“洋办法，土办法，管用就是好办法”——沧州市农村大喇叭广播的实践与思考

“洋办法，土办法，管用就是好办法”——沧州市农村大喇叭广播的实践与思考
作者：李春昌张崇
来源：《共产党员·下半月》 2020年第4期
文／李春昌张崇
2 0 1 7 年以来，沧州市建立起县、乡、村三级大喇叭智能化广播系统，在全市5659个村全部开通大喇叭广播，向基层党员群众传递党的声音、宣传党的政策、提供法律法规和农业科
技等知识，在组织群众、宣传群众、动员群众、凝聚群众、服务群众等方面取得了显著成效。

在疫情防控工作中，沧州市充分发挥农村大喇叭的作用，宣讲防控政策、普及防疫知识、
提高群众认识，让党的防疫声音传遍大街小巷、传遍田间地头，强化了群众自我管理、自我服务、自我防护和公共防疫意识，在疫情防控中发挥了巨大作用。

快速响应，第一时间将疫情防控要求传达到最基层1月28日，市委组织部及时下发通知，要求全市各地充分用好大喇叭广播平台，用最快的速度把防疫信息、指令、要求传达到千家万户，不留死角，不留空白，坚决打赢疫情防控阻击战。

市委书记杨慧多次作出指示批示，市
委常委、组织部部长王晓燕多次研究安排。

同时，指导各地落实广播内容、加大广播力度，制定疫情防控期间广播计划，在早、中、晚三个时间段不间断播出，每次播出时长不少于30分钟，并根据疫情防控工作需要及时调整。

海兴县播放频次由每天3次提高为每天5次；黄骅市每天
6次转播疫情信息，不定时插播防控通知、公告；运河区、新华区等地还因地制宜增加播放点位，在村卡口设置“临时广播站”，实现了防疫宣传无死角、全覆盖。

全市普遍建立了广播情
况日报告制度，每天各村、乡镇（街道）依次向组织部汇报。

吴桥县建立村级广播员AB岗制度，每个村明确2名广播员，及时补位。

沧县19个乡镇全部组建了由组织委员任广播站站长，组织员办、文化站等部门业务骨干任广播员的工作队伍，510个村党支部明确专人负责，保障“大
喇叭”广播规范运行、准确“发声”。

规范播出内容，实现农村大喇叭精准发声
坚持疫情防控工作向细处着力，向深处延伸，市委组织部统一编发播出内容，加大权威信
息发布力度，共编发广播稿14期4.2万字，及时传至各县（市、区）统一录制，实现防控疫情精准发声。

前期针对疫情防控的严峻形势，大喇叭广播内容主要围绕宣传广播习近平总书记重
要指示精神和党中央、国务院关于疫情防控工作各项决策部署；省委、省政府疫情防控工作的
工作要求；沧州市关于疫情防控工作的最新要求；各行各业在疫情防控工作一线涌现出来的先
进事迹和感人故事。

任丘市抽调4名专业播音员组成音频录播队伍，第一时间将上级关于疫情
防控的通知公告或重要稿件录制成音频及时下发。

河间市专门在“河间党建云”平台开设大喇
叭广播专栏，上传广播稿文字版和语音版，广播员可通过手机APP辅助播放，全市党员既可以
在手机上阅读文稿，又能随时随地收听音频。

疫情蔓延势头得到有效遏制后，大喇叭广播内容
调整为指导各地及时、准确地宣传中央、省、市关于差异化防控和有序恢复经济社会秩序的重
大决策，推动全市广大农村一方面继续抓好疫情防控工作，另一方面有序恢复正常生产生活秩序。

2月23日19时，全市5659个村大喇叭转播中央广播电视总台《新闻联播》，第一时间将
习近平总书记重要讲话精神传递到基层干部群众。

盐山县发挥农村大喇叭广播在春季农业生产
中的作用，播放农科技术、党的惠农政策等内容，教育引导农民有序下田、分时下地、分散干活，因时因地因作物开展农作物田间管理，确保春耕春播质量。

创新形式，最大限度地发挥农村大喇叭宣传引导作用
在统一播放上级政策、防控知识的同时，要求各地灵活运用农村大喇叭，传播正能量，倡
导好村风。

为让群众想听、爱听、听得懂，各地大喇叭播放内容把许多难懂的防疫知识和措施本土化、通俗化。

吴桥县孙志强编写的三字歌《灭“新冠”》，得到了省委副书记赵一德的批示。

“群众中间多宣传，不外出来不聚餐，发现疫区来瞎串，及时上报莫迟缓”等一系列“硬核”喊话出现在村级大喇叭的广播中，也成为新冠肺炎疫情防控宣传中独特的风景线。

肃宁县、献县等地采用顺口溜、打油诗、快板书、西河大鼓、河北梆子等形式在大喇叭进行循环播放，
用接地气的语言反复提醒村民注意防控，将党和政府的关心关怀以及疫情防控信息、要求说到
每名群众的心坎里。

