中国经济转型和勘察设计行业发展态势
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源 和环境 。
划 之 后 的又 一项 振 兴经 济 的重 大举 措 ，鼓励 企 业提
前 布 局新 的产 业 变 革 ， 依靠 科技 开 创新 的产 业模 式 ， 从 而增加 效益 ， 实现 增 长方式 的转 变 。
表 １ 十二五 ” “ 规划编制的八大重点内容
中 国政 府 在 １９ ９ ５年 就 提 出要 转 变 经 济 增 长 方
冲 击 。对此 ， 球许 多 国家 都 采取 了刺 激 经济 增 长 的 全
措施， 中国政 府 也 重拳 出手 ， 施 了以投 资 拉动 为主 实 的经济刺 激计 划 。 这些 应 对 措施 包 括 ， 首先 启 动 了 ４万 亿人 民 币 的大规 模经 济刺 激 计 划 ，其 中 ７ 投 资于 基础 设 施 ２ 建 设 。其 次 ， 松 了对 银 行贷 款 的约 束 ， 放 创造 了最 高 的 ６个 月放 贷 纪录 ：在 ２ ０ ０ ９年 １月 到 ６月 期 间 ， 贷 款 金额 高达 约 ７万亿 元 人 民 币。 巨额 投 资 虽 然 帮 助 中 国 走 出 了全 球 性 衰 退 ， 不 过 增长 的构 成 依然 不 平 衡 ，包 括 内外 两 个方 面 的失 衡 。内部 失衡 主 要表 现在 投 资过度 而 消 费不足 ， 家庭 消 费 与 ｌ 前 相 比， 占 ＧＤ ０年 Ｐ的百 分 比水 平 实 际 上
国 的转型 之路 ，是十 二 五期 间 需要 回 答 的重大 战略
问题 。
并 且这 些变 化 还在 进 一步 地延 伸 和扩 展 。这 些变 化
的 内容包括 ：
１ ． 性的保 护政 策逐 步减 弱 ， 地方 市场 一体 化全面
提 速 ，传 统 的条 块分 割 的行 业 市场 格局 正在 逐 步消
意义。 白２０ ０ ６年 以来 ， 院取得 了专 利 ｌ 该 ３项 ， 获得
软件 著作 权 ２ 项 。著作权 １ （ Ｃ Ｄ 标 准） １ 项 院 Ａ 。
本 次会 议上 ， 中国 电子 工程 设 计 院还 邀请 了相
关单 位做 了科 技 创新 的经 验介 绍 。
图 ４
以 自主 技术 带 动发 展 ， 成核 心 竞争 力 ， 该 院 形 是 在 前 进 的道 路上 的成 功探 索 。大会 鼓舞 人心 、 聚力 凝
向， 部署和 规 划 了未来 发 展之 路 。
１９
｝ 良 ． ． ．
是 下 降的趋 势 。外 部 失衡 则表 现 为 国际 贸易 和 国 际 收支 的双 顺 差 ， 贸易 伙伴 国之 间 的摩 擦 加剧 ， 时 跟 同 使 自己的贸 易条件 变 差 ， 口产 品贱卖 ， 搭 上 了资 出 还
压 力则 逼迫 传统 产 业通 过 提 升技 术及 管 理水 平 来 实 现升 级换代 。
３ 勘察设计行业 的变化
当前 ， 国正 处 于 工业 化 、 我 城镇 化 、 代 化 的重 现 要 阶段 ， 察 设 计行业 发 展 的市 场环 境 、 策环境 以 勘 政
及 企 业 内部 环 境 等 都 已经 发 生 了许 多深 刻 的变化 ，
２ 十二 五 规 划 和 战 略性 新 兴 产 业 发 展
鉴 于 中国与世 界 经济 发展 的阶段 与 大势 ，十 二
五将 是 中 国经 济与社 会发 展 的转 型 期 、 点期 。世 界 拐 经 济发 展 史表 明 ，全球 性 经 济危 机往 往 会成 为 催 生 重Байду номын сангаас大科 技创 新和 新 兴产 业 崛起 的动 力 与 契机 。如何 在 国 内转 型 与 国际转 型相 协 调 中 ，走 出一 条适 合 中
年 来 ， 院 主编 和 参 编 了多 项 标 准 获 得 批 准 、 施 。 该 实
先 后承 担 主 编 、参 编 并 发 布 实施 的标 准 ４ Ｏ余 项 ， 仍 在 承担 主 编 工 作 的标 准 ４ ０余 项 、 编 ５ 参 ０余 项 ， 规 为
