2019二建-机电实务-精讲班-27、2019二建机电精讲班第27讲：2H320040机电工程施工资源管理

2H320040机电工程施工资源管理
【考点】机电工程项目特种作业人员和特种设备作业人员要求
（一）特种作业人员要求(2012年案例）
特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。

直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。

国家安全生产监督机构规定的特种作业人员中，机电安装企业有焊工、起重工（司索工、信号指挥工）、电工、场内运输工（叉车工）、架子工等。

（1）资格条件要求。

参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格，取得特种作业操作证。

（2）培训要求。

在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。

（3）管理要求。

特种作业人员必须持证上岗。

对离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，上岗前必须重新进行考核，合格后方可上岗作业。

（二）特种设备作业人员的要求
锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型
游乐设施、场（厂）内机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。

在机电安装企业中，主要指的是从事上述设备制造和安装的生产人员，如焊工、探伤工、司炉工、水处理工、起重工、司索工和信号指挥工等。

2．无损检测人员的要求（2016年案例题)
(1)级别分类和要求。

无损检测人员的级别分为：工级（初级）、Ⅱ级（中级）、Ⅲ级（高级）。

其中：
1)I级人员可进行无损检测操作，记录检测数据，整理检测资料。

2)Ⅱ级人员可编制一般的无损检测程序，并按检测工艺独立进行检测操作，评定检测结果，签发检测报告。

3)Ⅲ级人员可根据标准编制无损检测工艺，审核或签发检测报告，解释检测结果，仲裁Ⅱ级人员对检测结论的技术争议。

4)持证人员只能从事与其资格证级别、方法相对应的无损检测工作。

2012年10月案例2-4、焊工甲可以直接上岗的理由，还有哪些工种要持证上岗？
考核要点：焊工甲离岗3个月，未超过6个月，并符合施焊要求，可以直接上岗。

背景中还包括电工、架子工、起重工、无损检测人员必须持证上岗。

2016年案例2-3B单位的无损检测人员哪些检测工作超出了其资质范围？
考核要点：工级（初级）、Ⅱ级（中级）、Ⅲ级（高级）人员的职责范围【考点】施工现场项目部主要人员的配备
（2）工程项目部负责人：项目经理、项目副经理、项目总工。

项目经理必须具有机电工程建造师资格。

(5)项目部现场施工管理人员：施工员、材料员、安全员、机械员、劳务员、
资料员、质量员、标准员等必须经培训、考试、持证上岗。

【考点】劳务外包队伍管理
1．对劳务外包施工队的资质、业绩和能力等进行审查。

经批准并签约后，方可进入施工现场。

2．防止“以包代管”。

对于工程的再发包完全不能减少或免除分包单位应承担的合同义务，应完全纳入项目管理的制度规程中。

3．将劳务外包队伍纳入共同管理。

从经济上、制度上、监督检查上、各种手段上进行控制，确保工程质量、施工安全等。

4．不符合安全要求的劳务公司坚决不发包。

5．提高劳务人员自身能力。

通过形式多样的培训、教育和宣传，使劳务外包人员的安全、质量、文明施工等水平得到提升。

6．不得克扣、拖延劳务人员的工资，按期支付。

【考点】材料釆购策划与采购计划
机电工程材料管理是指材料的采购、验收、保管、标识、发放、回收及不合格材料的处置等。

1．材料采购合同的履行环节，主要包括：材料的交付、交货检验的依据、产品数量的验收、产品的质量检验、采购合同的变更等。

3分析市场现状。

注意供货商的供货能力和生产周期，确定采购批量或供货的最佳时机。

考虑材料运距及运输方法和时间，使材料供给与施工进度安排有恰当的时间提前量，以减少仓储保管费用。

【考点】材料库存管理要求
1．进场验收要求（13年一级问答题、14年二级问答题）
（1）在材料进场时必须根据进料计划、送料凭证、质量保证书或产品合格
证，进行材料的数量和质量验收；
（2）验收工作按质量验收规范和计量检测规定进行；
（3）验收内容包括品种、规格、型号、质量、数量、证件等；
（4）验收要作好记录、办理验收手续；
（5）要求复检的材料应有取样送检证明报告；
（6）对不符合计划要求或质量不合格的材料应拒绝接收。

