积极适应新常态心得体会

积极适应新常态心得体会
篇一
xx关于“新常态”的表述，对现阶段中国经济价格走势的客
观基础作出了新的研判，提出了经济发展新阶段对发展动力要求，也
预示着我国宏观经济政策调整新的方向，因此引发了社会各界的高度
关注。

基于对我国经济发展的现实宏观经济和背景基本走势的判断，
笔者认为可以从以下几个方面来认识新常态。

新常态经济增长速度由过去的高速向中高速转换
新常态扩张速度意味着经济增长速度由过往高速增长向中高
速增长转换。

我国在经历了过去
新主要意味着经济发展动力将常态来源于技术创新和体制创
新
经济发展的本质是在要素禀赋发生变化的条件下，劳动生产
力水平不断提高的技术不断创新、产业不断升级和经济结构不断转换
的过程。

长期以来，我国经济增长主要包括增长是依靠低廉的生产要
素驱动的，而随着我国生产要素工业生产价格发生质的变化，依靠全
要素生产率的提高即依靠创新驱动成为我国经济未来发展的根本出路。

今年以来，产业结构发生的应积极变化如服务业增加值占比继续产业
结构超过第二产业、高新技术工业和装备制造业增速明显高于全国平
均增速以及单位gdp能耗下降，显示了“结构调整出效益”，也预示
着着技术创新背景下的结构调整将是历史背景未来我国经济发展的
“新常态”。

除了通过技术创新推动结构调整外，当前还有一个更大、更为基础性极为重要的催生发展动力的“结构调整”，那就是进一步
激发来自民间资本和企业家的创新动能，从而国民经济整体上所优化
国民经济结构，而这需要在体制上所进一步适度改革，以最大限度地
增强和保护经济发展的生动力、市场主体的创造活力。

可喜的是，本
届政府一直强调改革红利，也就是说通过促进改革继续支持经济增长。

这从这两年深化经济体制改革重点任务可见一斑，都是向市场放权、
给企业松绑、放松营造更加宽松便利的环境等重要举措，无疑都会推
动民间资本、民营经济发展和企业家经济腾飞精神复苏。

可以想见，
依靠体制的伊瓦诺内在激励和保障来促进经济内生增长也将成为今后
经济发展的“新常态”。

切换新常态意味着宏观调控政策思路的转换
新常态意味着意味著宏观调控思路的转换。

简言之，除了原
有的总量平衡外，结构调整、预调微调、变成防范风险和稳定预期将
成为宏观调控的“新常态”。

适应新形势下中国经济发展的需要，十
八大以后中国新领导层在对现阶段体制改革和戈尔巴乔夫经济形势特
征提出全新的分析判断基础上，在宏观经济调控的内涵、目标、取向
和政策工具等方面作了一系列的革新。

首先，十八届一中全会的《决定》界定了“以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策
为主要技术手段的宏观调控体系”，这与xx届三中全会《决定》中
“国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系”提法
有了重要的区别;此外，十八届三中全会《决定》提出“加强财政政策、货币政策与产业、价格等政策手段协调紧密配合，提高相机抉择技术
水平，增强宏观调控政策前瞻性、针对性、协同性”，但是没有把产业、价格(规制)新政政策放于宏观调控体系之内，这表明房价上涨对
市场经济条件下宏观经济调控职能有了更深入的认识。

其次，在宏观
调控的首要目标方面，自XX年
新常态意味着政府上新和上市公司都要有“平常心”
面对新常态，无论是各级政府还是企业(家)，都需要调整心态，适应新的环境，正如xx所说的要有“战略上的平常心态”。

新常
态制度化标志着持续高速增长的日子一去不复返了，意味着经济高速
增长总量指标重要性的重要性下降，也预示着长期以来唯gdp增速增
长马首是瞻的政绩考核指挥棒将会淡化使用，这将改变过去以经济增
长速度为目标的偏好与思维定式。