量， 回顾 和 总 结 了该 院 四年 来 的 发展 经 验 ， 明确 了方
范和 指 导行 业发 展做 出 了突 出的贡 献 。２ ０ ０ ９年 该 院
被评 为“ 国工程 建 设标 准化 先进 集体 ” 全 。 随着 技术 创 新 步伐 的加 快和 科 技 成果 的不 断积 累 ， 院把 知 识产 权 建 设放 在 突 出重 要 的位 置 ， 强 该 加 企业 知 识产 权 保 护 和建 立 管 理体 系 越 来越 具 有 重要
式， 经过 了 １ 年 ， 型的效 果并 不好 。虽 然转 型本来 ５ 转
就是 一个渐 进 的过程 ， 是 也需要 多方 条件 成熟 。此 但 次金 融危 机 促使 世 界对 环境 保 护 的关注 ，成 为经 济
发展 方式 转变 的契机 。 由于 经 济危 机不 得 不进 行 的 转 型往 往 伴 随着 新 兴 产业 的 崛起 ，市场 竞 争和 资 源
天强视 点ｌ
【 章 编 号】 ０ ７９ ６ （０ ０ ０ ０ ９０ 文 １０ —４ ７ ２ １ ） ９０ １．３
中国经 济 转型 和 勘 察设 计 行 业 发 展 态 势
■ 李丽 （ 强管理顾 问， 海 ２０２ ） 天 上 ０ １２
１经 济 转 型 期 的 宏 观 经 济 环 境
改革 开放 后 经过 ３ ０多年 的高速 增 长 ， 中 国经济 已由生 存 型 阶段 进 入发 展 型 阶 段 。在 经 济 发 展 阶段 变化 和 金 融危 机 冲 击 的共 同作 用 下 ，支 撑 中 国经济 快 速 增 长 的 内在 因 素 和 外 部 条 件 都 发 生 了 重 大 变 化 ， 得我 国经济 面 临着 巨大 的转型 压力 。 使 在 即将 过 去 的第 十 一 个 五 年计 划 里 ， 中国 经济 发展 错 综 复 杂 。尤 其 是 ２ ０ ０ ８年 下 半 年 以后 ， 国 次 美 贷 危 机 引发 全 球 性 金融 危 机 ，中 国 同样 遭 受 到 巨大
划 之 后 的又 一项 振 兴经 济 的重 大举 措 ，鼓励 企 业提
前 布 局新 的产 业 变 革 ， 依靠 科技 开 创新 的产 业模 式 ， 从 而增加 效益 ， 实现 增 长方式 的转 变 。
表 １ 十二五 ” “ 规划编制的八大重点内容
中 国政 府 在 １９ ９ ５年 就 提 出要 转 变 经 济 增 长 方
冲 击 。对此 ， 球许 多 国家 都 采取 了刺 激 经济 增 长 的 全
措施， 中国政 府 也 重拳 出手 ， 施 了以投 资 拉动 为主 实 的经济刺 激计 划 。 这些 应 对 措施 包 括 ， 首先 启 动 了 ４万 亿人 民 币 的大规 模经 济刺 激 计 划 ，其 中 ７ 投 资于 基础 设 施 ２ 建 设 。其 次 ， 松 了对 银 行贷 款 的约 束 ， 放 创造 了最 高 的 ６个 月放 贷 纪录 ：在 ２ ０ ０ ９年 １月 到 ６月 期 间 ， 贷 款 金额 高达 约 ７万亿 元 人 民 币。 巨额 投 资 虽 然 帮 助 中 国 走 出 了全 球 性 衰 退 ， 不 过 增长 的构 成 依然 不 平 衡 ，包 括 内外 两 个方 面 的失 衡 。内部 失衡 主 要表 现在 投 资过度 而 消 费不足 ， 家庭 消 费 与 ｌ 前 相 比， 占 ＧＤ ０年 Ｐ的百 分 比水 平 实 际 上
国 的转型 之路 ，是十 二 五期 间 需要 回 答 的重大 战略
问题 。
并 且这 些变 化 还在 进 一步 地延 伸 和扩 展 。这 些变 化
的 内容包括 ：
１ ． 性的保 护政 策逐 步减 弱 ， 地方 市场 一体 化全面
提 速 ，传 统 的条 块分 割 的行 业 市场 格局 正在 逐 步消
意义。 白２０ ０ ６年 以来 ， 院取得 了专 利 ｌ 该 ３项 ， 获得
软件 著作 权 ２ 项 。著作权 １ （ Ｃ Ｄ 标 准） １ 项 院 Ａ 。