2．储存与保管要求
（1）实现对库房的专人管理，明确责任；
（2）进库的材料要建立台账；
（3）现场的材料必须防火、防盗、防雨、防变质、防损坏；
（4）施工现场材料的放置要按平面布置图实施，做到标识清楚、摆放有序、堆放合理；
（5）对于易燃、易爆、有毒、有害危险品要有专门库房存放，制定安全操作规程并详细说明该物质的性质，使用注意事项，可能发生的伤害及应采取的救护措施，严格出、入库管理；
（6）要日清、月结、定期盘点、账物相符。

【考点】材料领发、使用和回收要求
1．领发要求
凡有定额的工程用料，凭限额领料单领发材料；施工设施用料也实行定额发料制度，以设施用料计划进行总控制；超限额的用料，在用料前应办理手续，填制限额领料单，注明超耗原因，经签发批准后实施；建立领发料台账，记录领发和节超状况。

2．使用监督要求
现场材料管理责任者应对现场材料的使用进行分工监督。

3．回收要求
班组余料必须回收，及时办理退料手续，并在限额领料单中登记扣除
【考点】施工机具管理要求
（1）进入现场的施工机械应进行安装验收，保持性能、状态完好，做到资料齐全、准确。

需在现场组装的大型机具，使用前要组织验收，以验证组装质量和安全性能，合格后启用。

属于特种设备的应履行报检程序。

（特种设备安装前书面告知、安装后验收、履行监督检验的程序）
(2)施工机具的使用应贯彻“人机固定”原则，实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。

执行重要施工机械设备专机专人负责制、机长负责制和操作人员持证上岗制。

(4)提高机械设备的使用效率和完好率，降低项目的机械使用成本。

(5)严格执行施工机械设备操作规程与保养规程，制止违章指挥、违章作业，防止机械设备带病运转和超负荷运转。

【案例2H320040-1】
【背景】
某施工单位承建某工业锅炉安装工程，主要工程内容是管道和设备安装。

为组织好施工，项目部编制了施工组织设计和相应的施工方案，并对特种作业人员提出了要求。

施工过程检查发现，有1名正在进行压力管道氩弧焊接作业的焊工，只有压力容器手工电弧焊合格证；另一名具有起重作业证书的起重工，因病休养8个月刚刚上班，正赶上大型设备安装，项目经理安排其负责设备吊装作业。

项目部经调整人员后，质量、安全、进度都赶上去了，按要求顺利进行了锅炉试运行。

【问题】
1．本工程的主要特种作业人员有哪些？
2．施工现场项目部主要人员如何配备？
3．项目经理对刚上班的起重工的工作安排是否妥当？说明理由。

4．具有压力容器手工电弧焊合格证的焊工，为什么不能从事管道氩弧焊接工作？
5．锅炉试运行有哪些要求？
【分析与参考答案】
1．本工程的主要特种作业人员有哪些？
答：特种作业人员是指从事容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业的操作人员，本案例管道焊接和设备吊装属于这类作业，主要特种作业人员包括焊工、起重工、架子工、电工。

2．施工现场项目部主要人员的配备
(1)施工现场项目部主要管理人员的配备根据项目大小和具体情况而定。

但必须满足工程项目的需要。

(2)工程项目部负责人：项目经理、项目副经理、项目总工。

项目经理必须具有机电工程建造师资格。

(3)项目技术负责人：必须符合规定，且具有规定的机电工程相关专业职称；有从事工程施工技术管理工作经历。

(4)项目部技术人员：根据项目大小和具体情况，按分部、分项工程和专业配备。

(5)项目部现场施工管理人员：施工员、材料员、安全员、机械员、劳务员、资料员、质量员、标准员等必须经培训、考试、持证上岗。

项目部现场施工管
理人员的配备，应根据工程项目的需要。

施工员、质量员要根据项目专业情况配备，安全员要根据项目大小配备。

(6)配备满足施工要求经考核或培训合格的中级工以上技术工人。

3．项目经理对刚上班的起重工的工作安排是否妥当？说明理由。

答：不妥当。

案例中该起重工是特种作业人员，离开工作岗位8个月，超过国家安全生产监督机构对特种作业人员的6个月规定，再次上岗前，应当进行实际操作考核，合格后方可上岗作业。

4．具有压力容器手工电弧焊合格证的焊工，为什么不能从事管道氩弧焊接工作？
答：压力容器手工电弧焊和管道氩弧焊，属于不同的焊接类别和项目，背景中焊工虽然取得了压力容器手工焊接资格，可以从事压力管道手工焊接，但是按有关规定，经焊接操作技能考试合格的焊工，当焊接方法改变时应重新考试，合格后，方可从事新方法的操作。