许多群众说，“农村大喇叭真是好，说新闻，讲政策，宣传防疫知识，
想听啥，就有啥，不用出门儿啥都知道啦!”。

青县注重选拔政治意识强、理论素养高的农村
老党员、老干部担任广播员，建立起了一支讲政治、懂政策、接地气、受欢迎的农村大喇叭
“ 主播队伍”，目前广播人员数量达465人。

南皮县年涝洼村的包村干部孙婷婷主动加入到大喇叭主播队伍中，作为广播专业毕业的大学生，她主动承担起了广播宣传的工作，为基层疫情
防控注入了新活力。

强化督导，确保农村大喇叭广播各项工作落实落地
市委组织部联合县（市、区）委组织部采取电话督查、实地查看等方式，检查大喇叭广播是否实现县域全覆盖，播出时间、内容是否符合要求，广播设备是否正常使用、覆盖全村，
党的重要精神、重要工作、重要信息是否及时有效传达，发现问题，及时整改。

任丘市组织各
乡镇（街道）包片领导和包村干部利用入村检查的时机，对各村大喇叭广播工作情况进行检查，听一听大喇叭能不能正常广播、声音能不能听清楚，看一看大喇叭广播记录簿是不是每天都做
记录、与要求广播的内容是不是一致、字迹是不是清晰工整。

泊头市建立农村大喇叭管理台账，对每个村大喇叭所在场所、能否正常播放、专职管理人员以及广电维修人员进行详细标注，对
不能正常播放的村进行挂图作战、按账销号。

孟村县加强播出设备日常管理维护，设立大喇叭
设备应急检修员、管理员等岗位，专职专责，责任到人。

启示
沧州市农村大喇叭广播在疫情防控工作中发挥了积极作用，提升了防疫效力，增强了战疫
合力，激发了抗疫动力，基层党组织的战斗力、组织力明显增强，党建引领基层治理效果更加
清晰，为推动基层党建工作提供了有益启示。

启示一，农村大喇叭是发挥基层党组织政治功能的重要平台。

农村大喇叭广播，把党的基
本理论、路线方针、发展成就、战略部署、惠民政策及法律法规等第一时间传递到千家万户，
让群众随时随地都能听到“党的声音”，使“党的声音”融入了群众生活、走进了群众心里，
把党员群众聚集在了党的周围，有效提高了基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力，夯实了党
在农村的执政基础，推动了党的路线方针政策在农村落地生根。

启示二，农村大喇叭是提升基层党组织组织力的有效途径。

党的力量来源于组织。

长期以来，群众都忙着自己的生产生活，要想集中开个会，地点和时间都难以统一，造成群众不了解
上级精神，也不知道村干部的日常工作，因此对村“两委”的认同感降低，基层党员群众与党
组织之间的“密切指数”也持续下降。

农村大喇叭的安装和使用，扭转了这种尴尬局面，在传
递党的政策、讲解农技知识的同时，也把村里的群众凝聚在了一起。

疫情防控期间，通过大喇
叭广播，有效组织发动群众积极配合外来人员排查、疫情上报、重点返乡人群的检测和追踪工作，构建起农村疫情防控的“大网络”。

当前，农村工作头绪多，脱贫攻坚、人居环境整治、
乡村振兴等各项工作交叉进行，村干部忙不过来。

农村大喇叭发挥了重要的组织、宣传功能，
拉近了村干部与群众之间的距离，将基层党组织和群众关系越拧越紧，进一步巩固了党在农村
的执政根基。

启示三，农村大喇叭是锤炼农村基层干部作风的重要载体。

农村大喇叭广播的内容是给广
大党员群众听的。

要想让群众听明白，村党组织书记必须对相关内容先熟悉，这也倒逼广大农
村党组织书记对党的基本理论和惠农政策先学一步、深学一层，率先当好政策“明白人”，促
使和激励农村党组织书记把更多的精力投入到党建工作上来，不断提升抓党建的主责主业意识、能力和水平。

通过农村大喇叭广播平台建设，村干部学习意识、岗位意识和服务意识更强了，
群众办事人好找了，也集中了，充分调动了农村党员干部投身乡村振兴和全面小康的积极性、
主动性和创造性。

启示四，农村大喇叭是加强农村基层组织建设的具体实践。

当前，农村基层党建面临的新
问题比较多。

解决新问题，举措的谋划选择很关键。

沧州市委坚持小切口，做大文章，坚持“实”字托底，创新不唯新，突出务实管用。

农村大喇叭广播是农村党建中行之有效的老经验、老办法，新形势下应用电脑软件、无线网络等现代技术，建立起各乡镇统一操控的智能化广播
系统，让大喇叭插上了“智慧”的翅膀，实现了县乡村三级上下联动、纵向贯通，让党的声音
等第一时间直达村头巷尾和田间地头，让传统媒介焕发出新的生命力。

“洋办法、土办法，管
用就是好办法”。

农村大喇叭广播，省时省力省钱，提高了党在群众心目中的地位，增强了村
级党组织的凝聚力，为提升农村基层党建工作水平打开了一扇可学习、可借鉴的窗口。