的信用审查、风险评估和风险监控机制，及时发现和应对风险。
2. 严格审查项目可行性商业银行在参与PPP项目融资前，应该对项目的可行性进行严格审查，包括政策风险分析、市场风险分析、技术风险分析、管理风险分析等，确保项目的合理性和可行性。
商业银行参与PPP项目融资的风险及规避对策
商业银行参与PPP项目融资的风险及规避对策随着中国经济的不断发展，政府加大了对基础设施建设的投入和支持，PPP项目（政府和社会资本合作项目）也随之迅速发展起来。
商业银行作为提供融资支持的重要角色，参与PPP项目融资有着极大的潜在风险，因此需要充分了解这些风险，并制定相应的规避对策。
一、风险分析1. 政策风险政府政策的变化对PPP项目融资的影响较大。
政府出台新的政策法规或者对PPP项目的融资政策进行调整，可能会直接影响到项目的融资条件和利润率。
2. 项目运营风险PPP项目融资后，项目的建设和运营如不能按照原计划或预期运行，可能会导致项目现金流出现问题，从而影响项目的融资偿还。
4. 还款风险PPP项目融资的还款期限长、还款方式多样，存在较大的还款风险。
如果项目方无法按时还款，将会给商业银行带来资金周转压力。
5. 技术风险PPP项目一般涉及到较为复杂的技术问题，如果技术无法达到预期，可能会导致项目建设周期延误和成本增加，对项目融资造成重大不利影响。
6. 法律风险PPP项目涉及合同众多，一旦产生纠纷或者合同变更，可能导致法律诉讼，这将直接影响项目的融资进度和效果。
二、规避对策1. 严格尽职调查商业银行在决定是否参与PPP项目融资之前，应该进行全面的尽职调查，了解项目的政策背景、行业市场、技术条件和合作主体的信用状况，充分评估项目的潜在风险。
2. 合理定价和项目结构商业银行在与PPP项目合作融资时，应根据风险情况合理定价，同时合理设计项目的融资结构，确保融资的可持续性和项目的稳健性。
3. 做好风险管理商业银行在与PPP项目融资合作过程中，应做好全面的风险管理，包括资金监管、额度控制、监控系统和风险预警等方面的工作，及时发现和应对潜在风险。
4. 多元化融资方式商业银行可以通过多元化的融资方式，如与其他金融机构合作、通过证券市场融资等方式，分散风险，降低融资成本。
5. 建立良好的合作关系商业银行在与PPP项目合作融资时，应该与项目方建立良好的合作关系，加强沟通和合作，共同解决项目中出现的问题和风险。
浅析商业银行参与PPP项目的业务机会及风险应对
金融经济FINANCIAL AND ECONOMIC208浅析商业银行参与PPP 项目的业务机会及风险应对文／陈虹 李平摘要：本文从政策改革、政府存量债务、外围国家三个方面阐述了商业银行参与PPP 项目的业务机会，从PPP 模式所面临的风险出发，提出了我国商业银行PPP 参与初步探索过程中的风险应对策略。
关键词：PPP 模式；项目融资；风险管理20世纪80年代以来，我国开始对PPP 项目进行初步探索，各地政府以BOT 的模式引入外资参与国内基础设施建设，在建立多方融资机制、化解地方政府存量债务发挥了很大的作用。
根据财政部建立的全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台统计，截至2016年6月30日，财政部两批示范项目共232个，总投资额8025.4亿元。
PPP 作为一项重要的供给侧结构性改革措施，正在发挥积极的牵引作用。
一、商业银行在 ＰＰＰ 模式中的业务机会和风险PPP 项目针对的一般为规模巨大、收入来源单一、建设周期很长的基础设施和公共服务建设，基于对风险的考虑，私人资本不愿意以股权融资的方式直接参与成立专门项目公司，向金融机构借贷(主要是银行)以获取资金。
随着金融工具的创新和发展，商业银行除了传统信贷，也逐渐通过提供咨询服务、资金托管、资产证券化以拓展其PPP 盈利机制。
就目前的形势来看，商业银行在PPP 模式中存在的业务机会如下：(一)政策改革带来的机遇2015年5月22日，国务院转发财政部、人民银行、发改委颁发的《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》，要求各级政府部门积极探讨并将PPP 模式应用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务类项目，鼓励社会资本参与公共服务项目投资。
