法制办公室“六五”普法总结

法制办公室“六五”普法总结
在县委、政府的领导下，在**县依法治县工作领导小组的具体指导下，“六.五”普法以来，我办以推进依法行政、建设法治政府为主线，坚持把法制宣传教育作为一项基础性工作来抓，从组织领导、动员部署、培训教育等多方面入手，坚持“学用结合、依法履职”的工作方针，结合政府法制工作实际，通过学习文件抓启动，联系实际抓规划，对照要求抓落实，充分利用多种方法和渠道，扎实开展“六五”普法工作。

采用多种形式，分阶段、有步骤，全面系统地进行了普法和法治建设工作。

一、加强组织领导，确保学法普法工作有序落实
我办由于工作职能和行业性质的要求，始终把学习和宣传法律知识作为一种精神追求和工作生活常态。

一是抓好组织推动。

“六.五”普法以来，我办把普法教育作为提高干部职工政治和业务素质的重要内容来抓，多次召开专题会议，制订专项措施，切实加强对“六五”普法工作的领导。

成立“六五”普法工作领导小组，确立了由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室齐参与的组织领导体系。

坚持实行目标管理，将“六五”普法工作纳入机关内部考核，作为评先树优的重要内容。

办领导、各科室认真履行法制教育宣讲员的工作职责，增强干部职工搞好普法教育的紧迫感和责任感。

二是促进学法用法。

积极倡导和组织全办干部职
工学法律、学知识、学业务，更新观念，丰富知识积累，优化知识结构，努力塑造开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办的法律人才，切实增强广大干部职工服务政府法制、推动科学发展的本领。

三是普法形式多样。

充分利用“12·4”全国法制宣传日和重要法律颁布纪念日活动等机会，组织各部门充分利用电视、报纸、网络、印发宣传册、制作宣传栏、开展集中宣传等多种形式进行法制宣传。

四是实行目标管理。

将“六五”普法工作纳入各科室年度目标考核，作为争先评优的重要内容。

五是责任到人、全员上阵。

领导、各科科长都要履行法制教育宣讲员的工作职责，普法到每一位来客、来访，扎实开展“谁主管谁普法，谁执法谁普法”工作。

六是落实普法工作经费，对普法工作实行实报实销。

二、狠抓宣传教育，营造法治建设良好氛围
(一)抓好机关干部职工普法教育工作。

一是坚持单位领导带头学法，建立了干部职工学法制度，制定了详细的学法计划表，重点学习了《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等与日常业务工作密切相关的法律，提高了业务水平。

二是及时掌握新法，采用自学和集中学习的方式，对《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《行政强制法》、《行政诉讼法》等新法进行了重点学习，并积极将学习的知识运用到实际工作中。

三是不定期组织干部职工开展业务交流，将
日常工作中遇到的重点、难点问题进行集中讨论、集体研判，营造相互学习的良好氛围。

(二)积极拓展法制宣传教育形式。

一是充分利用“”全国法制宣传日和重要法律颁布纪念日等契机，通过现场接待、解答群众疑问、发放宣传资料等多种形式，大力开展面向社会的法制宣传教育活动。

二是组织本单位业务水平好、综合素质高的同志赴应邀的县直单位开展普法讲座，先后开展讲座2次。

三是积极开展“法律六进”活动，积极帮助对口帮扶村做好普法工作。

三、履行工作职责，夯实法治政府建设成效
(一)做好行政执法主体清理和换证工作，严把行政执法人员准入关。

按照全省统一部署开展了行政执法证和行政执法监督检查证换证工作，共办理行政执法督查证件20个。

2016年以来，根据部分单位工作需要，先后向县法制办申报行政执法培训248个。

(二)加强规范性文件管理，提高规范性文件质量。

严格落实行政规范性文件由法制办会前审查、会后把关制度，对政府签字的法律性文书或由政府出台的一些涉法文件，进行严格审查把关。

规范了行政规范性文件制发程序，完善了行政规范性文件有效期制度、定期清理制度、草案征求意见制度等，基本建立起了行政规范性文件立、改、废有机结合机制。

自“六五”普法工作启动以来，法制办共审核各类行
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政规范性文件2件。

