解读跨境电商海关编码之欧阳语创编

解读跨境电商海关编码
0139、1039、1210、9610
众所周知，以前跨境电商的通关方法年夜都以灰色为主，国家也没有太好的管理或者办事方法，这样就造成了国家年夜量的外汇收益流失，且国内出口的货物无法正常退税。

同时，电商的物流本钱居高不小，也就严重影响了我国跨境电商的生长秩序与国际竞争力。

自以来，海关频繁出台新的贸易监管方法：“1039”、“1210”、“9610”，印证了跨境贸易及电商的年夜势所趋。

小订单、小包裹、碎片化、定制化、去中间商化、等成外贸新标签。

以往单凭年夜咖国企、一张订单、十余集装箱齐发的盛况一去不复返，灵活运用好“保税”、“清单核放、汇总申报”、“市场推销”等模式，帮海量中小外贸商降低通关本钱，激发其活力，乃顺势而为。

这几种新鲜的监管方法都有神马特点，有何作用？且看分化。

“旅游购物商品”贸易方法——0139
所谓“旅游购物商品”贸易方法(海关监管代码0139)，是指外国旅游者或外商推销货值在5万美元以下（含5万美元），
以货物运输方法出口的小批量订购的货物。

对这类商品的出口申报，海关采纳简化归类、便当通关的操纵模式。

出境旅客携带有下列物品的，应如实填写《申报单》，并将有关物品交海关验核，规画有关手续：
1.文物、濒危动植物及其制品、生物物种资源、金银等贵重金属；
2.居民旅客需复带进境的单价超出5000元的照相机、摄像机、手提电脑等旅行自用物品；
3.人民币现钞超出20000元，或外币现钞折合超出5000美元；
4.货物、货样、广告品；
5.其它需要向海关申报的物品。

海关监管代码1039，即“市场推销”贸易方法
所谓“市场推销”贸易方法，是指由合适条件的经营者在经国家商务主管部分认定的市场集聚区内推销的、单票报关单商品货值15万(含15万)美元以下、并在推销地规画出口商品通关手续的贸易方法。

目前，该贸易方法使用规模仅限于在义乌市场集聚区（义乌国际小商品城、义乌市区各专业市场和专业街）内推销的出口商品。

首票以“市场推销”贸易方法(海关监管代码1039)，申报出
口的小商品货物在义乌海关办结通关手续后顺利出口。

这标记着为义乌小商品量身定制的“市场推销贸易方法”正式落地，单票报关单商品货值最高可达15万美元。

1个集装箱内几十种甚至上百种商品，也可以在“市场推销”贸易方法区别于此前的“旅游购物”贸易方法的最年夜不合是：“旅游购物”单票报关单货值不克不及超出5万美元，而“市场推销”放宽到最高不超出15万美元。

同时，税务部分对市场经营户以市场推销贸易方法出口的货物，实行增值税免税；外汇管理部分允许市场推销贸易采取人民币结算。

总署公告〔〕54号文件内容：
一、市场推销贸易方法是指由合适条件的经营者在经国家商务主管等部分认定的市场集聚区内推销的、单票报关单商品货值15万（含15万）美元以下、并在推销地规画出口商品通关手续的贸易方法。

以下出口商品不适用市场推销贸易方法：
（一）国家禁止、限制出口的商品；
（二）未在经认定的市场聚集区内推销的商品；
（三）未经市场推销商品认定体系确认的商品；
（四）使用现金结算的商品；
（五）贸易管制主管部分确定的不适用市场推销贸易方
法的商品。

二、处所政府应当将经国家商务主管等部分认定的市场集聚区规模及其商品城、专业市场和专业街名称和地址对外公告，同时向海关备案，并对备案信息的真实性担任。

三、从事市场推销贸易的对外贸易经营者，应当在向市场合在地商务主管部分规画市场推销贸易经营者备案挂号后，依照《中华人民共和国海关对报关单位注册挂号管理规定》（海关总署令第221号）在海关注册挂号。

四、对外贸易经营者对其代办署理出口商品的真实性、合法性承担责任，担任对代办署理出口商品信息在市场推销商品认定体系中的录入，并通过认定体系提交商户予以确认。

经市场推销商品认定体系确认的商品信息应当通过市场推销贸易综合管理系统与海关实现数据联网共享，海关依托市场推销贸易综合管理系统，对市场推销贸易出口商品实施监管。

五、以市场推销贸易方法出口的商品，申报时在报关单“发货单位”栏除应填写对外贸易经营者单位名称外，需一并在“备注栏”填写推销人的身份信息（姓名、国籍和身份证或护照号码）。

申报时除按规定提交相关纸质报关单证或电子数据信息外，一并提交完整的装箱清单、商户与推销人进行商品交易
的原始单据、推销人身份证件复印件等纸质单证或电子数据信息。

六、以市场推销贸易方法出口的商品，每票报关单随附的商品清单所列品种在10种以上的可按以下方法实行简化申报：
（一）对合适规定的商品，以中华人民共和国进出口税则中“章”为单位进行归并；
（二）每“章”按价值最年夜商品的税号作为归并后的税号，价值、数量等也相应归并。