这些政策的颁布不仅为促进PPP 融资模式发展提供了良好的社会环境，更为盈利日益被压缩的商业银行提供了一个新的发展机遇。
(二)存量债务提供市场2013年，政府官方文件《全国政府性债务审计结果》数据显示，2013年6月底，国家债务增长率显著上升，国家各级政府债务已经超过20万亿。
银行参与PPP项目积极性高 商业银行机遇与挑战并存
银行参与PPP项目积极性高商业银行机遇与挑战并存2017年01月20日07:47 金融时报近日，在“2017中国城镇运营投资论坛”上，中国城镇化促进会联合中信PPP联合体、中国银行(3.670, -0.01, -0.27%)等55家机构发起成立了中国城市运营联盟，旨在汇集更多社会资本共同参与中国城镇运营实践，把握新型城镇化建设投资机会。
截至去年10月底，我国PPP综合信息平台已收录PPP项目10685个，总投资12.7万亿元。
其中，进入执行阶段项目1014个，总投资1.72万亿元，项目涉及交通运输、城镇综合开发等19个行业。
PPP（政府与社会资本合作）作为一项重要的供给侧结构性改革措施，正在发挥积极的牵引作用。
商业银行作为资金配置的重要中介载体，是PPP资金来源不可忽视的供给主体之一，在地方投融资平台不断规范的大背景下，PPP项目逐渐成为商业银行的又一大贷款投向。
2017年商业银行参与PPP的画卷将如何描绘？PPP立法进程是否会加快？PPP模式能否在“一带一路”战略规划中大显神通？可以肯定的是，在PPP的不断发展中，商业银行将面临更多机遇和挑战。
银行参与PPP项目积极性高一份针对苏南地区商业银行参与PPP项目的调查报告显示，75.3%的商业银行认为PPP模式有巨大的发展空间，将成为商业银行新的业务增长点；93%的银行信贷政策对PPP项目持支持态度；67%的银行已经开始了相关业务培训。
商业银行可以充分发挥资源配置的枢纽作用，引导信贷投向，有效撬动社会资金进入PPP领域。
“这也是国务院43号文对政府融资平台业务进行限制后，商业银行适应形势变化、主动求变，推动自身转型升级的必然要求。
”亚洲开发银行PPP高级官员肖光睿表示。
与传统贷款业务不同，商业银行在PPP项目中将成为综合化融资服务提供商。
专家表示，PPP强调公私部门的全过程合作，参与程度更高，特别是在项目中后期管理中，双方需共同承担重大风险和管理责任，这与现代商业银行强调践行投行文化，提供一揽子、全流程、定制化、高附加值综合金融解决方案的理念相契合。
PPP模式下商业银行的发展策略探究
模式下商业银行的发展策略探究模式即——的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
摘要：近年来随着城镇化建设的推进以及政府资金债务管理日趋严格，模式逐渐成为政府提供基础设施建设与公共服务的重要融资模式。
商业银行作为经营性的金融机构在公私合营模式中拥有充分的可行性，然而在模式的探索尝试阶段任面临巨大机遇与严峻挑战，如何制定科学的发展策略将成为各方的探究重点。
关键词：模式发展策略商业银行>>一、模式的概念及特点()概念。
公私合作模式()是在公共基础设施建设中的一种项目融资模式。
该模式是指政府公共部门与私营部门合作的过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
[]通常以社会资本承担基础设施的设计建设、运营维护等大部分工作，通过从政府与消费者相结合付费获得合理投资收益，由政府部门负责监管，在合同期结束后项目资产所有权转移给政府。
()特点。
政府预算管理日趋严格，公私合作模式成为政府提供基础设施与公共服务的一种创新途径，通过搭建公共产品的创新型产权关系，优化整合了公私各部分的优势资源，可以极大地提高资源的利用率。
该模式的资金来源主要是通过政府与私人组织成立的项目公司进行融资也由其担负资金偿还责任，可以极大地降低政府的经济负担。
该模式既没有政府部门的流程冗长手续烦琐等效率低下的行事作风，也不像民间机构缺少社会公信力和政策支持，对于双方形成优势互补提高了服务质量。