手工电弧焊接改为氩弧焊接属于焊接方法改变，案例中焊工进行氩弧焊接，属于无证操作。

焊工资格证要是相应类别相应项目的焊工资格证。

5．锅炉试运行有哪些要求？
答：锅炉试运行的要求：
（1）锅炉试运行必须是在烘煮炉合格的前提下进行。

（2）在试运行时使锅炉升压：在锅炉启动时升压应缓慢，升压速度应控制，尽量减小壁温差以保证锅筒的安全工作。

（3）认真检查人孔、焊口、法兰等部件，如发现有泄漏时应及时处理。

（4）仔细观察各联箱、锅筒、钢架支架等的热膨胀及其位移是否正常。

【案例2H320040-2】
一、背景
某施工单位与建设单位签订了一项机电安装工程和厂房钢结构安装项目施工承包合同。

合同中对于钢结构安装方法作了详细的规定，具体包括钢结构安装工艺流程、测量方案、构件安装等。

合同规定钢材等主材由建设单位供货。

施工单位项目部材料供应部门按照设计给出的材料表从建设单位处将全部钢结构需用材料领出，入库之后，通知相关工程队领取。

其余60%工程材料由施工单位自行采购。

施工过程中发生了以下事件：
事件一：施工单位项目部下属工程队中，甲队负责钢结构框架施工，乙队负责管架制作与安装。

甲队认为框架还不具备预制施工作业条件，未立即领取材料。

乙队为了抢进度和使用方便，在还未报送材料需用计划条件下就将本队钢结构施工相关的库存所有规格型号的型钢全部领走。

事件二：工程施工开始后，甲队领取了库存所剩有的型钢，并正计划进行框架钢结构预制时发现型钢规格型号不全，再次到项目部材料供应部门领取时，发现已经领完了，迫使甲队处于间歇停工待料状态。

此时，乙队负责制作的管架预制基本完成，还剩余了部分材料。

项目部材料供应部门将余料调剂到甲队，甲队的材料仍然有缺口。

二、问题
1．该汽车制造厂钢结构厂房的安装程序如何？
2．甲、乙两个工程施工队在领取材料中各有哪些错误做法？正确的做法是什么？
3．施工单位项目部材料供应部门在材料领发过程中存在哪些问题？应该怎样纠正？
4．材料进场有何要求？
三、分析与参考答案
1．该汽车制造厂钢结构厂房的安装程序：
构件检查→基础复查及底面处理→钢柱安装→柱间支撑安装→主梁安装→次梁安装→承台板安装→钢屋架安装→檩条安装→水平、垂直支撑安装→屋面板安装→墙壁板安装。

2．错误做法是：其一，甲队不及时领料，乙队超限额乱领和多领材料；其二，两队均未事先报送材料需用计划，违背了领料制度。

正确做法是：其一，用料前向项目经理部材料供应部门报送材料需用计划，并经供应部门审批和同意后，方可领料；其二，按审批的材料需用计划实行限额领料；其三，施工完后剩余材料应及时办理退库。

3．施工单位项目部材料供应部门存在的问题是：其一，仅按照设计材料表向建设单位领料；其二，发放材料在时间上、数量上很随意；其三，缺乏组织程序。

解决该问题的措施是：其一，建立和完善项目材料需用量和供应计划体系；其二，严格执行材料使用限额领料制度。

4．材料进场有何要求？
答：在材料进场时必须根据进料计划、送料凭证、质量保证书或产品合格证，进行材料的数量和质量验收；验收工作按质量验收规范和计量检测规定进行；验收内容包括品种、规格、型号、质量、数量、证件等；验收要做好记录、办理验收手续；要求复检的材料应有取样送检证明报告；对不符合计划要求或质量不合格的材料应拒绝接收。

【案例2H320040-3】
【背景】
某机电安装公司具有压力容器、压力管道安装资格，通过投标承接一高层建筑机电安装工程，工程内容包括给水排水系统、电气系统、通风空调系统和一座氨制冷站。

