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廉政风险防范管理工作制度
为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,降低全体干部在工作和生活中可能发生的腐败风险,着力营造风清气正的社会环境,特制定此项工作制度细则:
一、制度机制与业务流程风险预防措施
防范制度机制与业务流程风险要以梳理制度、党务公开、权力制衡为主要措施。
1、梳理制度
加强部门制度流程建设。
根据运行情况,坚持符合实际,便于操作,利于管理,严密可行,适应部门发展的原则,对现有制度不切合部门管理和发展需要的部分制度流程进行修改。
(I)由负责人牵头,对现有制度进行梳理、查漏补缺修改。
(2)组织相关部门人员,对修改制度进行论证,提出意见建议。
(3)确定修改制度,贯彻执行。
2、党务公开
加强党务公开工作,要加强对公开工作的宣传、督促和检查的力度,确保工作的正常开展。
(1)坚持党务公开工作制度。
党支部要按照公开工作的有关要求,定期公开需公开的内容。
(2)党支部采取定期、不定期方式听取群众对公开工作的意见,不断改进工作。
3、权力制衡
权力制衡是通过明确职责分工、细化工作流程、强化内部监督等方式,加强社区内部各部门之间的相互制约,督促各项制度的落实,利用制度的规范力、约束力控制权力运行,防止腐败行为发生。
(1)领导班子要加强对权力运行的事前、事中、事后监督,严格落实各项人事管理制度、财务制度、“三重一大”制度、招投标规定等各项规章制度。
(2)掌握人、财、物等重要权力的关键岗位人员要加强监督。
(3)针对制度缺陷、措施细化等问题,不断完善制度体系,细化执行措施,缩小
和规范自由裁量权。
二、岗位职责风险预防措施
防范岗位职责风险要以公开承诺、民主测评为主要措施。
1、公开承诺
公开承诺是指党员干部结合本职工作按照廉政风险防范管理中有关岗位职责的要求,就履行职责、廉洁自律、遵章守法等方面向员工公开承诺。
公开承诺的主要内容包括:
(1)认真履行职责,严格遵守各项规章制度,公开、公平、公正,依法高效办事。
(2)自觉遵守领导干部廉洁自律的有关规定。
(3)按照中央和市、区要求,加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设。
(4)自觉主动地接受各方面的意见并予以改进。
2、民主评议
民主评议是在提高工作透明度的基础上,充分发挥群众监督作用,了解群众反映的一种手段。
组织者应严格遵守保密规定。
民主评议的主要内容包括:
(1)落实廉政风险防范措施情况。
(2)落实各项管理制度、监督措施情况。
(3)党员干部公开承诺履行情况。
(4)参与廉政教育学习、谈心、互帮互助等活动情况。
(5)依据规定参与述职述廉、民主生活会、职代会情况。
(6)其他需要进行民主评议的情况。
三、廉政风险防范管理后期处置
廉政风险防范管理后期处置分别实施警示提醒、戒勉纠错、责令整改三种措施,及时纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,避免问题演化发展成违纪违法行为。
1、警示提醒
警示提醒立足于强化党组织对党员干部的主动教育监督,本着有则改之,无则加勉的原则,对群众有反映,可能出现腐败问题的党员干部,进行警示提醒。
2、诫勉纠错
诫勉纠错立足于帮助和督促党员干部及时发现自身存在的廉政发现问题,及时纠正其工作中的失误和偏差,督促引导,终止其错误行为继续发展。
3、责令整改
责令整改立足于保护和挽救党员干部,对已实施错误行为,构成轻微违规违纪,但可以不予处分的党员干部,通过限期整改和强制履行,避免问题进一步发展。