当前审计信息工作存在的问题和改进措施(一)
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当前审计信息工作存在的问题和改进措施(一)
提高审计成果质量水平,是当前审计工作的重要任务。
审计成果质量、水平一般体现在审计查证、定性、处理是否准确、适当,能否得到有效落实,审计报告、审计信息综合分析、建议水平能否为领导决策提供有用信息。
因此,做好审计信息工作,提高质量层次,十分重要。
近年来,审计机关信息工作取得了显著的成效,这一点不可抹杀。
但也存在一些问题。
概括起来讲,一是视审计信息为副产品,领导重视不够,没有和审计工作一起研究、一起布置、一起检查;二是审计人员宏观意识欠缺,审计查证工作或者局限于就账论账、或者查证不深不透,使审计信息缺少宏观背景、关键细节不透,影响了信息质量;三是审计人员普遍乐于审计、疏于撰写信息,不愿写的思想还比较严重;四是审计人员在撰写信息素质方面还存在一些不足,写不了、写不好的问题比较普遍;五是处室和信息职能部门工作抓得还不得力,信息采用渠道过窄、不够畅通,还存在用不上的情况。
六是简报信息职能部门力量偏少,人员素质、编辑整合能力及服务亟待改进提高。
对此,我们要认真分析,采取有力措施,认真加以改进。
第一,要转变观念,着力提高审计成果意识。
审计信息质量不高,表面上看是拟稿人个人素质的事,其实质是审计工作因循原来片面追求查错纠弊、"盲人摸象"的审计模式,不能适应当前审计工作已进入提高审计成果质量和水平新阶段的要求。
突出表现为审计成果意识不强,认识迟缓、行动滞后、节奏拖拉。
因此,首先要转变观念,破除"就会
计论审计"、"就账论账"的"老套路",破除"审计简报是副产品"的"旧观念",在认真贯彻"全面审计、突出重点"指导方针的基础上,增强宏观意识和理性思维,牢固树立"没有高质量成果的审计是无效劳动"、"审计成果质量至上"观念。
领导要首先带头转变观念,提高认识,以此带动全体审计人员努力提高审计成果意识,使每项审计都力求多出成果、出大成果。
第二,要加强学习研究,增强全局观念,提高宏观意识。
当前,审计信息质量不高,突出表现在:片面揭露问题的多,孤立就事论事的多,拘泥于数据罗列的多,局部、枝节上的事多,从机制、体制上查找根源、建言献策的少,居于全局高度、深入综合分析的少,解剖麻雀、典型分析力度好的少,抛开单纯业务观点、着力为领导宏观决策提供有价值信息的少。
究其原因,一是学习研究不刻苦,对国家宏观政策及其走向了解、掌握程度不够;二是过于因循原有审计观念,"围绕中心、服务大局"观念不强;三是工作深度、力度不够,审计查证、分析等功夫不到家。
为此,要在审计机关形成注重学习研究的浓厚气氛。
领导首先要带头加强学习,自觉用"三个代表"重要思想武装自己,运用科学的、全面的、辩证的、发展的、系统的、历史的、实践的理论指导审计实践。
其次,要有效组织全体审计人员,围绕改革、发展、稳定的重大问题,通过审计查证和调查研究的办法,提出问题,确立目标,抓住主要矛盾,深剖细析,既要了解大局中总体的、全面的、真实的情况,又要掌握其中的重点、难点、焦点、热点、亮点、盲点;
既着眼于发现问题、查深查透事实,又着眼于解决问题、提出有效的改进措施,从而提高审计工作的目的性、针对性、主动性、实效性。