2017年-2021年立法规划建议项目申报表
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1、行政法规：《村庄和集镇规划建设管理条例》
2、地方性法规：《四川省村镇规划建设管理条例》
立法工作进度计划
2018年1-3月调研论证，对立法中可能涉及的重大问题进行全面梳理，形成需进行调研、论证的重点课题，形成调研报告，为起草工作提供充分依据。
2018年4-5月，在调研论证的基础上，研究提出立法的总体思路和基本框架，形成草案初稿。
拟解决的主要问题
1、村镇规划的制定和程序
2、村镇规划的实施与管理
3、房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生管理
4、村镇建设的监管及处罚
主要制度设计
第一章：总则
第二章：村镇规划的制定和程序
第三章：村镇规划的实施与管理
第四章：房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生管理
第五章：村镇建设的监管和处罚
第六章：附则
立法据
2018年6-9月，征求各部门意见，依据各部门意见进行修改，并将修改后的草案征求社会公众意见。
2018年10-11月，根据社会公众意见修改完善，并形成送审稿。
2018年12月，根据送审情况，颁布实施
其他需要说明事项
2017年-2021年立法规划建议项目申报表
项目名称
《泸州市村镇规划管理条例》
项目类型（√）
地方性法规（√）
市政府规章（）
项目情况概述
通过《泸州市村镇规划管理条例》的立法，解决我市目前在村镇规划管理中存在的相关问题，明确县（区）规划行政主管部门和镇（乡）人民政府在村镇规划审批中的职责，细化村镇规划审批流程，明确村镇规划管理、违反规划查处职责。
立项的必要性和可行性
目前，在村镇规划管理中执行的是《村庄和集镇规划建设管理条例》和《四川省村镇规划建设管理条例》。《村庄和集镇规划建设管理条例》由国务院于1993年颁布，《四川省村镇规划建设管理条例》由四川省人大常务委员会于2004年颁布，一方面这两部法规只是在政策大的层面上做了原则规定，缺乏可操作性；另一方面2008年《中华人民共和国城乡规划法》、2011年《四川省城乡规划条例》等法律法规的颁布实施后，《村庄和集镇规划建设管理条例》和《四川省村镇规划建设管理条例》与现有实际村镇规划管理存在一定矛盾，三是随着我国新型城镇化、城乡一体化进程的加快，《村庄和集镇规划建设管理条例》和《四川省村镇规划建设管理条例》两部法规已不能满足我市新常态下的村镇规划建设需求。为确保我市村镇规划建设的科学性、高效性，推进我市村镇规范化建设，加快实现城乡一体化，出台《泸州市村镇规划管理条例》很有必要制定。
2、地方性法规：《四川省村镇规划建设管理条例》
立法工作进度计划
2018年1-3月调研论证，对立法中可能涉及的重大问题进行全面梳理，形成需进行调研、论证的重点课题，形成调研报告，为起草工作提供充分依据。
2018年4-5月，在调研论证的基础上，研究提出立法的总体思路和基本框架，形成草案初稿。
拟解决的主要问题
1、村镇规划的制定和程序
2、村镇规划的实施与管理
3、房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生管理
4、村镇建设的监管及处罚
主要制度设计
第一章：总则
第二章：村镇规划的制定和程序
第三章：村镇规划的实施与管理
第四章：房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生管理
第五章：村镇建设的监管和处罚
第六章：附则
立法据
2018年6-9月，征求各部门意见，依据各部门意见进行修改，并将修改后的草案征求社会公众意见。
2018年10-11月，根据社会公众意见修改完善，并形成送审稿。
2018年12月，根据送审情况，颁布实施
其他需要说明事项
2017年-2021年立法规划建议项目申报表
项目名称
《泸州市村镇规划管理条例》
项目类型（√）
地方性法规（√）
市政府规章（）
项目情况概述
通过《泸州市村镇规划管理条例》的立法，解决我市目前在村镇规划管理中存在的相关问题，明确县（区）规划行政主管部门和镇（乡）人民政府在村镇规划审批中的职责，细化村镇规划审批流程，明确村镇规划管理、违反规划查处职责。
立项的必要性和可行性
目前，在村镇规划管理中执行的是《村庄和集镇规划建设管理条例》和《四川省村镇规划建设管理条例》。《村庄和集镇规划建设管理条例》由国务院于1993年颁布，《四川省村镇规划建设管理条例》由四川省人大常务委员会于2004年颁布，一方面这两部法规只是在政策大的层面上做了原则规定，缺乏可操作性；另一方面2008年《中华人民共和国城乡规划法》、2011年《四川省城乡规划条例》等法律法规的颁布实施后，《村庄和集镇规划建设管理条例》和《四川省村镇规划建设管理条例》与现有实际村镇规划管理存在一定矛盾，三是随着我国新型城镇化、城乡一体化进程的加快，《村庄和集镇规划建设管理条例》和《四川省村镇规划建设管理条例》两部法规已不能满足我市新常态下的村镇规划建设需求。为确保我市村镇规划建设的科学性、高效性，推进我市村镇规范化建设，加快实现城乡一体化，出台《泸州市村镇规划管理条例》很有必要制定。