并且，由于参与者的增加，也有效地分担了项目运营的风险，更利于降低融资成本与增强融资效果。
二、商业银行参与模式的可行性与支持方式()可行性。
商业银行参与公私合营模式可以在基础设施及公共服务项目中提升自身形象与地位、进一步拓展自身的业务范围、扩大市场份额，有利于加强政府与私营企业之间的合作达到共赢;该模式可以借鉴商业银行在社会基础领域建设的丰富产品和经验，有利于带动参与各方主动性与积极性从而获得长期受益;该模式下公私各方都作为参与者在项目过程中都有相同的利益经济诉求，通过共同管理与共同监督可以有效降低以往项目中以政府作为主导带来的风险。
商业银行服务PPP项目新路径
商业银行服务PPP项目新路径近年来，随着我国经济的快速发展，PPP（政府与社会资本合作）模式逐渐被广泛应用于各类基础设施建设项目中。
由于PPP项目的特殊性，对于商业银行而言，参与其中所面临的挑战也较大。
商业银行需要开拓新的服务路径，以更好地支持和服务PPP项目。
商业银行应重视PPP项目的前期咨询和筹备阶段。
在项目的筹备阶段，商业银行可以开展项目前期可行性研究，为政府与社会资本投资者提供专业的咨询和评估服务。
商业银行可以利用自身的专业知识和经验，对项目的可行性、风险和收益进行评估，帮助项目方制定科学合理的投资决策。
商业银行可以通过创新金融产品和服务，为PPP项目提供专业的融资支持。
商业银行可以根据项目的特点和需求，设计和推出符合PPP模式的金融产品，如项目融资、股权投资、债务融资等，以满足项目方的融资需求。
商业银行还可以为PPP项目提供增信服务，减少投资者的风险，提高项目的融资效率。
商业银行还可以发挥其在风险管理和投资评估方面的优势，为PPP项目提供全方位的风险管理服务。
商业银行可以通过建立完善的风险管理体系，为政府和社会资本投资者提供风险评估和风险控制的专业建议。
商业银行还可以利用自身的优势，提供项目投后监管和风险防范服务，确保项目的顺利运行和投资者的合法权益。
商业银行还可以积极参与PPP项目的信息披露和社会责任活动。
商业银行可以帮助PPP项目方建立与投资者和社会公众的沟通渠道，加强信息披露和透明度，提升项目的社会认可度和可持续发展能力。
商业银行还可以积极参与项目的社会责任活动，为当地社区提供就业机会和职业培训，促进地方经济的发展和社会的进步。
商业银行可以通过重视PPP项目的前期咨询和筹备、创新金融产品和服务、提供全方位的风险管理服务以及参与信息披露和社会责任活动等方式，开拓新的服务路径，为PPP 项目的发展提供全方位的支持和服务，促进我国PPP模式的健康发展。
商业银行也将获得更多的商机和经济效益，实现与PPP项目方共赢的局面。
PPP：商业银行的机遇、挑战和应对策略
PPP：商业银行的机遇、挑战和应对策略
冯静生
【期刊名称】《中国农业银行武汉培训学院学报》
【年(卷),期】2015(000)004
【摘要】2014年9月，《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》中首次提出，推广使用社会资本合作模式(简称PPP)，鼓励社会资本通过特许经营等方式，参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资与运营，由此拉开了新一轮PPP的序幕。
本文在初步概述PPP内涵、我国银行业参与现状的基础上，着重讨论了PPP给商业银行带来的机遇和挑战，进而提出应对策略。
【总页数】6页(P38-43)
【作者】冯静生
【作者单位】中国农业银行安徽省分行
【正文语种】中文
【中图分类】F832.33
【相关文献】
1.浅谈PPP模式对商业银行的机遇与挑战 [J], 方袁;陈竹;刁姝丽
2.商业银行应对PPP模式带来的机遇与挑战研究 [J], 张玉洁;崔亮东
3.PPP对商业银行的机遇与挑战及应对策略 [J], 肖珺
4.PPP:商业银行的机遇、挑战和应对策略 [J], 冯静生;
5.PPP：商业银行的机遇、挑战和应对策略 [J], 冯静生;
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