本 次会 议上 ， 中国 电子 工程 设 计 院还 邀请 了相
关单 位做 了科 技 创新 的经 验介 绍 。
图 ４
以 自主 技术 带 动发 展 ， 成核 心 竞争 力 ， 该 院 形 是 在 前 进 的道 路上 的成 功探 索 。大会 鼓舞 人心 、 聚力 凝
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１９
｝ 良 ． ． ．
是 下 降的趋 势 。外 部 失衡 则表 现 为 国际 贸易 和 国 际 收支 的双 顺 差 ， 贸易 伙伴 国之 间 的摩 擦 加剧 ， 时 跟 同 使 自己的贸 易条件 变 差 ， 口产 品贱卖 ， 搭 上 了资 出 还
压 力则 逼迫 传统 产 业通 过 提 升技 术及 管 理水 平 来 实 现升 级换代 。
３ 勘察设计行业 的变化
当前 ， 国正 处 于 工业 化 、 我 城镇 化 、 代 化 的重 现 要 阶段 ， 察 设 计行业 发 展 的市 场环 境 、 策环境 以 勘 政
及 企 业 内部 环 境 等 都 已经 发 生 了许 多深 刻 的变化 ，
２ 十二 五 规 划 和 战 略性 新 兴 产 业 发 展
鉴 于 中国与世 界 经济 发展 的阶段 与 大势 ，十 二
五将 是 中 国经 济与社 会发 展 的转 型 期 、 点期 。世 界 拐 经 济发 展 史表 明 ，全球 性 经 济危 机往 往 会成 为 催 生 重Байду номын сангаас大科 技创 新和 新 兴产 业 崛起 的动 力 与 契机 。如何 在 国 内转 型 与 国际转 型相 协 调 中 ，走 出一 条适 合 中
年 来 ， 院 主编 和 参 编 了多 项 标 准 获 得 批 准 、 施 。 该 实
先 后承 担 主 编 、参 编 并 发 布 实施 的标 准 ４ Ｏ余 项 ， 仍 在 承担 主 编 工 作 的标 准 ４ ０余 项 、 编 ５ 参 ０余 项 ， 规 为
量， 回顾 和 总 结 了该 院 四年 来 的 发展 经 验 ， 明确 了方
范和 指 导行 业发 展做 出 了突 出的贡 献 。２ ０ ０ ９年 该 院
被评 为“ 国工程 建 设标 准化 先进 集体 ” 全 。 随着 技术 创 新 步伐 的加 快和 科 技 成果 的不 断积 累 ， 院把 知 识产 权 建 设放 在 突 出重 要 的位 置 ， 强 该 加 企业 知 识产 权 保 护 和建 立 管 理体 系 越 来越 具 有 重要
式， 经过 了 １ 年 ， 型的效 果并 不好 。虽 然转 型本来 ５ 转
就是 一个渐 进 的过程 ， 是 也需要 多方 条件 成熟 。此 但 次金 融危 机 促使 世 界对 环境 保 护 的关注 ，成 为经 济
发展 方式 转变 的契机 。 由于 经 济危 机不 得 不进 行 的 转 型往 往 伴 随着 新 兴 产业 的 崛起 ，市场 竞 争和 资 源
天强视 点ｌ
【 章 编 号】 ０ ７９ ６ （０ ０ ０ ０ ９０ 文 １０ —４ ７ ２ １ ） ９０ １．３
中国经 济 转型 和 勘 察设 计 行 业 发 展 态 势
■ 李丽 （ 强管理顾 问， 海 ２０２ ） 天 上 ０ １２
１经 济 转 型 期 的 宏 观 经 济 环 境
改革 开放 后 经过 ３ ０多年 的高速 增 长 ， 中 国经济 已由生 存 型 阶段 进 入发 展 型 阶 段 。在 经 济 发 展 阶段 变化 和 金 融危 机 冲 击 的共 同作 用 下 ，支 撑 中 国经济 快 速 增 长 的 内在 因 素 和 外 部 条 件 都 发 生 了 重 大 变 化 ， 得我 国经济 面 临着 巨大 的转型 压力 。 使 在 即将 过 去 的第 十 一 个 五 年计 划 里 ， 中国 经济 发展 错 综 复 杂 。尤 其 是 ２ ０ ０ ８年 下 半 年 以后 ， 国 次 美 贷 危 机 引发 全 球 性 金融 危 机 ，中 国 同样 遭 受 到 巨大