有下列情形之一的商品不适用简化申报：
（一）属于出口货物通关单管理的；
（二）需征收出口关税的；
（三）海关另有规定不适用简化申报的。

适用简化申报办法的商品，对外贸易经营者及其代办署理人在向海关申报时应当提交市场推销贸易出口商品清单。

七、市场推销贸易出口商品应当在合适《中华人民共和国海关监管场合管理办法》规定要求的海关监管场合内规画商品出口手续。

监管场合经营单位发明涉嫌走私违规行为的，应当主动陈述海关。

八、对跨关区转关出口的市场推销贸易出口商品，对外贸易经营者或其代办署理人应当在推销地海关规画转关出口手续，并在出境地海关规画转关核销手续。

九、对跨关区转关出口的市场推销贸易出口商品，应当由在海关注册挂号的承运人承运。

出境地海关担任市场推销贸易商品出口转关运输的途中监管。

十、本公告中的推销地海关是指经认定的商品城、专业市场和专业街所在地的主管地海关。

本公告中的市场集聚区是指各类从事专业经营的商品城、专业市场和专业街。

十一、增列海关监管方法代码“1039”，全（简）称“市场推销”，仅限于在义乌市市场集聚区（规模为义乌国际小商品城、义乌市区各专业市场和专业街）内推销的出口商品。

以上公告内容在市场推销商品认定体系、涵盖市场推销贸易各方经营主体和贸易全流程的市场综合管理系统验收合格及不适用市场推销贸易方法出口商品目录公布后正式实施，具体实施日期由杭州海关另行宣布。

市场推销贸易海关监管办法实施细则由杭州海关担任制定实施。

自市场推销（1039）监管方法正式实施之日起6个月后，实施地区不再使用“旅游购物”（0139）监管方法。

海关监管方法代码“1210”，即“保税跨境贸易电子商务”
海关总署宣布第57号文件，自8月1日起，增列海关监管方法代码“1210”，全称“保税跨境贸易电子商务”，简称“保税电商”。

“1210”监管方法适用于境内个人或电子商务企业在经海关认可的电子商务平台实现跨境交易，并通过海关特殊监管区域或保税监管场合进出的电子商务零售进出境商品（海关特殊监管区域、保税监管场合与境内区外（场合外）之间通过电子商务平台交易的零售进出口商品不适用该监管方法）。

业内人士阐发，增设监管方法代码，暗示了海关对跨境保税模式的肯定和重点成长。

而监管代码分隔，也就意味着未来保税模式在监管方法上有可能和其他模式有所不合。

进一步肯定了保税合法跨境电商的位置是不成取代和挑战的，是未来跨境电商的搀扶和成长标的目的。

以下为《海关总署公告第57号》全文：
为增进跨境贸易电子商务进出口业务成长，便利企业通关，规范海关管理，实施海关统计，决定增列海关监管方法代码，现将有关事项公告如下：
一、增列海关监管方法代码“1210”，全称“保税跨境贸易电子商务”，简称“保税电商”。

适用于境内个人或电
子商务企业在经海关认可的电子商务平台实现跨境交易，并通过海关特殊监管区域或保税监管场合进出的电子商务零售进出境商品（海关特殊监管区域、保税监管场合与境内区外（场合外）之间通过电子商务平台交易的零售进出口商品不适用该监管方法）。

“1210”监管方法用于进口时仅限经批准开展跨境贸易电子商务进口试点的海关特殊监管区域和保税物流中心（B 型）。

二、以“1210”海关监管方法开展跨境贸易电子商务零售进出口业务的电子商务企业、海关特殊监管区域或保税监管场合内跨境贸易电子商务经营企业、支付企业和物流企业应当依照规定向海关备案，并通过电子商务平台实时传送交易、支付、仓储和物流等数据。

海关监管方法代码“9610”，即“跨境贸易电子商务”
海关总署曾宣布第12号公告暗示，为增进跨境贸易电子商务零售进出口业务成长，便利企业通关，自2月10日起，增列海关监管方法代码“9610”，全称“跨境贸易电子商务”，简称“电子商务”。

因为跨境电商有着小额多单的特点，传统的海关监管政策对跨境电商企业来说承担过重。

跨境电商B2C企业，在物流上主要采取航空小包、邮寄、快递等方法，报关主体是邮
政或快递公司，该块贸易都没有纳入海关统计，海关新增代码将跨境电商的监管自力出来，有利于规范和监管。

总署公告〔〕12号文件内容：
为增进跨境贸易电子商务零售进出口业务成长，便利企业通关，规范海关管理，实现贸易统计，决定增列海关监管方法代码，现将有关事项公告如下：
一、增列海关监管方法代码“9610”，全称“跨境贸易电子商务”，简称“电子商务”，适用于境内个人或电子商务企业通过电子商务交易平台实现交易，并采取“清单核放、汇总申报”模式规画通关手续的电子商务零售进出口商品（通过海关特殊监管区域或保税监管场合一线的电子商务零售进出口商品除外）。

二、以“9610”海关监管方法开展电子商务零售进出口业务的电子商务企业、监管场合经营企业、支付企业和物流企业应当依照规定向海关备案，并通过电子商务通关办事平台实时向电子商务通关管理平台传送交易、支付、仓储和物流等数据。