发展庄浪旅游服务业的几点思考

发展庄浪旅游服务业的几点思考
摘要:分析了庄浪县旅游服务业方面的现状、存在问题,并提出了应对措施。

关键词:旅游服务业;现状;存在问题;思考
近几年来,旅游服务业伴随着庄浪旅游业的蓬勃兴起而有了较快地发展。

2008年,全县入境旅游人数3.20万人次,同比增长31%;旅游收入420万元,同比增长30%;国内旅游人数11万人次,同比增长40%;国内旅游收入 1 152万元人民币,同比增长36%;旅游总收入1 572 万元人民币,同比增长29%。

与此同时,全县旅游产业领域不断拓宽,产业体系不断完善,产业特色不断凸现。

1庄浪县旅游服务业的基础条件
1.1风景旅游名胜区的综合服务功能不断加强
庄浪县境内旅游资源比较丰富,主要有国家级森林公园云崖寺、AAA级旅游景点千年道观紫荆山、关山天池朝那湫、北魏石窟陈家洞,以及游龙夕照、石门锁月、忠勇大庙、庙坪古楸、葛洞云台、吴王坟山等一大批集人文景观和自然景观于一体的旅游景点,景色瑰丽雄奇,文化底蕴深厚,具有较高的观赏价值和研究价值。

特别是经过30多年的艰苦创业,于1997年建成了全国第一个“中国梯田化模范县”,誉满全国的百万亩水平梯田更是为我县旅游业增添了一道亮丽的风景。

每年到4月至9月最佳旅游季节,周边县市会有一批游客慕名前来我县观光旅游。

近年来,庄浪县利用国家扩大内需的时机,积极整合项目资金,旅游基础设施建设取得了长足的发展。

2004年以来全县风景名胜区基础设施投入1.60亿多元,在云崖寺国家级森林公园建成了水域面积37万m2的竹林寺水库,建成了山门、停车场、游客中心等20多个基础认证项目,修建后山车道8.46km,人行道6.50km,景区游步道12.60km,高标准规划建设了云崖山庄、云崖广场、生态公园、观景亭和生态景观桥,配套完善了景区标识系统,极大的改善了景区面貌和接待能力。

与此同时,充分发挥县、乡两级的职能作用,开通了“县城——陈家洞——朝那湫”旅游环形道路27km,建成了水上公园、洛河旅游风情线,开通了二郎山生态公园和赵墩沟梯田生态旅游观光景区,改造了紫荆山公园,对紫荆宾馆按三星级标准进行了改扩建。

并且从2005年起,县上将旅游发展基金列入年度财政预算,主要用于旅游规划编制、旅游宣传促销及重点项目的前期工作。

目前,全县旅游产业开发进入了全面快速发展的新阶段。

1.2宾馆酒店高端客源从无到有,有了一定程度的发展,并呈逐年上升趋势
目前,庄浪县有二星级宾馆一处,部分旅游景点建有接待服务站、住宿点。

近年来,庄浪县特色旅游吸引了大批中外游客,县内旅游市场发展较快,境外旅游市场得到拓宽,旅游收入大幅增加。

如作为全县最大的一家二星级宾馆的紫荆宾馆,2004～2008年营业收入实现了翻一番,随着设备设施的不断更新,其客源结构档次也随之提升,2007年宾馆平均房价较2005年提升了10%,2008年,平均房价又在2007年的基础上提升了5%。

稳定开房率基础上的平均房价的提升,一方面表明高端客源的迅速增长,另一方面也给宾馆带来了利润的增长。

1.3旅游交通公路网建设四通八达
全县18个乡镇及400多个行政村都建有大、中、小型客运站,以县城两个大型客运站为依托,以新鑫、新生两个出租车公司为载体,以全县四通八达的乡村公路为平台,各种大小客运车辆均可顺畅抵达全县的各个旅游景点。

“十一五”期间,庄浪县积极做好了旅游基础设施建设工作,全面实施旅游公路网建设,并通过改善通行状况、打造沿线景观、整治周边环境、规范和完善工程设施等措施,使道路景观与自然、人文景观、地域特征协调和谐,极大地提升了旅游公路形象和服务水平,进一步完善了全县的旅游市场功能,使之初具旅游运输、旅游咨询、旅游门店、旅游住宿和旅游餐饮五大功能。

2当前庄浪旅游服务业存在的主要问题
2.1全县旅游产业规划还缺乏系统性,有的景区管理体制不顺
一是城市旅游规划与景区旅游规划、景点规划与用地规划、资源利用和保护规划与地方经济发展规划等之间还没有很好的配套衔接,景区详细规划的编制还比较滞后;二是随着家庭出游和自驾车旅游的快速增长,旅游服务业总体规划中还缺乏如汽车旅馆、家庭旅馆或乡村旅馆等与之相配套的服务业规划;三是针对旅游购物的不足,对大力发展具有地方特色旅游商品的产业规划还跟不上市场需求;四是管理体制仍需进一步理顺,个别景区还有经营权转让现象,或由企业垄断经营,有的景区管理机构混杂、职责不清,难以有效地履行风景旅游名胜区资源利用和保护监管的行政管理职能。

