现代管理中的一个新途径——浅谈TQC中的思想政治工作

5城市研究1998/6
综合论述
全面质量管理(简称T QC )是一门新兴的管理科学,是现代化管理的组成部分。

这门管理科学集中了我国多年来各项管理经验,又引进了国外各种现代化管理知识,结合实际,综合现代化管理理论发展而成的。

它是在全体职工的参加下,把思想政治工作、经营管理、专业技术和科学方法有机地结合起来,形成一套科学的质量保证体系,以经济开发、研制生产、销售和服务,使用户得到满意产品的管理活动。

而我们城市规划设计单位有自身的特点,是以科学、艺术、逻辑和形象思维相结合的工作方式,以社会效益、经济效益和环境效益为目的,以知识和技巧为手段,对不同客体的分析、研究、创作的创造性劳动过程。

故在全面质量管理上也有其特点,工程建设质量之源,始于规划设计,设计质量有多高,制造质量和施工质量可能有多好。

所以,规划设计是工程建设的灵魂,在基本建设中起主导作用。

那么,全面质量管理中是怎样进行思想政治工作的,思想政治工作又是如何运用TQ C 原理的?
当前做思想政治工作颇有难度:一是我们倡导勤劳致富,可实际上有的人搞非法经营,偷税漏税,拐卖人口,不择手段骗人,发横财;二是提倡安心本职,求实进取,可一些人上班怠工,下班忙,第二职业受鼓励,得到便宜,演员“走穴”,官员经商,作家“下海”,教授“卖饼”等,时有耳闻。

前几年讳莫如深,遮遮掩掩的“二职”,而今已扔掉“琵琶”,公开亮相。

这对企业单位的工作是个强大的冲击;三是提倡奉献精神,可有的歌星一出场就拿千元甚至数千元;四是知识贬值,一个搞尖搞科学的知识分子,还不如一个摆地摊的无业文盲挣钱多。

以上这四种情况,有的属政策性的倾斜,有的则是因为“二职”比“一职”来钱容易,致使很多人“顾二失一”;“二职”虽然发大财的是极少数人,但把职工的胃口吊得很高,不少人想入
非非,使整个职工队伍的情绪、心情、价值和道德观念受到侵刨。

有的人买假条泡病号,工资不扣,劳保照发,医药费照报。

这给思想政治工作造成了被动局面,形成了较大“反差”减弱了思想政治工作的感召力、说服力,加重了职工群众对思想政治工作的逆反心理。

加之,在实行承包制等一系列的改革中,在舆论上一度片面强调“能人治厂”、“领导高明”,领导下职工的思想差距拉大了,领导把自己看作是企业的“老板”,把职工看作是“伙计”,“英雄史观论”随之流行,忽视了职工群众在企业中的地位和作用,造成了依靠职工办企业的思想的减弱,一些职工干活挣钱雇用观念在增加,主人翁身份在逐渐淡化。

一度又片面强调理解、关心、尊重职工的首创精神,使得思想政治工作失去了原则性、战斗力,在不正之风面前软弱无力。

这些问题的出现,与国家的舆论导向不无关系,一会儿宣传“能赚会花”,一会儿提倡艰苦奋斗,缺乏稳定的舆论环境。

以上问题不论其社会原因还是企业本身的原因,都给做思想政治工作增加了难度。

退一步讲,即使是资本主义企业,也都成立董事会,重大问题都由董事会研究决策,避免发生失误。

资本主义办企业的实践,使资本主义企业管理者认识到,人在生产业务中的重要性,他们成立所谓的“劳资合作共同体”,共商办好企业的大计。

可见,做好人的工作是非常之重要的。

思想政治工作是一门科学,以人为对象,解决人的思想问题,提高人的思想觉悟,是经济工作和其他工作的有力保证。

这门科学与其他科学和各项业务工作相比,具有独特的政治属性和特点。

就其特点来讲,思想政治工作独具的与其他科学和业务相区别的主要有四方面:一是有鲜明的党性和阶级性;二是有广泛的群众性和很强的实践性;三是研究人的心理活动规律,运用多种科学知识有针对性地进行教
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———浅谈
T QC 中的思想政治工作
★褚海存
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育和引导,具有严格的科学性;四是坚持说服教育,以理服人的民主性。

我们就是要把握住这些特点,在全面质量管理中做好思想政治工作。

首先,寻找新载体,寓教于各种丰富多彩的活动中。

其次,拓宽思想政治工作的渠道,尽可能地采取现代化的、职工喜闻乐见的形式和手段,我院举办了卡拉OK 歌咏比赛和书法、摄影、绘画艺术等比赛活动,以增强其及时性、广泛性、直观性、生活性、趣味性、艺术性和知识性。