有效防止了规范性文件违法现象。

(三)做好行政复议、应诉工作，努力化解社会矛盾。

按照全省行政复议规范化建设要求，逐步对行政复议办案条件、办案程序、审案方法、工作制度及法律文书格式等进行了规范，同时，在办案过程中积极引入实地调查、公开听证、调解、和解等新型审理方式，着力提高行政复议工作规范化、科学化水平。

在行政应诉方面，积极推行行政首长出庭应诉制度，几年来，共受理行政复议案件14件，协助县政府应诉案件5件，有效化解了一批行政纠纷。

(四)做好行政执法监督工作，严格规范行政执法行为。

一是定期开展行政执法案卷评查活动，对全县行政执法部门办结的行政处罚、行政许可、行政征收等案卷进行了评查，共抽查行政处罚175件、行政许可156件，着力提高行政执法人员办案质量。

二是严格落实行政执法违法和错案责任追究制，对发生和认定的执法违法和错案进行责任追究。

三是积极推动行政执法与刑事司法衔接工作。

(五)充分发挥法律顾问作用，高效优质办好涉法事务。

自六五普法以来，县政府法律顾问室共参加各类协调会62次，参与处理城县建设、招商引资、征地拆迁等影响全县经济社会发展的热点难点涉法事务75件，为县政府提
供法律意见52条，对县政府重大合同进行了审核把关，较好地发挥了参谋、助手和法律顾问作用。

在做好常规政府法制业务工作的同时，根据县委、县政府安排，在全县行政审批改革、行政权力和政务服务事项清理等中心工作中，法制办充分发挥专业优势，尽心履职服务大局。

2016年，法制办认真履行行政审批改革领导小组成员单位职责，对全县行政审批项目进行了清理规范，大大优化了全县政务环境，为推进行政权力公开透明运行，打造法治效能阳光政府奠定了基础。

四、重视自身建设，着力打造法治机关
(一)切实加强党风廉政建设。

成立了党风廉政建设领导小组，明确“一把手”责任制，严格实行一岗双责。

切实加强廉政教育，定期开展交心谈心、廉政谈话等活动，随时掌握党员干部的思想动态;定期召开党员领导干部民主生活会，及时查摆问题并逐条进行整改;坚持贯彻执行上级有关领导干部廉洁自律的各项规定，按要求及时报告个人有关事项;建立健全廉政教育防范机制、机关财务管理机制、选人用人机制、监督制约机制等，切实加强惩防体系建设。

2016年至今，法制办未发生一起工作人员违法违纪案件。

(二)坚持执行民主集中制。

严格按确定的议事原则、议事程序和议事纪律办事。

对重大决策、重要人事任免、大额资金使用等重要事项，坚持按照“集体研究、民主集中、
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个别酝酿、会议决定”的原则，全部由集体讨论决定，确保决策的科学性。

(三)建立健全干部选用机制。

单位干部的选拔任用严格遵循相关程序规定，选拔过程公平、公正、公开，未发生一起因选拔任用不公而引起的群众举报或投诉事件。

总之，“六五”普法工作开展以来，法制办严格按照县依法治县工作领导小组的指示和要求，强化组织领导，制定工作规划，健全工作制度，积极参加依法治县工作领导小组及其办公室组织的各种会议和活动，按时报送相关材料和工作动态，较好地完成了“六五”普法工作任务。

但是，由于单位人少事杂以及场地限制等现实困难，部分工作开展的方式和力度还有待进一步加强。

下一步，县法制办将在县依法治县工作领导小组的领导下，以更加务实的态度，积极创新工作机制和工作方法，进一步加强力量和投入，高质量地完成好法治宣传教育的各项任务。