2.2休闲度假性旅游地区较之于观光性旅游地区发展滞后
目前庄浪县休闲度假旅游资源主要是以“农家乐”、度假村、乡村度假酒店等为代表,但大多规模较小、发展滞后,为数不多的几家主要分布在县城郊区,真正体现不了“农家”特色,起不到“乐”的作用。

随着旅游休闲逐步成为广大群众的消费热点,游客不仅要求有一流的景区景点资源,更想享受一流的接待环境,因此对加强旅游产业要素、旅游精品建设的呼声也越来越高,如要求景区景点既可以观光
又能休闲、其游乐项目或者说旅游产品既应适应旅游市场多元化的需求又能适应游客多样化的需求,另外对规范化的旅游管理服务也有较高的要求,等等这些方面各地都还存在着差距。

2.3 发展旅游市场的理念不够、手段有限、开拓不足
有的旅游企业在市场营销中注重短期销售目标,缺乏一个较好的旅游产品售前、售中及售后服务体系;有的旅游企业不能充分根据市场需求来科学设计具有鲜明特色和有吸引力的旅游形象,以致促销经费花了不少,游客率却难以提高;有的旅游企业把降价作为主要竞争手段,如果以这样的营销战略长期进行营销, 就会影响旅游企业的产品形象,损害旅游企业自身利益;有的旅游企业法制意识淡薄,为旅游者提供虚假的旅游服务信息;有的旅游企业在经营过程中, 还停留在对电话、传真的使用上,手工劳动较多,缺乏对高科技、新技能的运用。

2.4旅游经营管理水平和服务质量的发展还不平衡
“吃、住、游、购、行、娱”是人们外出旅游的六大基本要素,加之游客的经济能力、文化层次和需求水平之间客观上存在着差异性,需要从高、中、低档等多个角度进行旅游营销市场设计,如旅游景区的乡村酒店与“农家乐”如何建设才相匹配、景区的观光和休闲设施怎样配置才合理、各种档次的管理服务水平如何才能体现提高等等,在这方面全市从有针对性上、或者说从互补互适互惠性方面去考虑做得还不够。

2.5旅游纪念品营销市场开发力度不够
购物是旅游中的一项重要内容,对提高旅游经济业的效益至关重要,“新奇特”的旅游纪念品以及互惠互利的推销方式将直接增加旅游业的收入,在这方面各个景点做得还很不够。

3大力发展庄浪现代旅游服务业的对策建议
3.1旅游景区和宾馆酒店要进一步提档升级
要针对旅游营销市场发展变化趋势,制定适合景区景点的中、长期发展规划;要完善旅游购物市场机制,从旅游商品设计、生产、销售到消费给予统筹规划,以形成相互衔接的良性循环机制;要完善娱乐配套设施,保证旅游市场的有效供给,使之形成完整的旅游产业链。

与此同时,还要加快星级酒店建设,增加三星级以上酒店数量;要着力发展文化主题型酒店、经济型酒店、乡村酒店等特色酒店,并规范社会旅馆经营行为,着力优化全市宾馆酒店结构。

3.2有针对性地做好吸引游客的品牌宣传
一是建立健全行业协会,制定合理的价格标准,使各个旅游公司都能在规定的价格范围内进行有序竞争,对违反价格规定的旅游公司,行业协会应当给予相应的制裁;二是发挥庄浪县主要旅游品牌的带动作用,降低县区周边景区宣传成本,整合全县旅游景区资源,提高整体营运效益。

3.3积极建立完备的旅游产品营销服务体系
要针对观光、休闲、度假、商务、会展等旅游需求差异,细分目标客源市场,制定不同的营销战略,建立完备的营销服务体系。

要创新市场营销机制,建立政府主导的城市形象营销、部门联合的行业协作营销、企业自主的产品推广营销机制。

要构建国内外主要媒体交流合作的宣传营销平台,建立庄浪县旅游目的地网络营销系统,实现旅游景区、旅行社、星级饭店、旅游交通企业与国内外旅游企业的市场对接。

3.4注重对各类旅游从业人员的培训
不断加强旅游人才的培训,培养一批文化素质高、业务能力强的复合型人才;在各级导游证考试当中要加强对法律知识的考核,鞭策导游人员自觉学习法律知识,强化法律意识。

严厉打击各种野蛮经营、坑害游客的行为,建立良好的旅游营销市场秩序。

3.5努力应用现代科技手段促进全县旅游服务业大发展
要运用先进的科技手段,把互联网等引入旅游经营当中,使各个公司网络连接,做到信息通畅、快捷、方便,促进旅游工作效率的提高。

要建立整合旅游服务引导系统,逐步构建庄浪县旅游咨询服务“1+M+N”的三层架构网络体系,即1个主中心、M个分中心和N个终端节点组成的旅游咨询服务体系;还要建立起以旅游者为中心的旅游服务及时响应系统,包括图文短信服务和旅游热线,促进旅游信息服务业的发展。