高质量建设成渝地区双城经济圈.pptx

形成具有区域带动力和国际竞争力的超级产业集群。
四、建议在三方面重点发力
当前和未来一段时期，围绕习近平总书记强调有关成渝地区双城经济圈”两中心两地”（具有全国影响力的重要 经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地）的发展定位，XX可考虑在以下三个方面重点发力 ：
一是着眼良序竞合发展，进一步助力构建双城良序竞合关系。要整合成渝共有优势的汽车、电子信息、装备制 造等产业资源，深化产业链、产品链合作，形成水平型的产业分工格局，助力构建跨区域超级产业集群。要积极融 入长江经济带现代产业走廊建设，面向整个长江流域优化产业格局、产业链延伸和要素流动，推动制造业外向化发 展。着力打造一批创新型园区和战略性新兴产业基地，推进技术创新与产业发展深度融合，加快培育电子核心部件 、新材料、物联网、机器人及智能装备、高端交通装备、新能源汽车及智能汽车、生物医药等战略性新兴产业集群 。Leabharlann 高质量建设成渝地区双城经济圈
高质量建设成渝地区双城经济圈 着力推动县域经济发展
习近平总书记在中央财经委员会第五次会议指出：“经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群 正在成为承载发展要素的主要空间形式。”中央财经委员会第六次会议指出：“推动成渝地区双城经济圈建设，有利 于在西部形成高质量发展的重要增长极，打造内陆开放战略高地，对于推动高质量发展具有重要意义」成渝地区双 城经济圈将成为继京津冀协同发展、粤港澳大湾区和长三角一体化等之后，又一个在新时代重要的区域发展战略。 这需要我们进一步科学研判成渝地区双城经济圈建设的现实特征，主动作为高质量建设成渝地区双城经济圈。
三、从中心城市看成渝地区双城经济圈的发展格局
从成渝地区双城经济圈的中心城市来看，要客观认识成渝“双城”的“城市同级”“带动功能”和“产业协同:一是成渝“ 双城”在国家战略布局中处于同一层级。《成渝城市群发展规划》中将成渝定位为“国家中心城市”；《推动共建丝绸 之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中将重庆定位为“西部开放开发重要支撑”，将成都定位为“内陆开 放型经济高地”；《西部陆海新通道总体规划》将建设自成渝至北部湾出海口的三条通路，共同形成西部陆海新通道 的主通道。二是成渝“双城”具有类似的城市核心带动功能。2016年《成渝城市群发展规划》对于成都和重庆建设国 家中心城市有明确的差异化定位，但都强调要充分发挥核心功能带动区域协调发展。如对成都提出了“充分发挥成都 的核心带动功能，加快与德阳、资阳、眉山等周边城市的同城化进程，共同打造带动XX、辐射西南、具有国际影响 力的现代化都市圈。”对重庆提出，“以主城区为核心，以城市发展新区为腹地、联动沿江城市带和XX毗邻城市发展 ，构筑具有国际影响力的现代化大都市区。”三是成渝“双城”产业协同发展潜力较高。目前.，成渝两地在电子信息 、汽车产业、高端装备制造、生物医药、金融业等产业领域存在趋同现象，可能会造成无序竞争和重复建设，但如 果携手发展，将有利于最大限度地共享资源要素，吸引上下游产业链，
二、从竞合关系看成渝地区双城经济圈的区域能级
从成渝地区双城经济圈的竞合关系来看，要客观认识成渝合作中的“有效市场”“有为政府”和“有机社会，一是经 济圈内各城市之间的经贸往来密切。成渝地区作为西部经济腹地和战略后方，以全国1.9%的国土面积，承载了全国 6.9%的常住人口，创造了全国6.3%的经济总量。统计显示，近年来川企入渝投资、渝企入川投资分别占两省市引进 国内省外资金总额的16%和19%。二是成渝之间明确了统筹协调重点。中央财经委员会第六次会议已经对如何推动 成渝地区双城经济圈建设作出了包括七项重点任务的战略部署，明确了成渝双城经济圈建设的整体政策框架和战略 安排。三是成渝民间交往频繁、文化认同度高。成渝同属巴蜀文化，文化习俗相似，语言接近，民间血缘相通，成 渝合作有深厚的社会和文化基础。
二是着眼成渝相向发展，进一步提升双城经济圈的整体效率。要加快构建以先进制造业、战略性新兴产业、现 代服务业为主的现代产业体系，提升要素集聚、科技创新、高端服务能力。要加强产业和公共服务资源布局引导， 增强小城镇服务功能，发挥其在统筹城乡、促进县域经济发展方面的重要承载作用。
三是着眼区域一体发展，进一步创新区域一体化的体制机制。要在规划对接、交通互联、信息互通、产业互补 、生态共治、平台共建、市场共享等领域，共同策划跨区域合作重大项目库，并积极争取区域性重大基础设施项目 、产业化项目、生态环保项目纳入川渝省级和国家级重点项目库。二是着力构建“各取所需”的利益联结机制。建立 跨区域产业协作平台和企业家联盟，助力总部经济发展，支持企业跨区域兼并重组，促进跨区域项目联合推动，深 化园区合作共建，鼓励飞地经济发展，研究建立“存量不动+增量分成”利益分享机制。
一、从区域特征看成渝地区双城经济圈的战略位势
从成渝地区双城经济圈的区域特征来看，要客观认识成渝地区的“内陆区位”“内陆开放”和“内需潜力:一是成渝地 处我国西部内陆地区。从区位上看，成渝地区位于我国西南东西结合、南北交汇处，是承接华南华中，连接西南西 北，沟通中亚、南亚、东南亚的重要交汇点和交通走廊，有利于在更大范围上配置市场要素。具体而言，成渝地区 以成都、重庆两个核心城市为中心,沿长江可与长三角地区直接联系，往西南方向可连接东南亚、南亚，是连接中欧 、打通孟中印缅通道的重要支撑区域，这些区位优势有利于在更大空间范围上配置资源要素和开拓市场。二是成渝 地区是国家向西向南开放的前沿。成渝地区地处“一带一路”和长江经济带的交汇点，是国家向西向南开放的前沿。 南向，成渝城市群是我国距离东南亚和南亚地区最近的最大经济体，通过深化与滇中区域合作，可以积极打造中国 、印度、缅甸、孟加拉经济走廊，最终抵达孟加拉湾，打通我国又一个出海国际大通道。北向西向，可以依托中欧 班列通道，推进成渝城市群与中亚、欧洲等地的经济联系，建设沟通境内外、连接东中西的运输通道。三是成渝地 区极具内需扩大的潜力。成都与重庆的关系是互相辐射、互为市场，重庆也会影响成都，成都也会影响重庆，二者 合起来会影响更多的城市，成渝地区拥有将近1亿人口，对应6万亿的GDP,这样的体量已超过世界上的很多国家。同 时，成渝双城经济圈所能辐射范围包括云、贵、川、藏等省份的各大城市，所能影响的人口规模更大，其中的市场 空间潜力无限。