企业社会责任是国家重要的战略资源

企业社会责任是国家重要的战略资源
【来源WTO经济导刊】【作者李伟阳】【2012-11-08】【阅读349】
李伟阳
厦门大学企业社会责任与企业文化研究中心首席研究员、国家电网公司社会责任处处长
企业社会责任是“嵌入于特定社会结构的企业在与资源、环境、社会等非经济因素互动中形成的责任综合体”，是“经济理性与社会理性、形式合理性和实质合理性的统一”，它可以避免“发展异化”（即经济发展对社会的背离），有效促进经济与社会的整合1，进而促进一个国家的社会进步和健康发展。

企业社会责任的这一特点决定它对于一个国家的经济和社会发展来说是一种战略性资源，能够从道德、思想、组织、制度等多个方面引导社会不断进步。

一、企业社会责任是重要的道德资源
“无道德的社会”是不存在的。

“倘若没有相应的道德纪律, 任何社会活动形式都不会存在”2。

正如胡锦涛总书记所指出的：一个社会是否和谐, 一个国家能否实现长治久安, 很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。

这与马克斯·韦伯强调伦理道德对社会经济政治的发展是一种重要的“支持性资源”观点有异曲同工之效。

更有甚者，日本政府在1984 年发布的《经济白皮书》中明确指出：“在当前政府为建立日本产业所做的努力中，首要的条件既不是资本，也不是法律和规章……从有效性来确定的话，道德应为十分之五，法规为十分之四，而资本为十分之一”3。

可见，道德对于一个国家的经济社会发展具有十分重大的意义，在一定条件下往往会决定一个国家社会发展模式的成败。

道德之所以如此重要，不仅仅在于它是一种软约束手段，是调整人与人、人与社会之间关系的行为规范的总和，更在于它首先是一种资源，是一种可以开发利用的、有利于个人自由发展和社会全面进步的特殊资源4。

事实上，道德确实越来越以一种无形资源、动力资源和导向资源的形态介入日常生活，并融入到社会生产实践的方方面面。

当前，道德资源缺乏已经成为普遍的社会现象，严重制约着社会的进步与发展。

正如德国汉诺威哲学研究所所长、维滕·海尔戴克大学教授彼得·科斯洛夫斯基在《伦理经济学原理》一书中所指出的：“道德资源的缺乏大于经济资源的缺乏……节俭地使用爱好或道德是必要的”5。

有效积累道德资源，提升社会道德资本，是影响未来经济社会发展的一个重要命题。

科学理性的企业社会责任运动是一个国家的重要道德资源。

正如社会责任国际标准ISO 26000 所强调的，“社会责任的基本特征是组织将社会和环境考虑纳入其决策并为其决策和活动对社会和环境的影响承担责任的意愿”。

企业社会责任运动的持续健康深入发展，能够有效提升全社会的道德资本，促进社会各个主体追求更美好的生活、更优美的环境、更和谐的社会，是转型国家社会道德秩序重建的重要抓手。

二、企业社会责任是重要的思想资源
《大国崛起》中提到，一个国家崛起最重要的条件是什么呢？是思想。

一个国家、一个民族甚至一个社会，如果没有思想的启迪、没有思想的创新，那么它就会停滞不前。

思想已经成
为推动一个国家崛起和社会进步的重要资源。

企业社会责任是一种社会价值观，是一种思想理念，能够推动企业和社会各界重新审视企业和社会发展模式。

一是反思企业在经济社会生活中的角色定位和作用。

企业不仅是一个经济实体，而且也是一定的社会政治制度、经济制度、意识形态诸方面载体的经济组织6，也就是说，企业是兼具经济功能和社会功能且二者密不可分的经济组织。

通过反思业应该为社会作何贡献并需要进行什么样的转变，同时也能推动社会对企业的行为形成合理预期。

二是反思企业的运营和管理目标。

推动企业和社会各界超越传统思维，主动认知和管理企业决策和活动对社会和环境的影响，运营和管理目标由追求纯粹的财务价值最大化转向追求经济、社会、环境的综合价值最大化。

三是反思企业运营和管理方式。

推动企业树立新的运营和管理视角，包括强化外部视角、利益相关方视角、综合价值创造视角，树立系统思考观、长远利益观、合作共赢观、绿色发展观，遵循公开透明、以人为本、守法合规、诚实守信、风险预防、利益相关方参与等运营和管理原则。

四是反思引导个体理性趋向社会理性的有效机制。

社会责任的本质是在组织机制下，通过有效的制度安排，引导组织成员的个体理性，能够自然趋向于社会理性，实现“成人成己”的和谐局面，保障社会在良性轨道上运行。

三、企业社会责任是重要的组织资源
现代社会是由各类组织机构组成的，其运行也是“组织实体”之间的交互活动，因此现代社会是一个“机构（组织）型社会”7。

也就是说，组织是现代社会构成和运行的基础，也是一个国家最重要的社会资源。

组织资源的丰富程度和配置的社会有效性在很大程度上决定着一个国家的竞争力和社会的进步程度。

企业社会责任作为企业处理自身与社会之间关系的一种新范式以及一种新的社会资源配置机制，能够有效提升一个国家的组织资源，促进国家竞争力的提升和推动社会持续进步。

一是企业社会责任能够推动现有组织充分发挥综合价值创造功能和提升社会凝聚力。

一方面，通过推动企业转变运营方式、沟通方式和管理模式，企业社会责任能够充分激发广大员工和利益相关方合作创造综合价值的潜能与优势，促使组织发现新的综合价值创造领域和更有效的综合价值创造方式，持续提升综合价值创造能力和水平；另一方面，通过推动组织负责任地对待每一个利益相关方及全面提升运营透明度，持续增进利益相关方对企业发展的“利益认同、情感认同、价值认同”，进而促进全社会提升运营透明度和不同组织、不同个体之间的相互认同，增强全社会的向心力和凝聚力。