项目部针对工程的实际情况编制了《施工组织设计》、《氨气泄漏应急预案》和《材料领发、使用和回收实施要求和办法》。

《施工组织设计》中，针对重80t，安装在标高为20m的冷水机组，制订了租赁一台300t履带式起重机吊装就位的方案。

在工程施工中，发生了以下事件：
事件一，出租单位将运至施工现场的300t履带式起重机安装完毕后，施工单位为了赶工期，立即进行吊装。

因为未提供相关资料被监理工程师指令停止吊装。

事件二，对工作压力为1.6MPa，氨制冷管道和金属容器进行检查时，发现液氨罐外壳在运输过程中被划了两道深4mm的长条形机械损伤，建设单位委托安装公司进行补焊处理。

事件三，项目部用干燥的压缩空气对氨制冷系统进行强度试验后，即进行抽真空、充氨试运转。

【问题】
1．氨制冷站在施工前还需要办理哪些手续?
2．简述液氨罐运输中被划伤，建设单位委托安装公司对其进行补焊不合理的理由。

应怎样处理比较妥当?
3．300t吊车在现场安装完毕就能投入使用吗?说明理由。

监理单位要求提供哪些资料?
4．项目部在氨制冷系统强度试验后即进行试运转是否妥当?为什么?
5．材料领发、使用有何要求？
【分析与参考答案】
1．氨制冷站在施工前还需要办理哪些手续?
答：因为氨制冷站的氨管道属输送有毒介质管道，工作压力为1.6MPa，属于压力管道；液氨储罐的工作压力为1.6MPa，属于压力容器，应按特种设备安全法的规定办理书面告知手续，否则不得开工。

施工前还需将拟进行的特种设备安装情况书面告知直辖市或设区的市级特种设备安全监督管理部门。

2．简述液氨罐运输中被划伤，建设单位委托安装公司对其进行补焊不合理的理由。

应怎样处理比较妥当?
答：因为安装公司只有压力容器安装资质，压力容器出现损坏，应由原制造单位前来处理。

安装公司不可以进行补焊。

3．300t吊车在现场安装完毕就能投入使用吗?说明理由。

监理单位要求提供哪些资料?
答：不能。

因为吊车现场安装完毕后，必须对吊车的所有性能如回转、变幅、行走、额定负荷时的起吊落钩、限位装置的可靠性、安全报警系统的灵敏准确性等进行全面的检验、试吊、考核和验收，验收合格后方可投入使用。

监理单位要求提供的资料有：产品合格证、备案证明、吊车司机上岗证。

4．项目部在氨制冷系统强度试验后即进行试运转是否妥当?为什么?
答：不妥当。

氨气属有毒气体，氨制冷系统压力试验完毕，必须进行气密性试验、抽真空试验和，试验合格后方可向系统充氨，进行试运转。

注：根据氨制冷系统安装工程施工及验收规范SBJ12-2000J38-2000的规定：氨制冷系统需要进行气密性试验、抽真空试验和充氨试验。

（1）气密性试验：用干燥洁净的压缩空气进行。

初次泄漏性检查合格后，
再缓慢升压，当压力升至试验压力的50%时，如未发现异况或泄漏，继续按试验压力的10%逐级升压，每级稳压3min，直至试验压力。

应在试验压力下稳压10min，采用发泡剂检验无泄漏为合格。

（2）抽真空试验：保压24h，系统内压力无变化为合格。

抽真空的目的是为了清除系统中的残余气体和水分，以及检验系统在真空状态下的严密性。

（3）充氨试验：充氨试验压力为0.2Mpa，用酚酞试验检漏。

5．材料领发、使用要求
(1)领发要求
凡有定额的工程用料，凭限额领料单领发材料；施工设施用料也实行定额发料制度，以设施用料计划进行总控制；超限额的用料，在用料前应办理手续，填制限额领料单，注明超耗原因，经签发批准后实施；建立领发料台账，记录领发和节超状况。

(2)使用监督要求
现场材料管理责任者应对现场材料的使用进行分工监督。

包括：是否按规定进行用料交底和工序交接，是否按材料规格合理用料，是否严格执行配合比，是否认真执行领发料手续，是否做到随用随清、随清随用、工完料退场地清，是否做到按平面图堆料，是否按要求保护材料等。

本节重点
1．特种作业人员和特种设备作业人员
2．材料管理的环节
3．施工机具管理要求。