提高人口教育素质与促进城乡教育和谐公平发展——以福建省为例的分析

的收入之比， 因国家 的农村 改革政策的落实而缩 小 ，９５年 到 １９ １８ ９５年 之 间 两 者 则 有 所 增 加 ， 但 １９ ９５年 以后 ， 别 是 ２ ０ 特 ００年 以后 ， 者 之 间 的差 两 距急剧加大 ， 之农户 负担加重 ， 些农 户陷入 加 有 “ 返贫” 状态 ， 更影响了农村人 口素质水平的提高。
７３ ４２
１６ ３ ５０ 加８ ９ ３８ ．２
１ １５ １７
３ ５ ．５
摘
要： 从教 育人 口学的角度 对福 建省人 口素质 的收入保 障、 口的教 育素质等 方面进行详尽 的数据 分析与研 究 人 后发现 ， 福建省九年 义务教育远 未达标 ， 扫盲任 务较重 ， 农村教 育落后 ， 育经 费保 障 滞后。福 建省 应逐 教 步加 大政府教 育支 出， 对教 育资源进行 合理 的布局 、 整合 ， 重视 职业教 育和成人 继续教 育 ， 重点 开展 青壮
４ Ｏ元 ， 福建 省为 ４ ８ ． ８元 ， ０ ９３ 比全 国高 ３ ．６ 。 ９２ ％ （ ）福 建省 城 乡居 民的收 入 水平 差距 一 从 表 １可 看 出 ，９ ０年 到 １ ８ １８ ９ ５年 ， 乡 居 民 城
展 的轨 道 。 以人 为 本 最 重 要 的是 提 高 人 口素 质 ，
（ ） 困人 口的 收入保 障 二 贫
平均工资为 １０ ０元 ， ４４ 福建为 １３０元 ， ４１ 比全 国平
均水 平 高 １ ９ ％ ；０ ４年 全 国职 工 平 均 工 资 为 ．２ ２０ １０４元 ， 建 为 １６３元 ， ６２ 福 ５０ 比全 国平均 水 平低 ２ ． ６ ％ ；０３年 全 国城镇 居 民人 均 可 支 配 收入 ８ ７ ３ ２０ ４２ 元 ， 建省 为 １０ ０元 ， 福 ００ 比全 国高 １．４ ；０４年 ８ｏ ％ ２０ 全 国城镇 居 民人 均 可 支 配 收 入 ９２ ． １元 ， 建 ４ １６ 福 省为 １ １５ ３ １７ ．７元 ， 比全 国高 １．１ ；０ ３全 国农 ８６ ％ ２０
收 稿 日期 ：０６— １ ０ ２ ０ ０ —１ 基 金 项 目 ： 建 省 人 口与 计 划 生 育人 口发 展 战略 课 题 （ ０６年 ） 福 ２０ 。
作者简 介 ： 林筱文 （９ ０一 ） 男， 建福 州人 ， １５ ， 福 福州 大学 管理 学院教授 ； 俞 明（９ ５一 ） 女 ， １５ ， 浙江嵊 州人 ， 福建省统计局统计科研所 高级统计师 。
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表 １福 建省城 乡居 民的收入差距 ：
１７ ９８ １８ ９０ １８ ９５ １９ ９ｏ １９ ９５ ２ｏ ００ ２ ０ ０ １ ２ ｏ ０２ ２ ｏ职 工平均工资 农 民人均纯 收入 城乡之 比（ ） 倍
Ｎｏ． ２０ ７ １ ｏ
Ｓ ｒａ ｏ ７ ｅ ｉｌＮ ．７
提高 人 口教育素质 与促进城 乡教育和谐公平发展
以福 建省 为例 的分 析
林筱 文 俞 ，
明
３００ ） ５０ １
（． １ 福州大学管理学院， 福建福州 ３ ００ ； ．福建省统计局统计科研所 ， ５ ０２ ２ 福建福州
才能达 到人 的全 面 发 展 ， 而 达 到整 个 社 会 的 和 从
谐发展。
一
、
福 建省 人 口素质 的收入保 障水 平
进 入 ２ 世 纪 以来 ， 建省 在 全 国 改革 开 放 中 １ 福 的率 先作 用及 区 位 优 势 进 一 步 得 到发 挥 ， 口的 人 收入水 平进 一 步 提 高 。据 统 计 ，０３年 全 国职 工 ２０
城 镇 居 民人 均
５７ ６ １８ ３ ４ １ ．１
３１ ７
７３ ｏ １２ ７ ４ ０ ．９
４０ ５
１５ ０９ ３７ ９ ２ ６ ．７
７３ ３
２６ ｌ２ ７４ ６ ２８ ．３
１４ ７９
５ ５ ８７ ２ ４ Ｏ９ ２８ ．６
４５ ８３
ｌ５４ ｌ０ ３ １３ ６ ｌ ３０ ｏ ８ ２ ｌ ３ ０ ４ ｌ ３ ３ ３ ８ ２０ ３１ ３ ３ ３ ３ ５９ ７４ ３ ２ ．８
党 的十 六 届 五 中 全会 突 出 强 调 ， 坚 定 不 移 要 地 以科 学发 展 观 统 领 社 会 经 济 发 展 全 局 ， 实 把 切
经 济社 会发 展 转 入 以人 为 本 、 面协 调可 持 续 发 全
民人 均纯 收入 为 ２ ２ ６ ２元 ， 福建 省 为 ３ ３ ７４元 ， 比全 国高 ４ ． １ ；０４全 国农 民人均 纯 收人 为 ２３ ． ２４ ％ ２０ ９６
按联合国标准 ， 家庭人 日均 收入在 一美元 以
下 ， 可 认 为 是 贫 困人 口。假 设 按 ８ ２ 则 ． ７汇 率 测 算 ， 民家庭 人均 年 收 入 至少 应 达 到 （６ 居 ３５美 元 ×
８ ２ ） ０ ９元 。 ．７ ３ １
１ 抽样 调查 ， 建 省 农 村 居 民按 家庭 人 均 ．据 福 纯收入的分组资料如表 ２ ：
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２０ ０ ７年第 １ 期 （ 总第 ７ ７期 ）
福州大 学学 报 （ 学 社会科 学版 ） 哲 ＪＵＮ Ｌ Ｆ ＵＨＵＵＩ ＲＩ （ｈｏｐｙｎ ｃｌｃｎｓ ＯＲＡ ＺＯ ＮＶ Ｓ Ｙ Ｐｉｓｈａ Ｓｉ ｉｃ） ＯＦ Ｅ Ｔ ｌｏ ｄ ｏａＳｅｅ
年 文 盲人 口的 扫 盲教 育 ， 流动 人 口教 育应 “ 对 一视 同仁 ” 。
关键 词 ： 口教 育素质 ； 人 统计分析 ； 乡教育 ； 城 和谐发展 中图分类号 ： ９ ０ 文献标识码 ： 文章编 号 ： ０２—３ ２ （０ ７ ０ 一 ０ ９—０ ｃ ２— ５ Ａ １０ ３ １ ２０ ） １ Ｏ ５ ９