二是企业社会责任能够催生更多数量和更多类型的组织及组织形式。

一方面，企业社会责任的推进离不开利益相关方的识别和参与，这客观上会促进新的政府部门、非政府组织、国际组织、专业机构等新的组织的产生，企业在经济社会生活中的角色，促使人们思考不同类型的企另一方面，企业社会责任可以推动企业内外的各种组织以更加开放的视野、以更加创新的合作方式，相互合作，共同释放综合价值创造潜能和优势，这不仅会催生新的组织形式，进而带动社会组织形式创新，而且可能会催生大量新的组织和现有组织的演化升级。

此外，实践企业社会责任作为一种新的管理模式，也往往要求企业进行组织创新和管理创新，这一过程中也经常带来新的组织的形成。

三是企业社会责任能够推动形成使组织的社会功能发挥得更为充分的社会环境。

通过引导企业和社会各界对企业的社会功能形成合理预期和制度演进，确保形成有利的内外部制度环境，促使企业充分发挥其社会功能和综合价值创造潜能，促进社会进步。

四、企业社会责任是重要的制度资源
制度是重要的社会资源，在经济社会发展中具有十分关键的作用。

根据新制度经济学的观点，制度是经济增长的决定因素，有效率的制度能促进经济的增长，而一个缺乏效率的制度则会抑制甚至阻碍经济的发展。

道格拉斯·诺斯指出：“制度是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范，它旨在约束追求主体福利或效用最大化利益的个人行为”8。

制度由三个部分构成：非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制，它既可以是某项具体的制度安排，即某一特定类型活动和关系的行为准则，也可以是一个社会中各种制度安排的总和，即“制度结构”。

企业社会责任是重要的制度资源，核心体现在在微观和宏观两个层面促进制度演进和制度创新。

一是履行底线责任推进法制化进程。

底线责任是企业社会责任的重要组成部分，它是指企业要通过对利益相关方遵循基本的社会规则和社会正义共识来创造社会福利。

从这一界定可以看出，一方面，底线责任中的基本社会规则和社会正义共识很大一部分属于法制化的，企业对底线责任的履行将能强化这些规则和共识的法制化，并通过履行责任实践的反馈促进这些已有法律的完善；另一方面，企业对于底线责任中尚没有法制化的规则和共识的遵守将会形成社会监督，进而使得这些规则和共识可能在未来被法制化，当前企业社会责任中很多“软约束”内容逐步转化成“硬约束”内容（法律法规）就是其重要表现之一。

二是创新管理模式促进企业的微观制度创新。

着眼管理视角，不同于传统的股东利润最大化目标管理模式，企业社会责任本质上是一种社会价值目标驱动下的新企业管理模式9。

与传统的企业管理模式相比，它在管理框架、管理目标、管理对象、管理价值和管理机制上都存在着本质的区别。

创新企业管理模式必然推动企业管理制度的深刻变革和持续演进，包括企业的治理机制、利益相关方管理机制、激励约束机制、业务管理制度等。

三是企业社会责任向组织社会责任的拓展将促进其他组织的制度创新。

尽管企业社会责任的主体是作为经济组织的企业，但其核心思想和主体内容都可以延伸适用于其他非经济组织，进而形成了组织社会责任概念。

比如，社会责任国际标准ISO 26000 就明确提出社会责任适用于任何形式的组织，不论其性质、规模、经营所在地。

与此相一致，企业管理模式的创新，必将带动组织管理模式的创新，从而带动组织管理制度的深刻变革和持续演进。

四是企业社会责任的兴起和演进会促进和带动宏观层面的制度变革。

一方面，企业社会责任及组织社会责任所引致的组织管理制度创新，必然引起“组织型社会”的宏观制度变革和演进；另一方面，企业社会责任作为一种社会思潮，势必深刻改变社会环境，引致宏观体制和机制的变革。

包括对市场运行机制、宏观调控机制、社会道德机制等。

因时间仓促，以上论述极不准确，但考虑以上思考可能可以引发更多的深入讨论和研究，故不嫌丢丑，特抛砖引玉。

1 高和荣等：《经济社会学》，第246 页，北京：高等教育出版社，2008。

2 陈宏华：《试析企业道德资源是企业核心竞争资源》，载《物流与采购研究》，2009（6）。

3 李涛：《略论道德资源与道德资源意识》，载《理论学刊》，2007（4）。

4 安晋军：《试论市场经济条件下道德资源的配置》，载《山西高等学校社会科学学报》，2003（7）。

5 [ 德] 彼得·科斯洛夫斯基：《伦理经济学》，北京：中国社会科学出版社，1997。

6 高和荣等：《经济社会学》，北京：高等教育出版社，2008。

7 [ 美] 德鲁克著，罗汉等译：《公司的概念》，上海：上海人民出版社，2002。

8 [ 美] 道格拉斯•诺斯：《经济史中的结构与变迁》，第225 页，上海：上海三联书店，1994。

9 李伟阳，肖红军：《全面社会责任管理：新的企业管理模式》，载《中国工业经济》，2010（1）。