打造广东经济升级版应如何发力

打造广东经济升级版应如何发力
广东经济总量连续24年居全国第一位,作为中国经济的排头兵,如何打造广东经济的升级版?这是落实中央对广东“三个定位、两个率先”要求必须回答的问题。

没有产业结构调整,广东经济无法实现升级
没有产业结构调整,广东经济无法实现升级。

对广东经济产业结构调整的认识不能停留在增加第三产业比重这一简单命题上,产业结构调整也不意味着战略性新兴产业一哄而上,广东经济的产业结构调整还有许多深层次的事情要做。

比如,产业集群曾经极大地促进广东经济发展,个别企业突破性的转型如何与产业集群相适应,如何带动集群的整体转型?再如,产业链向“微笑曲线”两端转移不能脱离市场需求,没有生产环节对服务的需求,发展生产服务业就是空中楼阁。

还有,各地都在追求所谓高端服务业,尤其钟情金融业,而如果没有繁荣的区域经济作为支撑,金融中心只能是画饼充饥。

产业结构调整是硬功夫,必须在市场规律的引导下,认认真真地办实业,以企业和行业的转型,引领打造升级版的产业集群。

新型城镇化奠定广东经济升级版的稳固基础
经济升级版以内需为主推力,而新型城镇化为扩大内需提供强劲的动力源。

新型城镇化并非越大越好的“造城工程”,新型城镇化的本质是人的城镇化,小城镇建设是关键。

珠江三角洲所走的城镇化道路,展示了新型城镇化的丰富实践和创新轨迹。

珠三角以广州和深圳为两极,崛起的城镇星罗棋布,并且形成独具特色的“镇域经济”,众多的农民在小城镇完成向市民角色的蜕变。

珠三角城市带的雏形是众星捧月式的城镇化模式,摈弃了“摊大饼”形成特大城市的发展模式。

城乡统筹发展为经济增长、社会进步以及改善民生提供巨大的潜力,汇聚巨大的内需,奠定经济升级版的稳固基础。

区域协调为广东经济升级版开拓发展空间
XX年和XX年,粤东、粤西和粤北山区生产总值的增速均高于珠三角地区增长水平。

但是广东全省区域发展不协调的问题依然突出,后发优势仍未凸显,发达地区对后发地区的带动作用不明显,县域经济薄弱,基础设施建设不均衡等,区域经济发展不平衡使打造广东经济升级版受到严重制约。

区域经济发展梯度推进虽然是难以逾越的规律,但是可以通过全方位的多极辐射加大梯度推进的力度。

多极推进包括:通过产业转移,进一步强化珠三角重点向粤东西北的辐射力度;14个沿海城市港口、产业、城镇一体化联动,大力发展海洋经济,并以海洋经济推动内陆腹地经济;粤东借力海
西经济区,更积极地融入台海两岸的发展;粤西更主动地加入环北部湾经济区,与东盟自由贸易区实行更深广的经济对接;以路网为重点,大手笔推进区域基础设施建设,加快推进产业、财政、科技、人才四项转移。

总之,区域协调发展为广东经济升级版开拓了巨大的空间,实现区域协调发展之日,就是实现广东经济升级之时。

构建良好发展环境为广东经济升级版提供不竭的内生动力
打造广东经济升级版需要人与自然和谐相处、人与人和谐相处的环境,发展环境并不止于自然环境,还包括人文环境和营商环境。

“谋发展不能不牺牲环境,维护环境只能减缓发展”是打造广东经济升级版必须摈弃的有害观点。

生态环境是当前最稀缺的资源,遏制生态环境恶化才能保持可持续发展的良好势头。

人文环境建设不是形式,更不是噱头,如果不深刻认识人文环境建设对打造经济升级版的决定性作用而虚于应付,所谓升级版只能是徒有其名。

营商环境建设是打造广东经济升级版应有之义,法制化国际化的营商环境使经济体系更具创造财富、获取财富和消费财富的活力。

只有自然环境、人文环境和营商环境俱佳,才能真正形成经济发展的软实力,为广东经济升级版提供不竭的内生动力。

以创新跨越广东经济升级版的瓶颈
打造广东经济升级版既要稳增长,更要注重经济增长的质量和效益。

广东经济和全国一样,正在进入从高速增长向中速增长转变的重要转折期,增速的调整只是表象,本质上是从资源要素投入驱动转向创新驱动。

随着劳动力、资源价格等成本的快速攀升以及外需市场的低迷,广东经济的传统比较优势正在减弱,面临产能过剩、外销减少、企业经营困难等一系列难题,打造广东经济升级版遭遇瓶颈。

在此情势之下,如果再寄望于大规模的政策刺激,既不现实更无长效,只有坚定不移地走创新驱动之路,增强自主创新能力,创造新的核心竞争力,提高经济增长的质量和效益,才能突破瓶颈,进入经济升级的佳境。