随着改革开放的深入,将思想政治工作与企业管理结合为一体,是企业内部改革和发展中出现的一种崭新现象。

既克服了思想政治工作游离于生产经营管理之外的问题,体现了思想政治工作结合经济工作一道去做和实事的原则,又克服了企业管理中组织严密又缺乏弹性、制度严明又不能激励职工创造精神的缺陷,为企业管理增设了“方向盘”、“微调装置”,使企业管理的硬措施和思想政治工作的软功能相互补充,相得益彰。

现代管理的特点是强调以人为中心的管理,因为人是企业的主体,要靠人(个人或群体)来实现企业的目标,作为我们规划设计单位,电脑可以代替部分人脑的功能,但是使用电脑的仍是人。

在将进入普遍使用电子计算机、信息化管理的时期,愈要求规划设计人员具有更高级的智力劳动,而对脑力劳动者的管理仅采用强制和监督显然不会奏效的。

所以,对知识分子较为集中的单位,最有效的管理方式就是调动从事脑力劳动者的积极性、创造性和主动精神,即使到了未来的社会,操纵现代化设备的还是人,现代化管理仍强调对人的管理。

那么,全面质量管理则是以人为本的管理,通过对人的管理,积极性提高了,才会产生新的思想和概念,才会有新的发明和创造。

外商笃信:“管理出效率,出财富。

”有的更别有见地的提出:“管理出思想,管理出人才。

”
第一,针对职工对T Q C 重要性认识不足的问题,抓紧了全面质量管理教育,增强了职工的T Q C 意识。

我们规划设计研究部门开展全面质量管理有一些同志对全面质量管理理解不全面,认为搞全面质量管理“劳民伤财”、“形式主义”、“管理繁杂”、“小单位用不着”等等。

院全质委首先抓紧了院室两级领导的学习,每个全质委成员都能够带头学习,带头辅导,带头做好职工的思想政治工作,用国家建设部关于推行全面质量管理的要求和T Q 的理论统一思想
认识,明确了在全面质量管理中加强思想政治工作的重要性。

进一步认识到全面质量管理就是要把以往应搞而没有搞的事情,有组织、有系统地实行起来,使全面质量管理的推行能在提高城市规划设计质量上取得实效。

第二,针对推行全面质量管理中的糊涂认识,开展T Q C 知识竞赛,加深了对全面质量管理的原理和概念的理解。

我们规划院推行全面质量管理以来,历经建定机构、宣传教育,选派科技人员到有关兄弟单位学习取经,并进行了T QC 基本理论的全员培训和“三标体”(即:工作标准、技术标准、管理标准)的制订,还进行了目标制订、展开工作,深入开展了T Q C 小组活动。

通过以上一系的工作,在我院推行全面质量管理工作取得了一定的成绩。

但是,院里还有一些同志对T QC 的原理及概念仍存在着一些糊涂认识,主要是把传统管理与全面质量管理混为一谈,如计划管理与目标管理,计划管理主要通过规章制度,依造行政手段进行综合平衡,完成生产指标;而目标管理则是目标制订,目标展开,目标推进,目标评价,以此循环,改变企业的素质,提高工作质量,保证规划设计质量,并达到提高经济效益、社会效益和环境效益的目的。

第三,针对职工对T Q C 原理运用上存在的弊病,院全质办的同志耐心讲解示范,并请专家辅导,不断提高了大家掌握和运用T QC 原理的能力。

我院在开始推行全面质量管理不久,不少同志在做“排列图”过程中,排列图画的不规范,某些因素找的不准;工序管理中,工序控制表的计划与实际有较大的差距;在做“因果图”时,角度与轴线画的不标准。

针对这些问题,院全质办的同志深入各科室具体指导,典型示范。

还在省建设厅请了T QC 专家进行面授。

这样不断提高了大家运用TQ C 原理进行规划设计与研究的水平。

做思想政治工作是如何运用T QC 原理的?我们主要试用了“四阶段”(计划、实施、检查、处理)的原理,亦称P DC A 循环。

但不管运用何种原理,就思想工作本身,只有一个中心,就是人。

做人的思想工作要勿虚、求实、讲实话、算细帐、办实事,绝不能“耍嘴皮子”、“玩花架子”。

要扎扎实实地围绕经济建设这个中心去做,即:“围绕经济转,盯着业务技术干,”就必须把握“四性”(预见性、渗透性、示范性、差异性)一
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是重视预见性。

不达任务之前,要把生产和业务问题消除在萌芽阶段,就是任务的肥与瘦、骨头与肉,都要按人的思想情况、思想与业务技术素质,搭配安排好,把一些思想问题和可能发生的矛盾消除在萌芽阶段;二是坚持渗透性。