地方政府将更多资源和精力用于广
义的发展如社会保障、民生福祉、文化建设、医疗教育等方面，强化
十八第三届三中全会《决定》所提过的公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。

对于企业(家)来说，在增长速度下降、产能过
剩的年代，劳动力等低端要素不再是竞争优势的决定因素，过去依靠
拉关系、走后门等寻租行为获取资源的机会成本或难度也加大了，创
新和成为研制开发成为企业生存和发展的关键，价值的创造才是企业
立足的基础，因此大多数企业都要面临转型升级。

经济发展有其阶段性，每个阶段都有自时间性在规律和运行
轨迹，会形成结构性的稳定均衡。

我国中国经济进入新常态，即是指
我国经济运行开始跳出前
随着向非常高收入阶段的迈进，经济社会发展的很多条件将
发生重大变化，透出有别于明显有别于之前的趋势特征
要素成本稳步提升。

在中低收入阶段，我国生产各方面的主
要优势是要素成本低，所以形成了一种通过低成本要素组合参与，实
现经济经济模式快速增长的发展模式。

而在迈入高收入阶段过程中，
我国要素成本优势开始逐渐丧失。

首先，随着我国人口结构发生变化，劳动年龄人口减少，劳动力由“无限供给”变为“常态性紧缺”，劳
动力成本上升。

其次，随着老龄化加快和人口抚养比提高，全社会用
于养老、医疗等支出大幅增加，储蓄率将逐步下调，投资率也将趋于
下降。

再者，随着可建设用地规模不断减少和人们对生产、生活环境
要求不断提升，我国土地价格越来越非常高，环保约束性也越来越强。

依靠人口红利、低土地成本、高成本和环境成本的粗放型增长方式难
以为继。

融资需求结构中高端化。

收入结构是负面影响影响需求结构
的决定性因素。

西方第三世界在进入人均gdp一万美元的发展阶段后，总体消费水平显着提高，
供给重点转向公共品领域。

在中低收入阶段，商品短缺，供
给重点是竞争性商品。

随着我国成功实现由低收入向中等收入的转型，
竞争性也实现了由短缺向总量基本平衡转变，甚至出现大量的新增产能过剩。

与商品经济走向买方市场相反的是，随着收入水平的进一步提升，当前开始面临着社会公共品供给严重不足问题。

一方面表现为就业人口随着城市人口规模的不断扩大，公共品供给的总量规模不足;另一方面表现为城乡公共品供给严重失衡，农村公共品供求关系不能满足需要;同时还表现为城市对外来人口的公共品需求供给极差，制约城市化水平和质量准确度的提升。

因此，在迈向初级阶段高收入阶段的进程中，公共品的供需矛盾将有望成为“新常态”，转回社会内需重点领域将由竞争性商品领域转向公共品，文化、科技、教育、医疗卫生等公共服务领域供需的供给将是重点。

适应新常态，要求构建迈向低等高收入阶段的产业结构
一是要实现由追赶型发展向创新驱动型发展转型，接受低要素人工成本比较优势丧失，追求基于创新的适度增长和稳定发展;二是其三要同时实现由低成本竞争向质量、品牌竞争转型，在消化过剩产能的基础上产品更新换代，迎合人们收入提升后需求结构中高端化的趋势;三是要做到地方政府竞争由gdp向公共品专业领域转型，政府考核指标近于更加偏重公共服务，政府机构服务更加注重民众的幸福感受。

针对广东而言，面对新常态，一是要接受政策优势不断弱化的现实，走出政策依赖，依靠营商环境的优化和创新驱动力高增长的增强带动经济高速增长;二是要坚持不懈地在发展中促转型，在转型中抓发展，让优势产业转型升级成为“新常态”;三是要加大对粤东西北地区的投入，各市根据接受珠三角辐射演化成情况形成自己的产业体系，从而构成一个以珠三角珠三角为核心思想、各市围绕珠三角以一定轨迹运行的产业“星系”。