人的思想往往是通过生产活动表现出来,可影响职工情绪则是多方面的:身体状况、社会与家庭因素、人群关系、工作环境、领导方法等等,都会影响到工作情绪,因此,必须把思想工作渗透到各项工作中去,这就需要经常把握职工的情绪和工作表现,以便及时了解情况。

了解的方法很多:察颜观色、谈心家访、群众反映、骨干了解、民意测验、座谈讨论、数据分析、记录搜集等,再从多方面分析研究,认真加以解决,化消极因素为积极因素。

这种做法,有几种效果:一能增强凝聚力,二能起到鼓励作用,三能在生活上起安定作用。

三是强调示范性。

榜样的力量是无穷的。

榜样是一面旗帜,具有生动性和鲜明性,容易从情感上引起人们的共鸣。

恰如其分地宣传先进人物及其先进思想,先进事迹,对职工能起到激励作用。

古人说得好:“学之径莫速乎好其人”(《荀子劝学篇》),意思是,学习的捷径,莫过于拿模范人物作为学习榜样。

“他山之石,可以攻玉”(《诗经小雅鹤鸣》)这就是说,借他人之长处,补己之短,以人为鉴,这种办法是很有成效的。

因此,我们在工作中,要培养树立各方面的典型,对一些新的工作或难度大的工作任务,就要发挥先进模范的带头作用和桥梁作用,以示范作用来带动全盘工作或完成重点工程项目。

四是注意差异性。

对不同层次不同专业的同志出现思想问题,要采取兵对兵将对将的方法,不同层次的人,用不同的方式解决,或用一把钥匙开一把锁的办法解决。

由此可见,只有充分了解人的心理活动规律之后,才能在科学分析的基础上采取对症下药的方法,有的放矢地做好思想工作,这样就能使经济技术工作收到最佳效果。

为深化思想政治工作,我们再度试用PD C A循环,来把握谈话这门“学问”。

谈话是一项思想性、艺术性、科学性与技巧性很强的研究课题。

能否经常掌握这门艺术与技巧,对于领导者有效地进行科学管理至为重要。

第一阶段:要虚心。

这是谈话的关键,谈话中应避免暧昧含糊的语言,要坦诚、明快,做到“双向交流”,不能只是“我讲你听”,或“我打你通”。

只有放下架子,虚心听取不同意见,才能了解到真实情况,摸到群众的思想脉博。

第二阶段:要诚心。

谈话中不要打官腔,对方才能说心理话,自己说心理话,才能取得对方信任,用真诚赢得真诚。

第三阶段:要放心。

所谓“放心”,就是要相信别人能改正缺点和错误,大胆使用,以促其循序渐进,不断总经验与教训,不断取得成绩,获得荣誉。

第四阶段:要耐心。

一次谈心就能解决一个人的思想问题是不可能的,涉及人生观的问题,是长期形成的,要解决,就要反复谈心,从量变到质变,促其人生观的转变,才能调动他自身的积极性,通过谈话,可以起到“四个作用”:其一,监督作用。

谈话的实质是一种监督形式,可培养责任感。

对一个精通业务的领导者来说,他所知道的不是简单的结果,而要知道完成任务中的细节、难点的突破及技能的提高等等。

其二,参与作用。

领导要参与事情的过程,与大家一起研究情况、改进措施,参与促进结果的早日到来。

其三,悉人作用。

谈话可能产生人的性格等各方面的概念,要善于区别真实的东西,还是给人看的东西。

能熟悉同志,了解他人。

其四,指导作用。

借谈话把领导的意图、决定传达给对方,还能给对方在政策方面吃点“偏饭”。

运用P DC A 循环的原理做思想政治工作,更需循环往复的功夫,才能奏效的。

“随风潜入夜,润物细无声”。

对坏习惯,时常杜渐防微,方能逐步克服;对好习惯,日渐月染,才可蔚为风气。

没有水滴石穿的功夫,好的思想和新的作风是形成不起来的。

从我院在推行全面质量管理中进行思想政治工作的实践情况看,全面质量管理的好处不少:一是迫使先制定计划;二是管理过程含反馈环节,上下一致完成规划设计任务,有利于沟通上下左右的关系;三是承认个人的差异;四是全体职工都参与目标制订,增进对目标的理解,明确个人责任;五是有一套控制办法,使工作成绩与目标的对比,受到定期评价;六是企业利益与职工利益便于统一。

有利于调动职工的积极性和增长才干。

通过全面质量管理中做思想政治工作,使企业政治工作变的更具体、更实在、更有针对性,克服了思想政治工作和技术经济工作的两张皮现象,保证了企业的社会主义方向和企业机制的良性运行,有效地提高了规划设计单位的经济效益、环境效益和社会效益。

(作者单位太原市规划设计院)
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